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[국회의정저널] 전라남도교육청과 광주광역시교육청은 2일 국회를 찾아, 의원들과 잇따라 면담을 갖고 성공적인 교육행정통합을 위한 재정 지원 협력을 요청했다.오는 7월 1일 전남광주통합특별시 출범을 앞두고 초기 통합 비용과 교육재정 특례 반영이 시급한 과제로 떠오른 가운데, 국회 차원의 협력을 이끌기 위한 행보다.우선, 전남 광주교육청은 교육부와 협력해 국회 교육위원회 소속 고민정 김문수 의원실에 통합예산의 필요성과 당위성, 재정 운영의 어려움을 상세히 전달했으며 양 의원실에서도 해결 방안을 함께 모색하기로 뜻을 모았다.이어 국회 의원회관에서 문금주 의원과 면담을 갖고 국회 예산결산특별위원회 간사인 이소영 의원실을 비롯해 안도걸, 정진욱, 조계원, 백승아 의원실을 방문해 통합 교육행정의 안정적 출발을 위한 핵심 현안을 설명하고 지원을 요청했다.이 자리에서 양 교육청은 전남 광주 교육행정통합이 국가 균형발전의 선도 모델임을 강조하며 두 가지 핵심 과제를 건의했다.첫째, 정부 추경안에 반영됐던 통합 초기 비용 100억원의 즉각적인 복원이다.양 교육청은 정보시스템 통합과 행정 인프라 정비 등에 총 920억 6000만원이 소요될 것으로 보고 있으며 이 중 초기 통합에 필요한 비용만 100억원에 달할 것으로 추산했다.그러나 당초 교육부가 편성했던 초기 비용 100억원이 기획예산처 심사 과정에서 전액 삭감되면서 정상적인 통합 준비에 차질이 불가피한 상황이다.양 교육청은 지방자치단체의 예비비만으로는 충당할 수 없다는 점을 피력하고 국회 단계에서의 예산 복원을 강력히 요청했다.이와 함께, 양 교육청은 '전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법'시행령 내 교육재정 특례 조항 신설을 촉구했다.특별법 제56조에 따라 통합특별시에 대한 국가의 재정 지원은 대통령령으로 정하도록 되어 있으나, 현재 관계 부처의 반대로 구체적인 재정 특례 조항이 누락될 위기에 처해 있다.이에 양 교육청은 통합특별교육교부금 통합교육지원금 보통교부금 산정 특례 중 최소 1개 항목 이상이 시행령에 반드시 명시되어야 한다는 입장이다.명확한 법적 근거가 마련되지 않을 경우, 교육행정 운영의 불확실성이 커지고 현장 혼란으로 이어질 수 있다는 우려에서다.양 교육청 관계자는 "이번 통합은 34만 학생과 100만 교육공동체의 미래가 걸린 대한민국 최초의 광역 단위 교육기관 통합 사례"라며 "성공적인 통합 기반 마련은 단순히 지역의 문제를 넘어 국가적 책무"라고 강조했다.한편 양 교육청은 지난 3월 31일 입법예고된 시행령안에 대해 교육재정 특례 반영을 촉구하는 공식 의견서를 제출했으며 7월 공식 출범 전까지 국회 및 관계 부처와 긴밀한 소통을 이어가며 재정적 입법적 보완책 마련에 총력을 기울일 방침이다.
