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[국회의정저널] 전라남도교육청과 광주광역시교육청은 2일 국회를 찾아, 의원들과 잇따라 면담을 갖고 성공적인 교육행정통합을 위한 재정 지원 협력을 요청했다.오는 7월 1일 전남광주통합특별시 출범을 앞두고 초기 통합 비용과 교육재정 특례 반영이 시급한 과제로 떠오른 가운데, 국회 차원의 협력을 이끌기 위한 행보다.우선, 전남 광주교육청은 교육부와 협력해 국회 교육위원회 소속 고민정 김문수 의원실에 통합예산의 필요성과 당위성, 재정 운영의 어려움을 상세히 전달했으며 양 의원실에서도 해결 방안을 함께 모색하기로 뜻을 모았다.이어 국회 의원회관에서 문금주 의원과 면담을 갖고 국회 예산결산특별위원회 간사인 이소영 의원실을 비롯해 안도걸, 정진욱, 조계원, 백승아 의원실을 방문해 통합 교육행정의 안정적 출발을 위한 핵심 현안을 설명하고 지원을 요청했다.이 자리에서 양 교육청은 전남 광주 교육행정통합이 국가 균형발전의 선도 모델임을 강조하며 두 가지 핵심 과제를 건의했다.첫째, 정부 추경안에 반영됐던 통합 초기 비용 100억원의 즉각적인 복원이다.양 교육청은 정보시스템 통합과 행정 인프라 정비 등에 총 920억 6000만원이 소요될 것으로 보고 있으며 이 중 초기 통합에 필요한 비용만 100억원에 달할 것으로 추산했다.그러나 당초 교육부가 편성했던 초기 비용 100억원이 기획예산처 심사 과정에서 전액 삭감되면서 정상적인 통합 준비에 차질이 불가피한 상황이다.양 교육청은 지방자치단체의 예비비만으로는 충당할 수 없다는 점을 피력하고 국회 단계에서의 예산 복원을 강력히 요청했다.이와 함께, 양 교육청은 '전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법'시행령 내 교육재정 특례 조항 신설을 촉구했다.특별법 제56조에 따라 통합특별시에 대한 국가의 재정 지원은 대통령령으로 정하도록 되어 있으나, 현재 관계 부처의 반대로 구체적인 재정 특례 조항이 누락될 위기에 처해 있다.이에 양 교육청은 통합특별교육교부금 통합교육지원금 보통교부금 산정 특례 중 최소 1개 항목 이상이 시행령에 반드시 명시되어야 한다는 입장이다.명확한 법적 근거가 마련되지 않을 경우, 교육행정 운영의 불확실성이 커지고 현장 혼란으로 이어질 수 있다는 우려에서다.양 교육청 관계자는 "이번 통합은 34만 학생과 100만 교육공동체의 미래가 걸린 대한민국 최초의 광역 단위 교육기관 통합 사례"라며 "성공적인 통합 기반 마련은 단순히 지역의 문제를 넘어 국가적 책무"라고 강조했다.한편 양 교육청은 지난 3월 31일 입법예고된 시행령안에 대해 교육재정 특례 반영을 촉구하는 공식 의견서를 제출했으며 7월 공식 출범 전까지 국회 및 관계 부처와 긴밀한 소통을 이어가며 재정적 입법적 보완책 마련에 총력을 기울일 방침이다.
