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울산광역시
“울산 물들인 300만 송이 장미의 향연” 5월 20일~25일 ‘2026 울산대공원 장미축제’ 개최
[국회의정저널] 울산시와 에스케이이노베이션은 오는 5월 20일부터 25일까지 6일간 울산대공원 장미원 일원에서 ‘2026 울산대공원 장미축제’를 공동 개최한다고 밝혔다.지난 2006년 시작해 올해로 18회째를 맞는 장미축제는 오는 2028년 개최 예정인 ‘2028울산국제정원박람회’ 와 연계해 울산의 도시 품격에 걸맞은 정원문화 콘텐츠와 울산만의 색깔을 담은 차별화된 축제로 꾸며진다.특히 올해는 월요일인 5월 25일이 대체공휴일로 지정됨에 따라 시민들과 관광객들이 보다 여유롭게 축제를 즐길 수 있도록 이날까지 장미원을 임시 개장하고 축제 운영 기간을 연장했다.아울러 축제 분위기 조성을 위해 5월 12일부터 5월 31일까지 장미원 내 사진촬영구역을 운영하며 5월 15일부터 5월 31일까지는 장미원 야간 개장도 함께 진행해 낮과 밤 모두 아름다운 장미의 정취를 즐길 수 있다.관람객 편의를 위한 ‘장미 지도 서비스’도 운영된다.홍보물과 행사장 곳곳의 정보무늬를 통해 접속하면 행사장 배치도와 주요 프로그램, 실시 간 장미 개화 현황 등을 확인할 수 있어 편리하고 알차게 축제를 즐길 수 있다.축제 기간 장미원 곳곳에서는 다채로운 공연과 체험, 먹거리 프로그램이 펼쳐져 축제의 즐거움을 더한다.축제 첫날인 5월 20일 오후 8시 장미원 주무대에서는 장미축제의 화려한 시작을 알리는 개막 식이 열린다.개막 행진을 시작으로 점등식, 초대형 조형물 ‘로즈 스노우볼’ 공연, 불꽃쇼, 레이저쇼 등이 펼쳐진다.또 울산시립교향악단과 가수 바다의 축하공연도 마련된다.이어 5월 21일부터 24일까지는 국내 정상급 가수들이 참여하는 ‘장미계곡 공연’를 비롯해 지역 문화예술인의 열린무대인 ‘사랑의 노래 공연’, 마술쇼와 거리공연 등 다양한 게릴라 공연이 이어져 축제 분위기를 끌어올릴 예정이다.부대행사도 풍성하다.로즈 스퀘어돔과 전시·체험공간, 음식트럭, 생태여행관, 어린이놀이공원 등 다양한 체험 프로그램도 준비돼 오감만족 축제로 꾸며진다.에스케이광장에는 무더위를 피할 수 있는 대형 쉼터가 설치된다.이곳에서는 외벽 영상과 공연 프로그램을 함께 선보여 휴식과 문화가 어우러진 새로운 축제 명소가 될 것으로 기대된다.울산시는 이번 축제에 16만명 이상이 찾을 것으로 예상되는 만큼 관람객 편의와 안전 대책도 강화했다.울산대공원 남문에서 출발해 동문·정문·문수실내수영장을 순환하는 무료 순환버스를 운영한다.또 소방긴급지원센터와 의료지원센터, 미아보호소, 분실물센터, 외국인지원센터 등을 마련해 안전한 관람 환경을 제공할 계획이다.축제의 자세한 프로그램 정보는 ‘울산대공원 장미축제’누리집과 ‘울산관광누리집’에서 확인할 수 있으며 그 외 문의는 해울이콜센터로 하면 된다.서남교 울산시장 권한대행은 “올해 장미축제는 2028울산국제정원박람회 개최도시의 위상에 걸맞은 품격있는 정원문화 콘텐츠를 선보이는 데 중점을 뒀다”며 “국내 최대 규모의 장미정원에서 장미 향기와 함께 일상의 피로를 잊고 오감으로 즐기는 특별한 축제를 즐기시길 바란다”고 말했다.