[국회의정저널] 전라남도교육청은 4월 2일 최근 '전남광주 통합특별시 교육비전위원회'운영을 둘러싼 일부의 행정력 낭비와 선거용 조직 의혹 제기에 대해 강한 유감을 표하며 사실 관계와 공식 입장을 재차 밝혔다.전남교육청의 이번 입장 표명은 통합 교육청 출범을 앞두고 제기된 각종 오해를 해소하고 도민 참여 기반 정책 추진의 필요성과 정당성을 분명히 하기 위해 이뤄졌다.전남교육청은 현장 의견을 반영한 정책 설계가 통합 교육행정의 핵심 가치라는 인식 아래 이를 제도적으로 보장하기 위한 장치로 교육비전위원회를 운영 중이다.교육비전위원회는 555명의 시 도민이 참여하는 자율조직으로 행정 중심 실무단과 달리 교육 수요자의 다양한 의견을 제시하는 역할을 한다.전남광주교육행정통합추진단이 법령 정비와 조직 개편 등 행정 절차를 담당하는 데 비해 위원회는 도민이 제안한 50대 핵심 과제를 발굴하는 데 중점을 둔다.이는 관 주도의 일방향 행정에서 벗어나 현장 중심의 정책 설계를 실현하기 위한 과정이다.특히 행정력 낭비 지적과 관련해, 교육청은 위원회 구성 단계까지의 절차는 이미 모두 마무리된 상태임을 강조했다.출범식 이후부터는 참여 위원들의 자발적인 논의와 분과별 협의를 중심으로 운영되고 있어, 추가적인 행정력 소모는 발생하지 않는다.오히려 이는 시도민이 주도하는 자율조직 모델로 안착했다는 평가다.위원은 공개 모집과 추천 절차를 통해 공정하게 선발됐으며 다양한 분야 전문가와 시민이 균형 있게 참여해 대표성을 확보했다.특히 위원회 활동이 정치적으로 해석되지 않도록 관리 체계를 강화하고 선거 중립 의무를 철저히 준수하도록 주기적으로 안내도 하고 있다.또한, 전남교육청은 광주시교육청과 긴밀한 협력을 통해 정책 혼선을 최소화하고 있다.양 교육청이 각각 위원회를 운영하는 것은 지역별 교육 현안을 세밀하게 반영하기 위한 조치이며 이는 중복 행정이 아닌 다양한 의견을 수렴해 최적의 정책을 도출하는 정당한 민주적 의사결정 과정이다.전남교육청은 이번 통합이 지역 교육의 질을 높이는 중요한 전환점이 될 것으로 보고 있으며 앞으로도 시도민과 지속적으로 소통해 정책 신뢰도를 높일 계획이다.아울러 근거 없는 의혹 제기로 정책 추진의 본질이 훼손되지 않도록 정확한 정보 제공과 투명한 행정을 이어갈 방침이다.전남교육청 관계자는 "교육비전위원회는 시도민의 목소리를 정책에 반영하는 통합 교육의 민주적 토대"라며 "정치적 목적과는 무관한 순수한 자율 조직으로서 역할을 충실히 수행해 나가도록 지속적으로 안내하겠다"고 말했다.
[국회의정저널] 전라남도교육청이 학교부적응 학생 지원을 위해 학교 교감들을 대상으로 연수를 실시했다. 전라남도교육청은 15일 전남교육연구정보원 1층 카페에서 ‘학교부적응 학생 지원을 위한 교감대상 온라인 연수를 갖고 이를 전남교육TV로 실시간 송출했다. 이번 연수는 오전에는 초등교감을 대상으로 오후에는 중·고·특·각종학교 교감들을 대상으로 이뤄졌으며 회당 400여명 안팎의 교감들은 온라인 화상회의 시스템으로 접속해 연수에 참여했다. 비록 비대면이지만 모두가 한 자리에 참여한 듯한 분위기 속에서 연수가 진행됐다. 이 날 연수는 장석웅 교육감의 영상을 통한 인사를 시작으로 학업중단예방, Wee프로젝트, 자살예방, 학교폭력 사안처리를 주제로 담당 장학사들의 강의가 이뤄졌다. 장석웅 교육감은 “이번 연수가 학업중단, 자살, 학교폭력, 교권침해 등 다양한 유형의 학교부적응 학생에 대한 효과적인 지원 대책을 마련하는 데 도움이 되었으면 한다”며 “우리 아이들의 행복한 학교생활을 이끌어 낼 수 있도록 선생님들이 깊은 관심과 이해를 가져달라”고 당부했다. 한편 도교육청은 이날 이루어진 연수 영상을 전남교육TV에 탑재해 3월 한 달 간 시청할 수 있도록 할 예정이다.