[국회의정저널] 전라남도교육청은 4월 2일 최근 '전남광주 통합특별시 교육비전위원회'운영을 둘러싼 일부의 행정력 낭비와 선거용 조직 의혹 제기에 대해 강한 유감을 표하며 사실 관계와 공식 입장을 재차 밝혔다.전남교육청의 이번 입장 표명은 통합 교육청 출범을 앞두고 제기된 각종 오해를 해소하고 도민 참여 기반 정책 추진의 필요성과 정당성을 분명히 하기 위해 이뤄졌다.전남교육청은 현장 의견을 반영한 정책 설계가 통합 교육행정의 핵심 가치라는 인식 아래 이를 제도적으로 보장하기 위한 장치로 교육비전위원회를 운영 중이다.교육비전위원회는 555명의 시 도민이 참여하는 자율조직으로 행정 중심 실무단과 달리 교육 수요자의 다양한 의견을 제시하는 역할을 한다.전남광주교육행정통합추진단이 법령 정비와 조직 개편 등 행정 절차를 담당하는 데 비해 위원회는 도민이 제안한 50대 핵심 과제를 발굴하는 데 중점을 둔다.이는 관 주도의 일방향 행정에서 벗어나 현장 중심의 정책 설계를 실현하기 위한 과정이다.특히 행정력 낭비 지적과 관련해, 교육청은 위원회 구성 단계까지의 절차는 이미 모두 마무리된 상태임을 강조했다.출범식 이후부터는 참여 위원들의 자발적인 논의와 분과별 협의를 중심으로 운영되고 있어, 추가적인 행정력 소모는 발생하지 않는다.오히려 이는 시도민이 주도하는 자율조직 모델로 안착했다는 평가다.위원은 공개 모집과 추천 절차를 통해 공정하게 선발됐으며 다양한 분야 전문가와 시민이 균형 있게 참여해 대표성을 확보했다.특히 위원회 활동이 정치적으로 해석되지 않도록 관리 체계를 강화하고 선거 중립 의무를 철저히 준수하도록 주기적으로 안내도 하고 있다.또한, 전남교육청은 광주시교육청과 긴밀한 협력을 통해 정책 혼선을 최소화하고 있다.양 교육청이 각각 위원회를 운영하는 것은 지역별 교육 현안을 세밀하게 반영하기 위한 조치이며 이는 중복 행정이 아닌 다양한 의견을 수렴해 최적의 정책을 도출하는 정당한 민주적 의사결정 과정이다.전남교육청은 이번 통합이 지역 교육의 질을 높이는 중요한 전환점이 될 것으로 보고 있으며 앞으로도 시도민과 지속적으로 소통해 정책 신뢰도를 높일 계획이다.아울러 근거 없는 의혹 제기로 정책 추진의 본질이 훼손되지 않도록 정확한 정보 제공과 투명한 행정을 이어갈 방침이다.전남교육청 관계자는 "교육비전위원회는 시도민의 목소리를 정책에 반영하는 통합 교육의 민주적 토대"라며 "정치적 목적과는 무관한 순수한 자율 조직으로서 역할을 충실히 수행해 나가도록 지속적으로 안내하겠다"고 말했다.
[국회의정저널] 전라남도교육청이 최근 코로나19 확진자가 급증함에 따라 방학 중 학생 출입이 많은 학원·교습소를 대상으로 지역교육지원청 및 지자체와 함께 7월 22일부터 8월 26일까지 방역 특별 점검에 나섰다. 이번 방역 특별 점검은 방학 중 학생들의 학원 이용 증가와 변이 바이러스의 급속한 확산 상황 등을 고려해 실내 마스크 의무 착용과 권고된 방역수칙을 중심으로 이뤄지고 있다. 이와 관련, 전남교육청은 지난 7월 29일 여수교육지원청 및 여수시청과 합동으로 여수 지역 학원을 방문해 방역수칙 게시, 발열체크, 환기·소독 등 권장 준수사항을 점검하며 코로나19 재유행 방지를 위해 적극 협조를 당부했다. 도교육청 관계자는 “올해 학원 등에 소독약, 공기살균기, 자가진단키드 등 방역용품을 지원했다”며 “여러 학교의 학생들이 다니는 학원에서의 감염은 지역사회로의 전파에 직결되는 만큼 특별점검을 통해 감염병 차단에 최선을 다하겠다”고 말했다. 학원 관계자는 학원 방역관리를 위한 전남교육청의 적극적인 지원에 고마움을 표시하며 “방학 중 코로나19 확산이 우려되는 상황에서 도교육청과 협력해 감염병 확산을 막고 아이들의 건강을 지키겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 7월 29일 ~ 30일 나주 센텀호텔에서 2022년 기초문해력 지원을 위한 ‘읽기 따라잡기 교사 연수 기본 과정 실행 연구 사례 발표 및 연찬회’를 가졌다. 