영화 속 명곡 담은‘영화 음악 콘서트’ 개최
[국회의정저널] 울산시립청소년교향악단이 영화 속 명곡들을 오케스트라 선율로 들려주는 특별한 무대를 마련한다.울산시립청소년교향악단은 오는 5월 23일 오후 5시 울산문화예술회관 대공연장에서 금길동 지휘자의 지휘로 기획연주회 ‘영화음악 콘서트’를 개최한다고 밝혔다.이번 공연은 가정의 달 5월을 맞아 영화 속 명장면의 감동을 웅장한 오케스트라 연주로 다시 느낄 수 있도록 기획됐다.한 번쯤 들어본 익숙한 선율들이 생생한 오케스트라 음향으로 펼쳐지며 관객들에게 특별한 추억과 감동을 선사할 예정이다.공연의 첫 무대는 조아키노 로시니의 ‘도둑까치’서곡이 연다.드럼 리듬과 경쾌한 선율이 어우러진 작품으로 밝고 생동감 있는 분위기 속에서 공연의 시작을 알린다.이어 한스 짐머의 ‘글래디에이터’모음곡과 존 윌리엄스의 ‘스타워즈’모음곡이 연주된다.‘글래디에이터’는 긴장감 넘치는 전개와 묵직한 리듬으로 몰입감을 높이고 ‘스타워즈’는 웅장한 오케스트라 음향과 선명한 주제를 통해 장대한 분위기를 펼쳐낸다.2부에서는 한스 짐머의 ‘라이온 킹’모음곡이 연주된다.밝고 경쾌한 리듬과 서정적인 선율이 어우러진 다채로운 음악적 색채를 선보일 예정이다.이어 히사이시 조의 ‘마녀 배달부 키키’모음곡과 ‘하울의 움직이는 성’의 대표곡 ‘인생의 회전목마’를 통해 익숙한 만화영화 음악의 감성과 따뜻한 여운을 전한다.특히 청소년교향악단 비올라 수석인 손유안 단원이 협연자로 나서 마누엘 폰세의 ‘에스트렐리타’ 와 세르게이 라흐마니노프의 ‘보칼리제’를 연주한다.손유안 단원은 제2회 태화강 음악콩쿠르 중·고등부 전체 대상과 제19회 울산대학교 콩쿠르 현악 부문 1위를 수상하는 등 뛰어난 연주력을 인정받고 있다.이번 공연은 청소년 단원들이 관객과 직접 호흡하며 정통 클래식은 물론 영화음악까지 폭넓은 장르를 경험할 수 있도록 구성됐다.다양한 연주 곡목을 통해 청소년 단원들의 음악적 표현력과 연주 역량을 확장하는 무대가 될 것으로 기대된다.울산시립청소년교향악단 관계자는 “영화 속 익숙한 명곡들을 웅장한 오케스트라 연주로 만날 수 있는 공연”이라며 “청소년 단원들의 생동감 있는 연주를 통해 영화의 감동을 음악으로 다시 느끼는 특별한 시간이 될 것”이라고 말했다.공연 입장료는 전석 1000원이며 5세 이상 관람 가능하다.예매 및 공연 문의는 울산문화예술회관 누리집 또는 전화를 통해 확인할 수 있다.이 자료에 대해 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화예술회관 강현정에게 연락주시기 바란다.