by 편집국[국회의정저널] 교육부 및 17개 시도교육청이 14일 전라남도교육청에서 전국학교비정규직연대회의와 2021년 집단협약을 체결했다. 이날 체결식에는 집단임금교섭 대표교육청인 전남교육청 장석웅 교육감과 전국학교비정규직노동조합 박미향 위원장, 공공운수노동조합 전국교육공무직본부 이윤희 본부장, 전국여성노동조합 최순임 위원장과 교육부를 비롯한 17개 시도교육청 등 양측 관계자 40여명이 참석했다. 금번 집단교섭은 지난 2021년 8월 10일부터 2022년 1월 28일까지 6개월여간 총 17차례에 걸쳐 교섭이 진행됐었으며 지난 5년간 묶여있던 근속 상한을 1년 확대하고 건강검진비를 신설하는 등 그 어느 해보다 공무원과 교육공무직원 간의 임금 격차 해소와 복리후생 차별을 시정하는 데 역점을 두고 추진됐다. 또한, 이번 협약을 통해 시도별 편차가 있는 일부 직종이 공통급여체계로 편입되며 직종별 수당도 일부 인상된다. 주요내용으로는 교육부 및 시·도교육청 공통급여체계를 적용하는 직종의 2022회계년도 기본급 월 2만 8,000원 인상 근속수당 월 4,000원 인상 근속상한 1년 확대 명절휴가비 연 20만원 인상 건강검진비 지급이다. 이날 장석웅 전남교육감은 인사말을 통해 “6개월의 교섭과정에서 여러 차례 위기가 있었으나, 양보와 타협을 통해 교육공무직원의 근로조건 개선과 권익신장의 밑거름이 되는 임금협약을 체결했다”며 “대립과 반목의 소모적인 교섭 관행에서 벗어나 상호 존중과 신뢰의 노사문화가 정착되기를 바란다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 2월 14일 2022년 3월 1일자 유·초·중등 신규교사 704명에 대한 인사발령을 단행했다. 이번 신규교사 인사발령은 유치원교사 24명, 유치원특수교사 5명, 초등특수교사 30명, 초등교사 73명, 초등비교과교사 129명, 중등교사 443명 등 총 704명으로 임용후보자 명부 순에 따라 이뤄졌다. 전라남도교육청은 신규교사들이 2월 중 각급 학교 별로 이뤄지고 있는 새학년집중준비기간에 참여해 2022학년도 교육과정 운영을 준비하고 개학과 동시에 정상적인 교육과정이 운영될 수 있도록 하기 위해 지난 4일과 11일 임용고사합격자 발표 이후 신속하게 신규인사 발령을 단행했다. 또한, 지난 4일 발표한 교사 전보 발령 이후 발생한 휴직, 의원면직 등의 결원 요인을 추가로 반영해 3월 1일 새학년 새학기 교육과정 운영에 차질이 없도록 했다. 전라남도교육청은 코로나19 상황 속에서 학생 간 학습격차가 심해지고 학령인구가 감소하고 있는 교육환경의 변화에 발맞추어 학급당 학생 수를 감축하고 이에 따른 교원 수급을 위해 노력하고 있다. 교육부의 정원 감축에 따른 어려움 속에서도 학급담임교사, 교과전담교사 등을 한시적 정원 외로 추가 임용하는 등 과밀학급 해소와 교육회복 지원에 나서고 있다. 앞으로도 전라남도교육청은 학교 현장의 안정적인 교육을 지원하기 위해 적극적인 인사행정을 펼쳐 나갈 계획이라고 전했다.