이번 연찬회는 읽기 따라잡기 연수를 통해 습득한 이론 및 수업 기술을 실제 교실에서 적용한 실행 연구 사례 나눔으로 29일에는 Whale-on 활용 영상회의로 진행됐고 30일은 대면 블렌디드 방식으로 이뤄졌다. 29일 영상회의에서는 수준별·맞춤형 비계 설정을 위한 비정형 교수법에 대한 목포산정초 백지아 교사의 기조 강연이 있었다. 비정형 교수법은 읽기 따라잡기를 이해하는 틀로서 다음 세 가지를 강조하고 있다. 첫째, 학생이 이미 알고 있는 것을 가르치거나 너무 어려운 과제를 부여함으로써 아이의 시간을 낭비하지 않도록 주의해야 한다. 둘째, 학생에게 투입된 수업 시간을 가장 잘 활용하는 방법을 신속하게 결정해야 한다. 셋째, 학생이 문해 처리에 대한 전략적 통제력을 높일 수 있도록 알맞은 지원을 제공하고 스스로 할 수 있는 일은 해주지 않고 독립성을 장려해야 한다. 30일에는 읽기 따라잡기 연수 과정의 내용을 실제 교실에서 적용한 실행 연구 사례를 나누고 수준 평정 그림책의 이해, 시중 그림책 수준 평정하기, 수준 평정 그림책 만들기 과정의 세션 활동으로 운영됐다. 연찬회에 참여한 한 교사는 “매주 금요일 진행하는 읽기 따라잡기 연수가 이론적인 부분에서 어렵게 느껴질 때도 있었지만, 실제 적용을 통해 학생의 문해력과 교사의 전문성이 성장하고 있음을 실감하고 있다”며 “2학기에 진행되는 전문가과정 연수에도 적극적으로 참여하겠다”고 말했다. 윤영섭 유초등교육과장은 “읽기 따라잡기 연수는 2019년부터 4년째 진행되고 있으며 매년 40여명 이상의 읽기 전문가를 배출하고 있다”며 “학교 현장의 읽기 부진으로 인한 학습 부진 문제 해결을 위한 연수 기회를 계속해서 확대해 나가겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 7월 29일부터 8월 9일까지 현업업무종사자 2,086명을 대상으로 2022년 2분기 안전보건교육을 실시한다. 지난 1분기 교육은 코로나19로 인해 원격교육으로 실시했으나, 이번 교육은 여름방학을 맞아 급식 및 통학차량 관련 직종을 대상으로 강진아트홀 대공연장 외 9개소에서 집합교육으로 이뤄진다. 주요 내용은 유해·위험 작업환경 관리 근골격계 부담 완화를 위한 신체 부위별 스트레칭 건강증진 및 질병 예방 안질환 및 응급처치 등이다. 김재기 안전복지과장은 “최근 발생되는 재해는 주로 넘어짐, 이상온도 접촉, 근골격계질환 등이고 그 배경에는 근로자의 부주의와 작업 현장의 불완전한 환경이 자리하고 있다”며 “이번 교육을 통해 노동자 스스로 재해로부터 보호할 수 있는 역량을 키워 안전한 근로환경 조성에 노력해줄 것”을 당부했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 7월 29일 담양 호텔 드몽드에서 학교폭력피해지원기관 Wee센터 업무담당자 64명을 대상으로 역량강화 연수를 개최했다. 이번 연수에서는 사회적 거리두기가 종료되면서 일상회복에 어려움을 겪거나, 가치관 형성에 혼란을 겪고 있는 청소년을 이해하고 지원하기 위해 마련됐다. 숭실사이버대학교 손진희 교수가 청소년비행의 이해 및 상담방법에 대해 강의하고 노윤호 변호사가 비행 청소년의 법률 사례를 공유했다. 