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[국회의정저널] 전라남도교육청과 광주광역시교육청은 2일 국회를 찾아, 의원들과 잇따라 면담을 갖고 성공적인 교육행정통합을 위한 재정 지원 협력을 요청했다.오는 7월 1일 전남광주통합특별시 출범을 앞두고 초기 통합 비용과 교육재정 특례 반영이 시급한 과제로 떠오른 가운데, 국회 차원의 협력을 이끌기 위한 행보다.우선, 전남 광주교육청은 교육부와 협력해 국회 교육위원회 소속 고민정 김문수 의원실에 통합예산의 필요성과 당위성, 재정 운영의 어려움을 상세히 전달했으며 양 의원실에서도 해결 방안을 함께 모색하기로 뜻을 모았다.이어 국회 의원회관에서 문금주 의원과 면담을 갖고 국회 예산결산특별위원회 간사인 이소영 의원실을 비롯해 안도걸, 정진욱, 조계원, 백승아 의원실을 방문해 통합 교육행정의 안정적 출발을 위한 핵심 현안을 설명하고 지원을 요청했다.이 자리에서 양 교육청은 전남 광주 교육행정통합이 국가 균형발전의 선도 모델임을 강조하며 두 가지 핵심 과제를 건의했다.첫째, 정부 추경안에 반영됐던 통합 초기 비용 100억원의 즉각적인 복원이다.양 교육청은 정보시스템 통합과 행정 인프라 정비 등에 총 920억 6000만원이 소요될 것으로 보고 있으며 이 중 초기 통합에 필요한 비용만 100억원에 달할 것으로 추산했다.그러나 당초 교육부가 편성했던 초기 비용 100억원이 기획예산처 심사 과정에서 전액 삭감되면서 정상적인 통합 준비에 차질이 불가피한 상황이다.양 교육청은 지방자치단체의 예비비만으로는 충당할 수 없다는 점을 피력하고 국회 단계에서의 예산 복원을 강력히 요청했다.이와 함께, 양 교육청은 '전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법'시행령 내 교육재정 특례 조항 신설을 촉구했다.특별법 제56조에 따라 통합특별시에 대한 국가의 재정 지원은 대통령령으로 정하도록 되어 있으나, 현재 관계 부처의 반대로 구체적인 재정 특례 조항이 누락될 위기에 처해 있다.이에 양 교육청은 통합특별교육교부금 통합교육지원금 보통교부금 산정 특례 중 최소 1개 항목 이상이 시행령에 반드시 명시되어야 한다는 입장이다.명확한 법적 근거가 마련되지 않을 경우, 교육행정 운영의 불확실성이 커지고 현장 혼란으로 이어질 수 있다는 우려에서다.양 교육청 관계자는 "이번 통합은 34만 학생과 100만 교육공동체의 미래가 걸린 대한민국 최초의 광역 단위 교육기관 통합 사례"라며 "성공적인 통합 기반 마련은 단순히 지역의 문제를 넘어 국가적 책무"라고 강조했다.한편 양 교육청은 지난 3월 31일 입법예고된 시행령안에 대해 교육재정 특례 반영을 촉구하는 공식 의견서를 제출했으며 7월 공식 출범 전까지 국회 및 관계 부처와 긴밀한 소통을 이어가며 재정적 입법적 보완책 마련에 총력을 기울일 방침이다.
[국회의정저널] 전라남도교육청은 4월 2일 최근 '전남광주 통합특별시 교육비전위원회'운영을 둘러싼 일부의 행정력 낭비와 선거용 조직 의혹 제기에 대해 강한 유감을 표하며 사실 관계와 공식 입장을 재차 밝혔다.전남교육청의 이번 입장 표명은 통합 교육청 출범을 앞두고 제기된 각종 오해를 해소하고 도민 참여 기반 정책 추진의 필요성과 정당성을 분명히 하기 위해 이뤄졌다.전남교육청은 현장 의견을 반영한 정책 설계가 통합 교육행정의 핵심 가치라는 인식 아래 이를 제도적으로 보장하기 위한 장치로 교육비전위원회를 운영 중이다.교육비전위원회는 555명의 시 도민이 참여하는 자율조직으로 행정 중심 실무단과 달리 교육 수요자의 다양한 의견을 제시하는 역할을 한다.전남광주교육행정통합추진단이 법령 정비와 조직 개편 등 행정 절차를 담당하는 데 비해 위원회는 도민이 제안한 50대 핵심 과제를 발굴하는 데 중점을 둔다.