by 편집국[국회의정저널] 대한기계설비건설협회 광주전남도회가 2월 11일 전남미래교육재단에 장학기금 1천만원을 기탁했다. 이 협회는 지난 2012년부터 지금까지 7회에 걸쳐 총 6천만원의 장학기금을 전달했으며 이날 전달한 금액을 포함하면 8회에 7천만원으로 늘어났다. 대한기계설비건설협회 광주전남도회 최봉호 회장은 이날 전달식에서 “꿈과 희망을 안고 열심히 노력하는 우리 지역의 우수한 인재들이 용기를 가지고 학업에 전념할 수 있도록 조금이라도 보탬이 됐으면 한다”고 기탁의사를 밝혔다. 전남미래교육재단 장석웅 이사장은 “전남교육에 관심을 갖고 장학기금을 지원해 준 대한기계설비건설협회 광주전남도회에 감사드린다”며“기탁자의 뜻에 따라 전남의 우수인재 육성을 위해 소중히 사용하겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 학교 스포츠클럽 활성화 방침에 맞춰 도내 초등학교에서 활동하고 있는 스포츠강사들을 무기계약직으로 전환한다. 전라남도교육청은 학생들의 건강체력 저하 및 신체활동에 대한 욕구 해소를 위해 학생 주도 학교스포츠클럽 활성화하는 내용을 골자로 한 ‘전남 학교체육 혁신방안’을 지난해 12월 전남체육회와 공동으로 발표했다. 이에 ‘학교체육진흥법 제10조’에 의거해 스포츠지도사 자격증을 소지한 초등스포츠 강사를 초등 스포츠지도사로 전환해 소수의 엘리트 학생 지도가 아닌 학생주도 학교스포츠클럽 지도와 정규체육수업 보조 업무에 적극 활용한다는 방침이다. 초등스포츠 강사는 이명박 정부 시절인 2008년 일자리 창출과 담임교사 체육수업 부담 경감 및 흥미 유발을 통한 학교체육 활성화, 정규 체육수업 보조를 위해 처음 도입됐다. 이후 스포츠강사 노조는 15년여 동안 고용안정 및 근로여건 개선을 위해 지속적으로 무기계약 전환을 요구해왔다. 또한, 초등스포츠지도사는 일몰 사업으로 스포츠지도사 자격으로 근무하기에 체육전담교사로 전환될 수 없고 교사가 아니기에 단독으로 수업할 수 없으며 신규 채용이 없는 직종이다. 담임교사의 체육수업 부담 경감과 학교체육 활성화를 위해서는 초등 체육전담교사 배치가 근본적인 문제 해결이며 전남교육청은 교사의 정원을 결정하는 교육부에 지속적으로 초등 체육전담교사 정원 확대를 요구하고 있다. 장석웅 교육감은 “학교와 지역을 기반으로 성장한 체육인재는 다시 그 지역의 체육인프라를 발전시키는 선순환의 초석이 된다”며 “스포츠강사의 무기계약 전환이 학교스포츠클럽을 활성화해 학생들이 건강한 지역의 인재로 성장하는 디딤돌이 되기를 바란다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 2월 10일 오전 10시 홈페이지를 통해 2022학년도 공립 중등학교 교사 임용후보자 선정 경쟁시험 최종합격자 581명을 발표했다. 최종합격자는 제1차 합격자 891명을 대상으로 실기평가, 수업실연, 교직적성 심층면접 등 2차 시험을 거쳐 최종 선발했다. 당초 선발 예정 인원은 618명이었지만 장애인 응시자의 미달 및 결시로 최종 합격자는 37명이 줄었다. 전체합격자 581명 중 타 시·도 합격자는 338명이고 여성 합격자는 455명으로 여성의 비율이 지속적으로 증가하고 있다. 개인별 성적은 전라남도교육청 온라인 채용시스템에서 2월 10일부터 2월 17일까지 8일간 조회할 수 있다. 