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2026.04.30
합성니코틴 액상형 전자담배 규제 따른 계도기간 연장 운영
[국회의정저널] 울산시는 개정된 담배사업법 시행에 맞춰 운영 중인 계도기간을 오는 6월 23일까지 연장해 운영한다고 밝혔다.법 개정에 따른 현장 적응 시간을 충분히 확보하겠다는 취지다.앞서 울산시는 개정된 담배사업법이 현장에 안착될 수 있도록 한국담배판매인회 울산조합, 구군 보건소와 협력해 당초 지난 4월 8일부터 23일까지 사전 계도기간을 운영해 왔다.이번 조치는 지난 4월 24일 담배의 정의 확대를 주요 내용으로 하는 담배사업법의 개정안 시행에 따라 국민건강증진법상 달라지는 규제 사항의 현장 혼란을 방지하기 위한 정부 정책 방향에 따라 추진된다.법 개정으로 달라지는 주요 내용으로는, 먼저 금연구역 내 흡연 행위 단속 대상에 ‘합성니코틴 액상형 전자담배’까지 확대된다.기존 ‘연초의 잎’을 원료로 하는 궐련, 궐련형 전자담배와 천연니코틴 액상형 전자담배 등의 제품만 담배로 규정됐으나, ‘연초나 니코틴’까지 확대된 담배의 정의에 따라 ‘합성니코틴 액상형 전자담배’도 규제 대상에 포함됐다.이에 따라 앞으로는 ‘합성니코틴 액상형 전자담배’도 금연구역에서 흡연할 경우 10만원 이하의 과태료가 부과된다.또한 담배소매점은 합성니코틴 액상형 전자담배를 포함한 모든 담배 제품의 광고물을 매장 외부에서 내용이 보이도록 전시하거나 부착할 수 없다.가향물질이 포함된 담배의 경우 이를 표현하는 문구나 그림, 사진 등을 제품 포장이나 광고에 사용하는 것도 금지된다.울산시는 두 달의 계도기간 동안 합성니코틴 액상형 전자담배의 달라지는 규제 사항을 포함해 담배소매점의 담배광고 규제 준수사항 등을 시 누리집과 구군 보건소를 통해 시민 홍보를 강화할 계획이다.울산시 관계자는 “이번 계도기간 운영은 현장의 혼선을 줄이고 제도의 안정적인 정착을 위한 조치”며 “시민들에게 직접적인 영향을 미치는 담배 규제 사항을 중심으로 집중 계도해 쾌적하고 건강한 생활환경을 조성하겠다”고 말했다.
by 편집국 -
2026.04.30
울산시가 가정의 달 5월을 맞아 교량 위 이색 공간에서 문화공연을 선보인다
[국회의정저널] 울산시는 전국 최초 교량 위 ‘울산세계음식문화관’을 찾는 시민들에게 다양한 볼거리를 제공하기 위해 5월 한 달간 거리공연 행사를 운영한다고 밝혔다.거리공연은 매주 토·일요일 오후 5시부터 약 30분간 울산교 위에서 진행된다.어린이 마술, 풍선공연, 코믹 마임 저글링, 마술 등 총 4개 분야로 구성돼 어린이를 동반한 가족 단위 관람객도 함께 즐길 수 있도록 했다.특히 전문 마술사 등으로 구성된 공연팀은 5월 한 달 동안 총 10차례 공연을 펼쳐 어린이부터 어른까지 함께 즐기며 세계음식문화관 방문의 즐거움을 더하는 체험형·참여형 공연을 선보인다.울산시는 공연 행사에 많은 시민들이 참여할 수 있도록 누리집과 유튜브, 인스타그램 등 사회관계망서비스를 통해 행사 홍보를 강화할 계획이다.울산시 관계자는 “울산세계음식문화관이 지역 먹거리 명소로 자리 잡을 수 있도록 다양한 문화 콘텐츠를 연계해 나갈 계획”이라며 “지역 관광지와 먹거리를 함께 즐길 수 있는 프로그램도 지속적으로 마련하겠다”고 말했다.한편 울산교 위에 조성된 ‘울산세계음식문화관’은 이탈리아, 일본, 베트남, 태국, 멕시코, 우즈베키스탄 등 6개국 음식점과 카페 1곳으로 구성돼 있다.지난 3월 10일 개관 이후 약 1만 3000여명이 방문해 도심 속에서 세계 각국의 음식을 즐긴 것으로 집계됐다.
by 편집국 -
2026.04.29
울산시, 중구 남외동 염포로 부분 교통통제 실시
[국회의정저널] 울산시는 ‘남외동 저영향개발 비점오염 저감사업’의 일환으로 추진하는 클린로드 설치공사의 원활한 진행을 인해, 염포로 반구사거리부터 체육의 다리까지 약 399m 구간에 대한 부분 교통 통제를 시행한다고 밝혔다.통제 기간은 5월 1일부터 5일까지이며 해당 구간 왕복 5차로 중 중앙 2개 차로가 제한된다.다만 차량 통행이 집중되는 시간대인 오전 7시부터 9시, 오후 2시부터 4시까지는 공사를 중단해 출퇴근 시간 혼잡을 최소화할 계획이다.이번 공사는 도로 표면에 물을 분사하는 클린로드 체계를 설치하는 것으로 비산먼지와 노면 오염물질을 줄이고 도시 열섬현상을 완화하는 데 목적이 있다.울산시 관계자는 “교통 통제 기간 동안 해당 구간을 이용하는 시민들은 안내 표지판을 확인하고 우회하거나 서행해 달라”며 “연휴 기간을 활용해 공사를 신속히 마무리해 시민 불편을 최소화하겠다”고 말했다.