이는 관 주도의 일방향 행정에서 벗어나 현장 중심의 정책 설계를 실현하기 위한 과정이다.특히 행정력 낭비 지적과 관련해, 교육청은 위원회 구성 단계까지의 절차는 이미 모두 마무리된 상태임을 강조했다.출범식 이후부터는 참여 위원들의 자발적인 논의와 분과별 협의를 중심으로 운영되고 있어, 추가적인 행정력 소모는 발생하지 않는다.오히려 이는 시도민이 주도하는 자율조직 모델로 안착했다는 평가다.위원은 공개 모집과 추천 절차를 통해 공정하게 선발됐으며 다양한 분야 전문가와 시민이 균형 있게 참여해 대표성을 확보했다.특히 위원회 활동이 정치적으로 해석되지 않도록 관리 체계를 강화하고 선거 중립 의무를 철저히 준수하도록 주기적으로 안내도 하고 있다.또한, 전남교육청은 광주시교육청과 긴밀한 협력을 통해 정책 혼선을 최소화하고 있다.양 교육청이 각각 위원회를 운영하는 것은 지역별 교육 현안을 세밀하게 반영하기 위한 조치이며 이는 중복 행정이 아닌 다양한 의견을 수렴해 최적의 정책을 도출하는 정당한 민주적 의사결정 과정이다.전남교육청은 이번 통합이 지역 교육의 질을 높이는 중요한 전환점이 될 것으로 보고 있으며 앞으로도 시도민과 지속적으로 소통해 정책 신뢰도를 높일 계획이다.아울러 근거 없는 의혹 제기로 정책 추진의 본질이 훼손되지 않도록 정확한 정보 제공과 투명한 행정을 이어갈 방침이다.전남교육청 관계자는 "교육비전위원회는 시도민의 목소리를 정책에 반영하는 통합 교육의 민주적 토대"라며 "정치적 목적과는 무관한 순수한 자율 조직으로서 역할을 충실히 수행해 나가도록 지속적으로 안내하겠다"고 말했다.
[국회의정저널] 전라남도교육청이 2일 오전 청사 2층 대회의실에서 시무식을 갖고 ‘희망의 2023년’ 새 출발을 다짐했다. 이날 시무식은 김대중 교육감을 비롯한 간부진과 1월 1일 자 본청 전입 직원, 우수·모범 공무원증서 전수 대상자 등이 참석한 가운데 진행됐으며 현장에 참석 못한 직원들은 각자의 사무실에서 영상 시스템으로 시무식에 함께했다. 이날 시무식에서 도교육청 직원들은 신년 하례를 통해 새해 덕담을 나누고 “힘과 지혜를 모아 ‘전남교육 대전환’의 시대적 과제를 함께 이루어나갈 것”을 다짐했다. 도교육청 간부들은 이날 시무식에 앞서 목포시 옥암동 부흥산 현충탑을 참배하고 2023년 새해 첫 업무에 임하는 각오를 다졌다. 김대중 교육감은 신년사를 통해 “2023년 새해는 도민과 교육가족에게 약속했던 전남교육 대전환을 시작하는 실질적인 원년”이라며 “그 출발점은 공부하는 학교이며 학생들이 열심히 공부하며 꿈을 펼치도록 환경을 만들어주는 것”이라고 강조했다. 이어 “전남교육이 가진 장점을 최대한 활용해 도약의 기회를 만들고 도민·교육가족과 함께 만드는 전남교육이 대한민국 교육의 표준이 되고 미래교육의 새로운 지평이 되기를 소망한다”고 말했다, 김 교육감은 이를 위한 과제로 수업이 가능한 교실과 공부하는 학교 전남 미래교육 방향 정립 전남형 교육자치 모델 구현 교직원 지원 강화 등을 제시했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 2023학년도 중등교사 임용후보자 선정경쟁 1차 시험 합격자 986명의 명단을 12월 29일 오전 10시 전라남도교육청 나이스 교직원 온라인채용시스템을 통해 발표했다. 최종 465명을 선발하는 이번 시험에는 2,962명이 응시해 평균 6.4 대 1의 경쟁률을 보였다. 공립의 경우 499명이 1차 관문을 통과했고 사립은 487명을 1차에서 뽑았다. 합격자들은 12월 30일부터 2023년 1월 2일까지 관련 증명서류를 우편으로 제출해야 하며 코로나19 예방을 위해 방문접수는 받지 않는다. 1차 시험 개인별 합격여부와 성적은 전라남도교육청 나이스 교직원 온라인채용시스템에서 29일부터 2023년 1월 13일까지 확인할 수 있다. 2차 시험은 2023년 1월 12일 ~ 13일 실기평가, 1월 18일 수업실연, 1월 19일 교직적성 심층면접 순으로 실시한다. 