최종 합격자 등록서류는 2월 14일부터 2월 17일까지 방문 및 우편으로 제출해야 하고 직무연수는 2월 17일부터 2월 25일까지 9일간 코로나19 감염 예방을 위해 원격연수로 진행한다. 합격자 서류 제출 등 자세한 사항은 전라남도교육청 홈페이지에 게재된 공고문을 참고하면 된다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 2월 9일 2022년 3월 1일자 교장·원장, 교감·원감, 교육전문직원 등 415명에 대한 인사를 단행했다. 이번 인사를 통해 교장·원장 216명, 교감·원감 104명이 승진·전직·전보됐으며 장학관·교육연구관은 25명, 장학사·교육연구사는 70명이 전직·전보됐다. 학교급 별로는 유치원 20명, 초등 204명, 중등 191명이 자리를 옮겼다. 전라남도교육청은 현장 의견 수렴을 바탕으로 인사 대상자의 희망과 선택권이 최대한 반영되도록 전보 제도를 정비한 데 이어 인사의 공정성과 만족도를 높여 학교교육력을 제고하는 데 중점을 두고 이번 인사를 단행했다. 교육전문직원 인사는 도교육청의 정책 추진 역량 강화와 교육지원청의 학교 지원 내실화를 위해 현장에서 교육활동의 전문성을 발휘한 인사를 발탁하고 적재적소에 배치해 혁신전남교육을 선도할 수 있도록 했다. 아울러 주요 보직은 자치와 협치의 교육 생태계를 구축하고 공정과 포용의 책임 교육을 구현해 모두가 빛나는 지속가능한 전남교육의 비전을 실현할 수 있는 혁신적인 역량을 갖춘 인물을 발탁하는 데 중점을 뒀다. 신규교사는 2월 14일 발령할 예정이다. 이를 통해 신규교사들이 학교교육계획을 수립하는 새학년 집중 준비 기간에 참여해 교육과정 운영을 준비하고 개학과 동시에 정상적인 교육활동을 할 수 있도록 하기 위해서이다. 전라남도교육청은 앞으로도 학교교육력을 제고하는 데 인사의 기본 방향을 두고 전남의 미래를 준비하는 교원들이 신명나게 아이들을 가르칠 수 있도록 지원하는 인사행정을 펼쳐나갈 계획이라고 전했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 최근 학교 현장의 상담 전문성과 효과성을 높이기 위한 상담사례집을 발간했다. ‘사례로 배우는 학교상담’이라는 이름의 이 자료집은 Wee클래스, Wee센터 전문상담교사·전문상담사·사회복지사·임상심리사들이 참여해 만들었으며 학생상담 과정과 전문가 자문내용, 상담유형별 사용기법 등을 수록했다. 도교육청은 이 자료집이 상담 교사들의 열정과 의지를 키워줌으로써 학생들이 건강하고 즐거운 생활을 할 수 있도록 도와줄 것으로 기대하고 있다. 특히 코로나19 장기화로 초래된 학생 심리·정서의 문제를 회복하는 데 큰 도움이 될 것으로 기대한다. 이병삼 민주시민생활교육과장은 “이번에 발간된 자료집은 학생 개인의 특성에 맞는 맞춤형 상담에 도움을 줄 것”이며 “이를 통해 전남의 모든 학생들이 심리정서의 문제를 극복하고 건강하고 행복한 학교생활을 할 수 있기를 바란다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 2월 8일부터 오는 2월 28일까지 도내 유·초·중·고·특·각종학교 1,318교에서 학교별로 3 ~ 9일간‘2022학년도 새학년 집중 준비기간’을 운영한다. 