by 편집국 -
2026.04.29
29일부터 행정부시장 권한대행 체제 전환 재난·안전 관리 강화, 국제 위기대응 등
[국회의정저널] 울산시는 김두겸 울산시장이 제9회 전국동시지방선거 예비후보로 등록함에 따라 4월 29일부터 서남교 행정부시장 권한대행 체제로 운영된다고 밝혔다.이번 조치는 지방자치법 제124조 제2항에 따른 것으로 지방자치단체장이 해당 선거에 입후보할 경우 등록일부터 선거일까지 부단체장이 권한을 대행하도록 규정하고 있다.이에 따라 울산시는 4월 29일부터 제9회 전국동시지방선거일인 오는 6월 3일 선거일까지 권한대행 체제를 유지하게 된다.서남교 권한대행은이 기간 동안 울산의 주요 현안 사업들을 차질 없이 이끄는 데 행정력을 집중한다.특히 △공직기강 확립 및 엄정한 선거 중립 준수 △산불 예방 등 봄철 재난·안전 관리 강화 △시민 생활 밀착형 민생 안정 정책 추진 등에 만전을 기할 방침이다.최근 중동 정세 불안에 따른 에너지 가격 변동 등 급변하는 대외 여건 속에서 지역 산업과 시민 생활에 피해가 없도록 대응 체계도 더욱 강화할 예정이다.서남교 권한대행은 “선거를 앞두고 자칫 느슨해질 수 있는 공직사회의 분위기를 다잡고 시민들이 불편을 느끼지 않도록 안정적인 시정 운영에 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국 -
2026.04.29
울산시, ‘소비자식품위생감시원 직무교육’ 실시
[국회의정저널] 울산시는 4월 29일 오후 1시 30분 전통시장지원센터 4층 교육장에서 ‘2026년 상반기 소비자식품위생감시원 직무교육’을 실시한다고 밝혔다.이번 교육은 식품위생 감시의 전문성과 실무역량을 높이고 변화하는 식품 정책에 대한 이해를 강화하기 위해 마련됐다.교육은 울산시가 위촉한 소비자식품위생감시원 총 20명이 참여한 가운데 △감시원의 임무와 자세 △식품 수거·검사 실습 △업종별 식품위생 감시 요령 △식중독 예방 및 관리 등으로 진행된다.울산시 관계자는 “하반기에는 현장 중심의 교육 프로그램도 병행해 감시원들의 실무역량을 한층 강화할 계획”이라며 “감시원의 전문성 강화를 통해 빈틈없는 식품 안전망을 구축하고 급변하는 소비 환경에 맞춰 시민 건강을 최우선으로 하는 안전한 먹거리 환경 조성에 최선을 다하겠다”고 말했다.한편 소비자식품위생감시원은 식품위생에 대한 기본 지식과 관심을 가진 소비자들로 구성돼 있다.임기는 2년이며 활동 실적 등을 고려해 2년 단위로 연장 가능하다.주요 임무로는 식품위생감시 공무원과 함께 시기별·주제별 합동점검, 식품 수거·검사 지원 등을 수행한다.울산공업축제, 음식문화축제 등 대규모 지역 축제 시에는 먹거리 안전 확보와 식중독 예방 홍보 활동에도 적극 참여하고 있다.