코로나19 확진자와 자가격리대상자는 사전 신청을 받아 별도시험장에서 응시할 수 있다. 사전신청 기간은 2023년 1월 5일 ~ 1월 11일 2023년 1월 11일 ~ 1월 17일이며 이 기간 이후 자가격리 통지를 받은 응시자에 한 해 추가 신청이 가능하다. 최종합격자는 2023년 2월 7일 전라남도교육청 홈페이지를 통해 발표될 예정이다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 ‘전남교육공동체 소통 토론회’를 갖고 교육활동보호를 위한 학생, 학부모, 교직원의 인식 공유와 상호 협력 방안을 모색했다. 지난 27일 오후 전남여성가족재단에서 열린 토론회에서 전남의 학생·학부모·교사·인권구제 담당자 등은 교육활동보호 방안에 대한 의견을 나누고 이를 예방하기 위해 협력해야 한다는 데 인식을 같이했다. 이 토론회는 강일국 목포대학교 교육학과 교수가 좌장을 맡았으며 황구근 여수웅천중 교감, 박성근 전교조전남지부 정책실장, 임정현 광양제철고 학생, 김은화 목포옥암중 학부모, 허창영 광주광역시교육청 학생인권구제담당 주무관 등이 패널로 참여했다. 박성근 실장은 “교육부의 대응 방안이 여전히 교권과 학생인권을 대립적으로 보는 관점이 남아 있다”며 “교권과 학생인권이 상호 존중되는 교육공동체 구현을 위한 체계적인 방안을 논의할 때”고 말했다. 임정현 학생은 “인권교육을 제대로 받지 못했다 학생인권과 교권에 대해서도 제대로 알지 못했다 이런 점이 문제라고 생각한다”며 인권교육의 부족을 지적했다. 허창영 주무관은 “현재의 교육활동보호 상황에 어떻게 접근할 것인가에 대한 실질적 논의가 좀 더 필요하다”며 “학생인권과 교육활동보호를 위한 생활교육 지원체계 현실화 방안이 논의되어야 할 때.”고 말했다. 강일국 교수는 ”교권과 학생인권은 둘 다 충분히 보장되어야 한다“는 의견에 공감하며 ”교육활동침해 예방을 어떻게 할 것인가에 대해 학생, 학부모, 교원에게 안내하는 것이 중요하다”고 말했다. 이날 토론회는 전라남도교육청 유튜브 채널을 통해 생중계됐으며 현장과 온라인을 통한 질의도 이어졌다. 장성하이텍고 채광선 교사는 “교육활동보호가 무엇을 위한 것인가를 명확하게 할 필요가 있다”며 “안전한 환경에서 학교생활을 하기 위해 무엇을 어떻게 할 것인가에 대한 고민이 많이 필요해 보인다”고 말했다. 전구슬 교육연구사는 토론회 시작 전 교육부에서 같은 날 발표한 ‘교육활동 침해 예방 및 대응 강화방안’을 안내했다. 김대중 교육감은 인사말을 통해 “학습권과 교권은 상호보완 관계에 있으며 이 둘이 조화로운 학교문화를 만들어야 한다”며 “교육공동체 모두가 교육활동보호 인식을 공유하고 상호 협력해 나가기를 바란다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 교육부의 2022년 지방교육재정 분석 평가 결과 ‘학교회계 우수사례’에 선정돼 부총리 겸 교육부장관상을 받는다. 교육부는 지방재정법에 따라 17개 시·도교육청을 대상으로 전년도 지방교육재정의 건전성과 효율성, 책무성 3개 분야 16개 지표를 분석·진단 후 우수기관을 선정해 포상하고 있다. 전남교육청은 이번 평가에서 학교회계 목적사업비 교부방식 개선, 단위학교 이·불용액 최소화를 통한 재정운영의 건전성 확보, 학교회계의 자율성 및 책무성 강화 등에서 높은 점수를 받았다. 도교육청은 학교기본운영비로 통합지원이 가능한 목적사업비를 점진적으로 확대했고 단위학교 목적사업비 교부계획을 연초에 일괄 통보해 본예산에 편성함으로써 예측 가능한 행정을 구현했다. 또, 재정집행 중간점검 실시 후 연내 집행 가능한 예산 재편성, 세입경정을 통한 예산현액 조정, 학교별 이·불용률 2%이하 추진 등을 위해 노력했다. 