또, 조선대학교 김정호 교수가 청소년시기의 특징과 심리검사방법 강의를 통해 현장에서 적용하고 해석하는 시간을 마련했다. 이번 연수에 참석한 한 전문상담교사는 “코로나19로 2년 이상 진행된 사회적 거리두기가 해제되면서 청소년들이 더욱 다양한 어려움을 호소하고 있다”며 “이번 연수를 통해 아이들의 어려움을 이해하고 지원할 수 있는 방안을 알 수 있는 시간이 됐다”고 말했다. 조영래 민주시민생활교육과장은 “사회적 거리두기는 해소됐지만 일상으로의 복귀까지는 많은 적응시간이 필요할 수 있다” 며 “이번 연수를 통해 학교 현장에서 아이들을 이해하고 지원할 수 있는 역량이 길러지기를 바란다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 29일 오전 10시 홈페이지를 통해 ‘2023학년도 공립 중등학교 교사 임용후보자 선정경쟁시험’의 선발예정과목과 인원, 시험일정 등을 사전 예고했다. 전남교육청은 이번 시험에서 21개 과목 총 315명의 교사를 선발할 예정이다. 이번 예고는 개략적인 선발예정 과목 및 인원을 안내한 것으로 최종 선발과목과 인원, 시험 세부 사항은 10월 5일 시험시행계획 공고를 통해 발표된다. 10월 5일 공고 후 10월 17일부터 21일까지 온라인채용시스템에서 응시원서를 접수하고 11월 26일 17개 시·도가 동시에 1차 필기시험을 치른다. 전남교육청은 학령인구 감소에 따른 교사 정원의 지속적인 감축에도 불구하고 교육부와 적극적인 협의를 통해 미래교육체제 대비책 마련과 장기적인 교원 수급 안정화를 위해 선발인원을 최대한 확보하고자 노력했다. 특히 장애인 교사 선발 활성화를 위해 2022학년도 임용시험부터 선발 과목 중 몇 개를 지정해 장애교사를 선발하는 방식을 개선해 모든 과목에서 장애인 교사를 선발하는 장애인 교사 선발 총정원제를 실시하고 있다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 ‘2023학년도 공립 유치원·초등학교·특수학교 교사 임용후보자 선정경쟁시험’의 선발예정인원과 시험일정 등을 7월 29일 홈페이지를 통해 사전 예고했다. 선발예정인원은 유치원 교사 50명, 초등학교 교사 163명, 특수학교 교사 7명 등 총 220명이다. 이번 예고는 개략적인 선발예정 인원 등을 안내한 것으로 최종 선발예정 분야 및 인원과 시험 세부 사항은 9월 14일 시험 시행계획 공고를 통해 안내할 예정이다. 원서접수 기간은 10월 3일부터 10월 7일까지이며 1차 필기시험은 11월 12일 실시한다. 윤영섭 유초등교육과장은 “사전예고는 임용시험을 준비하는 예비교사들에게 선발예정인원과 시험일정 등을 미리 안내함으로써 시험 준비에 도움을 주기 위한 것”이라며 “최종 선발분야 및 인원은 시행계획 공고 때 확정해 발표한다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 지난 2021년 시작해 코로나 시대 새로운 교육 대안으로 큰 주목을 받았던 ‘전남농산어촌유학’ 프로그램이 민선4기 전남교육 출범을 맞아 ‘정주형 장기유학’ 확대 등 내용을 보강해 재도약을 꾀한다. 전라남도교육청은 민선 4기 ‘전남교육 대전환’의 첫걸음으로 교육을 통한 찾아오는 전남 만들기를 위해 전남농산어촌유학 제도를 개선하겠다고 29일 밝혔다. 