by 편집국 -
2026.04.29
‘찾아가는 환경 통합서비스’로 시민 건강 지킨다
[국회의정저널] 울산시 보건환경연구원은 지난 4월부터 오는 12월까지 ‘취약계층 지원, 찾아가는 환경 통합 서비스’를 실시하고 있다고 밝혔다.이번 서비스는 건강에 민감한 시민들이 이용하는 종합사회복지관, 노인복지관, 지역아동센터 등 사회복지시설 15곳을 대상으로 진행된다.연구원은 먹는 물과 실내 공기질, 대기질 등을 종합적으로 점검하고 시설 특성에 맞는 맞춤형 해결 방안을 제공해 환경 관리 수준을 높일 계획이다.또 개선이 필요한 부분에 대해서는 세심한 지원도 병행한다.주요 검사 항목은 탁도, 총대장균군, 정수기 수질 2항목, PM-10, PM-2.5, TVOC, CO2, CO, HCHO 등 실내 공기질 9항목, PM-10, PM-2.5, O3, SO2, CO, NO2대기질 6항목 등 총 17개 항목이다.보건환경연구원 관계자는 “앞으로도 현장 중심의 찾아가는 환경 통합서비스를 지속적으로 운영해 시설별 맞춤형 해결 방안을 제공하고 이를 통한 시설 개선으로 건강 취약계층의 시민들이 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국 -
2026.04.29
'사람이 모이고 삶이 머무는 울산‘ 청사진 그린다
[국회의정저널] 울산시는 4월 29일 오후 3시 30분 시청 본관 7층 상황실에서 ‘제2차 울산광역시 인구정책 종합계획 수립 연구용역 착수 보고회’를 개최한다고 밝혔다.이번 착수 보고회는 올해 만료되는 제1차 인구정책 종합계획에 이어 향후 5년간 울산의 인구정책 방향을 제시할 제2차 종합계획의 수립 방향을 공유하고 관련 부서의 의견을 수렴하기 위해 마련됐다.보고회는 김창현 정책기획관을 비롯해 실·국 주무과장과 연구수행기관인 울산연구원 관계자 등 10여명이 참석한 가운데 △울산광역시 인구정책 종합계획 수립방향 발표 △의견수렴 및 질의·답변 순으로 진행된다.울산은 현재 인구 감소와 산업 대전환이 복합적으로 진행되는 중대한 국면에 놓여 있다.지난 2025년 한 해 동안 순유출 인구는 5474명에 달했고 특히 10세 미만·10대·20대의 유출이 심화되고 있으며 교육 요인이 최대 유출 사유로 분석됐다.이 가운데 20대 청년, 특히 여성들이 교육과 일자리를 이유로 수도권으로 빠져나가는 흐름이 지속되며 지역 활력 저하의 구조적 원인이 되고 있다.반면에 산업 측면에서는 조선업의 회복세와 함께 인공지능·미래이동수단·수소·첨단제조 등 신산업으로의 전환이 본격화되면서 울산은 새로운 도약의 기회를 동시에 맞이하고 있다.울산시는 제1차 인구정책 종합계획이 올해 만료됨에 따라, 인구 감소와 산업 대전환의 변화를 정책적으로 대응하고 청년이 다시 찾고 살고 배우고 일하고 싶은 도시로 재설계하기 위한 제2차 종합계획 수립을 추진한다.이에 따라 제2차 종합계획은 이상을 ‘사람이 모이고 삶이 머무는 울산’ 으로 설정하고 목표을 ‘청년이 선택하는 울산, 머물고 활동하는 울산, 시민이 행복한 울산’ 으로 구체화했다.5대 추진전략은 △산업전환 대응 인력유입 기반 구축 △청년·여성 생애주기 지원체계 마련 △출산·보육·돌봄 통합지원 고도화 △생활인구 관계인구 확대 △포용·안전 정착 체계 강화로 설정했다.특히 청년·여성 유입, 저출생 대응, 생애주기별 맞춤형 지원 확대, 외국인 사회통합 등 핵심 과제들이 ‘교육 일자리 정주’의 선순환 구조 속에서 서로 맞물려 실행되도록 설계하는 것이 이번 계획의 가장 큰 특징이다.이번 연구용역은 계약일로부터 8개월간 수행된다.울산시는 오는 8월 중간보고와 12월 최종보고를 거쳐 내년 1월 울산광역시 인구정책 종합계획을 배포할 예정이다.김창현 정책기획관은 “울산은 인구 감소와 산업 대전환이 복합적으로 진행되는 중대한 국면에 놓여 있지만, 조선업 회복세와 인공지능·미래이동수단·수소·첨단제조 등 첨단 신산업으로의 전환이라는 새로운 도약의 기회도 동시에 맞이하고 있다”며 “이번 제2차 종합계획을 통해 유입과 정착이 선순환하는 인구정책 체계를 마련해 울산이 다시 선택받는 도시, ‘사람이 모이고 삶이 머무는 울산’을 실현해 나가겠다”고 말했다.