박영수 행정국장은 “이번 지방교육재정 분석 결과를 바탕으로 앞으로도 교육 재정을 건전하고 효율적으로 운용하는 데 최선을 다하겠다”며“이를 통해 교육의 책무성을 강화하고 아이들에게 더 나은 미래 교육을 제공하는 데 필요한 재정적 기반을 더욱 탄탄히 하겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 12월 27 ~ 28일 1박 2일간 보성 다비치콘도에서 ‘2023. 초등 교육과정 연구학교 업무 담당 교원 역량강화 연찬회’를 갖고 교육과정 운영 내실화를 모색했다. 이번 연찬회는 기존 2022 개정 교육과정 연구학교의 운영 결과를 공유하고 2023년 신규 지정된 연구학교 운영 계획를 발표하며 연구학교 간 네트워크 구축을 하기 위해 마련됐다. 특히 2022 개정 교육과정에 반영된 학교 자율시간 운영 사례 발표에 대한 참석자들의 관심이 뜨거웠다. 각 학교별 특색에 맞춰 자율시간을 운영한 사례를 공유하며 기존 연구학교 운영에 대한 많은 질문과 고민, 토론이 이루어져 2023년 연구학교 운영에 대한 기대감을 높였다. 연찬회에 참석한 한 교사는 “2022년 선행 연구학교의 운영 사례를 들으면서 본교 연구학교 계획을 수립하는 데 많은 도움이 됐다”고 말했다. 노명숙 유초등교육과장은 “2022 개정 교육과정을 선도적으로 운영해본 연구학교의 사례 공유를 통해 교육과정 이해도가 높아지고 확대되는 성과를 거뒀다”며 “2022 개정 교육과정의 내실 있는 운영을 위해 지속적으로 지원하겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 계속되는 가뭄 극복을 위해 각급 학교에 물 절약 및 물 부족 대응 방안을 안내했다. 전남교육청은 최근 6개월 간 전남 지역 강수량이 평년 대비 60% 수준으로 심각한 가뭄이 지속됨에 따라 학교에서 물 절약 실천을 할 수 있는 다각적인 방안을 마련해 전파했다. 이 방안에는 학교에서의 물 절약 관련 교육, 홍보문 게시 및 방송, 절수 시설·설비, 빗물 또는 지하수 저류조 설치 등의 내용이 담겼다. 특히 기후변화의 위기를 슬기롭게 대응하고 물 절약 실천 문화를 만들자는 취지 아래 쉬는 시간, 조·종례 시간을 활용한 방송 교육, 생활 속 물 절약 가이드라인 교육에 적극 나서줄 것을 당부했다. 또한, 학교 자체 물 절약 홍보를 위한 공모전 개최, 학생자치회 주관 홍보 캠페인 등도 권장했다. 이와 함께, 빗물 저류조와 지하수 저류조 설비를 통해 물을 저장했다가 가뭄 시 활용할 수 있도록 가뭄이 극심한 지역을 중심으로 예산을 투입할 계획이라고 전했다. 김대중 교육감은 “물 절약하는 습관을 학교에서부터 실천하고 가정에 전파해 물 절약의 실질적 효과를 이끌어 낼 수 있기 바란다”며 “교육청 차원에서는 절수 시설·설비 및 저류조 설치 등을 통해 가뭄 극복에 적극 대응하겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 계속되는 폭설과 한파에 대비해 학생 및 시설물 피해를 최소화하기 위해 긴급 대책을 마련해 교육 현장에 안내했다. 전라남도교육청은 23일 오전 본청 부서장과 교육지원청 과장이 참여한 가운데 대설·한파 대응 긴급 영상회의를 열고 학사일정 조정, 대설 후 시설물 점검, 급식 제한 시 대체식 제공, 통학 차량 안전장비 준비 등을 하도록 안내했다. 기상청에 따르면, 23일 현재 나주, 화순, 담양, 장흥, 영암, 곡성, 장성, 순천에 대설 경보가, 여수를 제외한 그 밖의 전남 모든 지역에 대설 주의보가 내려진 가운데 많은 양의 눈이 내리고 있다. 이에 따라 이날 도내에서는 등교시간 조정 670교, 원격수업 전환 164교, 재량휴업 42교로 대부분 학교에서 학사일정을 조정했으며 본청과 교육지원청에서 재난대응 상황실을 운영하고 즉각적인 대응체계를 가동하고 있다. 전라남도교육청은 지난 20일에도 각급 학교에 등·하교시간 조정 및 임시휴업, 교육체험활동 일정 변경 등 학사운영 조정, 시설물 점검, 통학차량 관리 요령 등 대설·한파 대비책을 안내한 바 있다. 