이 기간 각 학교는 전 교직원이 함께 참여한 가운데 학교의 교육철학과 비전 공유를 바탕으로 새학년 학교교육과정 운영 계획을 수립하게 된다. 또한, 전입 교직원의 빠른 적응을 위한 학교 공간 탐방, 학교 교육과정 수립을 위한 전문적학습공동체 운영, 학습지원 대상학생 이력관리 및 소통, 상담자료 공유, 지역사회와 함께하는 마을교육과정 편성 등 다양한 활동이 이뤄진다. 전남교육청은 특히 이번‘새학년 집중 준비기간’에는 코로나19 확산으로 인한 원격수업 전환에 대비해 온·오프라인 연계 수업 연수, 전남메타스쿨, 네이버웨일스페이스 기반 플랫폼 활용, AI교육, 메타버스 활용 교육 등을 3시간 이상 갖도록 권장했다. 이는 원격수업 상황에서도 충실한 교육과정을 운영함으로써 학습결손을 사전에 예방하기 위함이다. 한편 전남교육청은 이번 새학년 집중 준비기간이 원활히 운영될 수 있도록 2022년 3월 1일자 교원인사를 2월 첫 주에 단행한다. 이에 앞서 지난해 11월에는 새학년 집중 준비기간 우수사례집을 발간해 도내 전체 학교에 배포했고 12월에는 2022년 새학년 집중 준비기간 운영 계획을 안내했다. 윤영섭 유초등교육과장은 “올해도 코로나19 상황이 쉽게 끝나지 않을 것으로 예상되는 만큼 이번 새학년 집중 준비기간 운영을 통해 아이들의 건강을 지키고 효과적인 교육과정 정상운영 방안이 마련되기를 바란다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 독립운동가 출신으로 해방 후 교사가 되어 전남교육 발전에 공헌한 인물을 다룬 ‘독립운동가 교사가 되다’라는 책을 발간했다. 일제강점기 전남의 학생들이 성진회, 무등회, 무등독서회 등 비밀조직을 결성해 조직적으로 항일운동을 전개한 데에는 민족의식을 함양한 교사들의 역할이 컸다. 수많은 교사와 학생들이 투옥되고 고문을 받았으며 이들 중 상당수는 대한민국의 교사가 되어 열악한 교육환경 속에서 신생독립국을 이끌어갈 인재를 기르는 데 앞장섰다. 이들의 숭고한 가르침이 글로컬 인재를 키우는 전남교육의 디딤돌이 됐다. 이 책에는 이처럼 일제강점기는 물론 해방 후에 교육의 길에 뛰어든 교사들의 영웅적인 삶이 소개됐다. 학교에서 우리말 노래를 가르치고 학생독립운동 단체에 후원금을 내다 구속됐고 해방후에는 한글교본을 만들고 태극기 노래를 가르친 노근후 교사, 낮에는 학생을 밤에는 주민을 대상으로 ‘사랑방 글방’을 설립해 문맹퇴치 운동을 전개한 조규학 교사 등이 대표적인 예이다. 이들 중에는 일제의 악랄한 고문을 견디지 못하고 요절한 교사도 있다. 무등독서회 활동을 한 곽이섭 선생은 몽둥이 구타, 전기고문, 불인두 지지기 등의 고문을 받은 후유증으로 출옥한 지 5년 만에 갓 부임한 학교에서 순국했다. 책에는 일제의 혹독한 고문을 받았던 독립운동가들의 고달픈 삶도 곳곳에 실려 있다. 책 집필에는 초당대 박해현 교수, 순천복성고 백형대 교사. 광주예술고 신봉수 교사가 참여했으며 전남 초·중·고등학교와 교육지원청, 직속기관에 배포될 예정이다. 장석웅 교육감은 “그동안 우리는 조국의 독립을 위해 젊음을 바치고 전남교육의 기틀을 세운 훌륭한 선배들의 찬란한 삶을 잊고 있었다”며 “이들의 이야기를 영원히 역사에 남기고 민주시민교육 지표로 삼겠다”고 덧붙였다.
by 편집국