by 편집국 -
2026.04.29
국가산업단지 자체소방대 간담회 개최
[국회의정저널] 울산 남부소방서는 4월 29일 오전 10시 남부소방서 3층 소회의실에서 국가산업단지 대형화재 대응태세 확립을 위한 ‘국가산업단지 자체소방대 간담회’를 개최한다고 밝혔다.이번 간담회는 국가산업단지 내 위험물 취급 사업장의 화재 대응력을 강화하고 민·관 협력체계를 공고히 하기 위해 마련됐다.회의에는 국가산단 자체소방대 44개 사업장 팀장들이 참여한 가운데 산단 내 대형화재 발생 시 이들이 보유한 59대의 소방차량을 전략적으로 활용하기 위한 공동 대응체계 구축 방안을 논의한다.주요 내용으로는 △대형화재 발생 시 신속한 대응을 위한 응원요청 체계 안내 △자체소방대 간 소방응원 협정 사항 공유 △최근 주요 재난 대응 사례 소개 △관계자 간 자유토의 등이 진행된다.앞서 자체소방대는 △유나이티드터미널코리아 유류탱크 화재 △온양·언양지역 산불 △언양배수장 송수관로 누수 긴급급수 지원 △황성동 동희산업 화재 △긴급구조 종합훈련 등 각종 재난 현장에서 적극적인 지원 활동을 펼치며 지역 재난 대응의 중요한 축으로 자리매김하고 있다.남부소방서 관계자는 “국가산업단지는 대형화재로 확대될 위험성이 높은 만큼 초기 대응이 무엇보다 중요하다”며 “이번 간담회를 통해 자체소방대와의 유기적인 협력체계를 더욱 강화해 시민의 생명과 재산보호에 최선을 다하겠다”고 말했다.이 자료에 대해 더욱 자세한 내용을 원하시면 남부소방서 재난대응과 조혁수에게 연락주시기 바란다.
by 편집국 -
2026.04.29
시민 예술아카데미‘뜨거운 호응’속 운영
[국회의정저널] 울산시립미술관이 운영 중인 ‘2026년 상반기 시민 예술아카데미’ 가 시민들의 높은 관심 속에 운영되고 있다고 밝혔다.이번 시민 예술아카데미는 지난 4월 2일부터 시작해 매주 목요일 총 5회 과정으로 진행 중이다.현재까지 4회가 진행된 가운데 회차가 거듭될수록 참여 인원이 증가하는 등 안정적인 참여 흐름을 보이고 있다.시민 예술아카데미는 미술관 개관 이후 지속적으로 운영해 온 교육 프로그램으로 올해 상반기에는 한국 근현대 동양화를 주제로한 입문 강좌 형태로 구성했다.특히 현재 진행 중인 한국 근현대 동양화 기획전 시대지필과 연계해 전시를 관통하는 미술사적 흐름을 소개함으로써 시민들이 한국 근현대 동양화에 대한 전반을 이해할 수 있는 기초 소양을 쌓는 데 중점을 뒀다.실제 참여 시민들은 “한국 근현대 미술에 대한 이해가 생겨 전시를 보는 눈이 달라졌다”, “강의가 너무 재미있고 유익해서 시간 가는 줄 몰랐다”는 반응을 보이고 있다.오는 4월 30일에는 ‘해외로 진출한 한국화’를 주제로 마지막 강의가 진행될 예정이다.울산시립미술관 관계자는 “시민들이 미술사에 대한 기초 이해를 바탕으로 다양한 전시를 능동적으로 감상할 수 있도록 돕는 데 의미가 있다”며 “남은 강의에도 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다.한편 울산시립미술관은 오는 11월 ‘서양 근현대미술 입문’을 주제로 하반기 시민 예술아카데미를 운영할 계획이다.