황성환 부교육감은 “이번 대설에 적극적이고 선제적인 조치로 학생 안전이 최우선되도록 임해주고 대설 이후 시설물 점검을 통해 피해가 최소화 되도록 해달라”고 당부했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 미래교육으로의 전환을 위한 인공지능 수업의 확산에 나섰다. 전남교육청은 12월 21일 인공지능교실 구축학교 교직원과 인공지능교육 선도학교 담당자 및 인공지능교실 구축 희망학교 담당자를 대상으로 ‘온-오프연계 수업 나눔 콘서트’를 개최했다. 이번 수업 나눔 콘서트에는 백도현 도교육청 교육국장, 김은섭 미래인재과장을 비롯한 교직원과 조옥현 전남도의회 교육위원장 등 200여명이 참석해 AI교실 구축 현황 및 AI교실 활용 방안을 공유했다. 도교육청은 2022학년도에 AI교실을 52개 교에 구축했으며 이번 수업 나눔 콘서트에서는 그 현황을 포스터로 전시하고 성과를 공유했다. 특히 초·중등학교에서의 AI교실 구축 사례 및 수업 사례를 현장 교사들의 발표를 통해 공유하고 전문가들로부터 AI교실 활용방안에 대한 의견을 청취했다. 조옥현 도의회 교육위원장은 “AI교실 구축학교 포스터를 보면서 선생님들의 공간 구축 및 AI교육에 대한 열기를 느낄 수 있었다” 며 “특히 전남교육 대전환을 위해 AI교육이 앞장서야 할 것이며 도의회에서도 전폭적인 지지를 하겠다”고 말했다. 김은섭 미래인재과장은 “탄탄한 전남 교육을 위해 학생들의 기초 기본 교육 뿐 아니라 창의융합교육도 활성화되어야 하며 이를 위해 AI교육과 연계된 다양한 교육을 지원하겠다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 교육 현장에서 끊이지 않는 갑질 문화를 근절하기 위한 대책으로 ‘가이드라인’을 만들어 일선 기관에 제공키로 했다. 전남교육청은 갑질 근절을 위한 지속적인 노력에도 학교 내 갑질 민원이 발생하는 이유로 다양한 직종과 세대로 이뤄진 학교 구성원 간에 갑질에 대한 인식 차이가 크기 때문으로 파악하고 있다. 특히 갑질의 개념과 기준이 명확하지 않고 권위주의 태도가 잔존함에 따라 직원은 갑질로 인식하는 행위를 관리자는 일상적인 관행으로 이해하는 사례가 ‘갑질’로 이어지는 것으로 보고 있다. 이에 전남교육청은 갑질 근절 가이드라인을 만들어 명확히 규정하기 어려운 갑질 행위의 유형 및 사례를 안내하고 사안 발생 시 처리 절차에 대한 매뉴얼을 제공할 계획이라고 전했다. 도교육청은 2023년 상반기 중 교직원단체를 포함한 직종별 교직원이 참여하는 TF를 운영하며 갑질근절 가이드라인을 제작해 전 기관에 제공한다는 방침이다. 또한 기관별 갑질 근절 대책 수립과 예방 교육을 강화해 갑질 근절을 위한 공감대를 확산하고 갑질 행위자에 대한 엄중한 처벌과 주기적 실태 조사도 벌일 계획이라고 전했다. 고재술 감사관은 “갑질 행위에 대해서는 객관적이고 중립적으로 조사하고 엄정하게 처리하고 있다”며 “갑질 근절을 위해서는 감시·문책을 넘어 구성원 스스로가 일상생활에서 의식과 행동 변화를 가져오는 ‘甲인지 감수성’을 높이도록 노력해야 한다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 21일 전라남도교육청과 교육연구정보원 교직원 550여명을 대상으로 건강한 식습관 실천, 아침밥 먹기 캠페인을 벌였다. 이 캠페인은 건강한 식습관 실천에 대한 인식을 높이고 한 해 동안 수고한 직원들에게 격려와 위로의 시간을 주기 위해 마련됐다. 특히 쌀과 지역 수산물 소비를 촉진함으로써 우리 지역 농어민들에게 도움을 주기 위한 뜻도 있다. 김대중 교육감은 “이번 아침밥 먹기 캠페인을 통해 교직원의 건강도 챙기고 전남 지역 농수산물 소비 촉진에도 조금이나마 도움이 되었으면 한다”고 말했다.
by 편집국