by 편집국 -
2026.04.29
통합돌봄‘탄탄한 지역 밀착형’ 운영으로 내실 다진다
[국회의정저널] 지난 3월 27일 지역사회 통합돌봄이 본격 시행된 가운데 울산시의 초기 2주간 65세 이상 노인 인구 1만명당 신청자 수가 5.1명인 것으로 나타났다고 밝혔다.이는 전국 평균 8.1명보다 비교적 낮은 것으로 최다는 전남, 최소는 경기인 것으로 조사됐다.울산시는 지역 내 연령 구조와 취약계층 규모, 이미 잘 갖춰진 서비스 공급 여건이 맞물린 결과 신청 수요가 낮은 것으로 분석했다.울산 시민들의 상대적으로 안정적인 생활 환경이 반영된 지표라는 설명이다.이에 따라 울산시는 ‘지역 밀착형·맞춤형 통합돌봄’ 으로 질적 내실을 다지는 데 행정력을 집중하기로 했다.전국에서 가장 젊은 노인 인구 구조가 주된 원인 먼저 가장 주목할 점은 울산시 노인 인구의 독특한 연령 구조이다.올해 3월 말 기준으로 울산의 65세 이상 노인 인구는 총 20만 7851명으로 전체 인구의 19.1%를 차지하고 있다.이는 전국 평균인 21.6% 보다 낮은 수준일 뿐만 아니라, 노인 인구 내에서도 고령층의 비중이 매우 낮다.실제로 65세 이상 인구 대비 80세 이상의 고령 인구 비율을 살펴보면, 전국 평균이 22.9%에 달하는 반면 울산시는 16.7%에 불과해 전국 최저 수준을 기록하고 있다.통합돌봄 서비스의 주요 대상자가 거동이 불편한 고령층이라는 점을 감안할 때, 상대적으로 젊은 노년층이 두터운 울산시의 인구 특성이 신청 수요를 낮추는 결정적인 요인으로 작용하고 있다.안정적인 노후 소득 기반과 적은 취약계층 규모 경제적 자립도와 취약계층 규모 또한 타 시도와 차별화된다.울산시의 65세 이상 인구 중 기초생활보장 수급자 비율은 3.4%로 전국 평균인 4.3%보다 낮으며 기초연금 수급자 비율 역시 14.2%로 전국 평균인 18.1%를 밑돌고 있다.이는 고령 후기 인구 중 경제적 지원이 시급한 취약계층의 비중이 상대적으로 낮음을 의미한다.반면, 공적 연금 체계인 국민연금 수급 현황은 매우 긍정적이다.지난해 12월 말 기준 울산시의 65세 이상 국민연금 수급률은 54.9%로 나타났는데, 이는 전국 평균인 47.6%를 크게 상회하는 수치이다.이러한 데이터는 울산시 노인들이 타 지역에 비해 보다 안정적인 노후 소득 기반을 갖추고 있음을 보여주며 이로 인해 공공 주도의 통합돌봄 서비스에 대한 의존도가 낮게 나타난 것으로 분석된다.풍부한 기존 복지 기반과 이용률 이미 형성된 서비스 공급 여건이 우수하다는 점도 주요 원인으로 꼽힌다.조사 결과에 따르면, 울산시의 재가노인복지시설은 80세 이상 고령 인구 1만명당 109.7개로 전국 평균인 76.7개를 크게 앞서고 있다.해당 시설의 이용률 또한 26%에 달해 전국 평균인 19.6%보다 높게 형성되어 있다.장애인복지 기반 역시 탄탄한 것으로 확인됐다.울산시의 심한 장애인 비율은 37.1%로 전국 평균인 36.6%와 유사한 수준이지만, 장애인 1만명당 지역사회 재활시설 수는 11개로 전국 평균인 6.1개 보다 약 2배 가까이 많다.즉, 돌봄이 필요한 시민들이 이미 기존의 우수한 기반을 통해 적절한 서비스를 제공받고 있어 새로운 통합돌봄 서비스에 대한 추가적인 요구가 즉각적으로 발생하지 않은 것으로 풀이된다.울산시는이 같은 여건을 종합할 때 통합돌봄 신청률이 낮은 것은 단순한 수요 부족이 아니라, 인구 구조와 경제적 안정성, 기존 복지 기반이 결합된 결과라고 설명했다.울산시 관계자는 “신청률 수치 자체에만 집중하기보다 돌봄 사각지대에 놓인 고위험군을 보다 정교하게 발굴해 맞춤형 서비스를 제공하는 데 행정력을 집중하겠다”고 말했다.
by 편집국
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