도교육청은 우선 지난 1년 반 동안의 농산어촌유학 사업 시행상 문제점을 보완하기 위해 정주형 장기유학을 확대하기로 했다. 정주형 장기유학은 유학 온 지역에 최소 5년 이상 전 가족이 이주해 생활하는 것으로 올 1학기 ‘해남 북일초등학교와 두륜중학교’에서 처음 시작했다. 두 학교의 정주형 장기유학은 교육청과 지자체, 지역사회가 함께 참여해 운영하는 대표적인 ‘민·관·학’ 협업 사례로 평가받고 있다. 전남교육청은 향후 해남군 사례를 모델링해 사업 참여를 희망하는 지자체를 대상으로 한 설명회와 컨설팅 등을 통해 정주형 장기유학 참여 시·군을 확대해 나간다는 방침이다. 또한, 정주형 장기유학의 지속화를 위해서는 유학생 가족을 위한 정주여건 개선이 가장 시급한 것으로 진단하고 지자체 및 유관기관과의 협력을 강화해갈 계획이라고 전했다. 특히 행정안전부 지방소멸대응기금 및 국토부 지역개발사업 등 중앙부처 공모사업과 연계 추진함으로써 사업발전 동력을 확고히 하기로 했다. 이렇게 되면, 지자체는 양질의 주거 및 생활 인프라 제공, 교육청은 학생 모집·배정 및 교육과정 운영 등 역할 분담을 통한 사업의 안정적 추진이 가능할 것으로 도교육청은 보고 있다. 아울러 생활인구 유입형 단기유학의 운영기간도 현행 최소 6개월에서 내년부터는 1년 단위로 늘려 사업 운영의 안정화 기반을 확보해나간다는 방침 아래 서울시교육청과 사전 협의를 마친 상태다. 지난해 처음 시작한 전남농산어촌유학은 1년 만에 유학생 수가 네 배로 늘었고 정부혁신 우수사례에 선정되는 등 긍정적인 평가를 받고 있다. 반면, 2년 차에 접어들면서 운영 과정상 문제점에 대한 개선 요구도 끊이지 않아 민선4기 전남교육 출범을 계기로 가능한 부분부터 개선키로 한 것이다. 이를 통해 작은학교도 지키고 지역소멸에도 대응하는 등 ‘전남교육 대전환’의 시금석으로 삼는다는 게 도교육청의 복안이다. 전남교육대전환준비위원회도 지난 7월 25일 도민보고회에서 농산어촌유학을 ‘전남교육대전환 발전과제’로 선정했다고 밝힌 바 있다. 도교육청은 앞으로 객관적인 사업 성과평가 및 검증시스템을 도입해 문제점들을 지속적으로 개선하는 한편 전남학생과 유학생 모두에게 호혜적인 사업이 될 수 있는 대책도 마련할 계획이라고 전했다. 한편 2022학년도 1학기 현재 전남농산어촌유학에 참여한 학생은 총 304명으로 전남 도내 18개 시·군 50개 학교에서 생활하고 있으며 이 중 219명은 다음 학기 연장을 희망했다. 연장 희망자 가운데 34명은 5년 이상 장기체류형 유학생인 것으로 나타났다. 또한, 최근 2022학년도 2학기 유학생을 모집한 결과 신규 참여를 희망한 학생은 86명으로 집계돼 오는 2학기에는 총 305명의 유학생이 19개 시·군, 52개 학교에서 유학생활을 하게 된다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 근로자건강센터와 함께 최근 증가 추세에 있는 현업업무종사자의 근골격계 질환 예방을 위한 건강증진 프로그램을 운영해 현장의 큰 호응을 얻고 있다. 전남교육청은 지난 2020년 전국학교비정규직노조전남지부, 근로자건강센터와 업무협약 체결에 따라 각급 학교에 근무하고 있는 급식종사자, 시설관리직원 등을 대상으로 건강증진 프로그램을 운영하고 있다. 도교육청은 이를 통해 근골격계질환 상담, 직무스트레스 해소, 뇌심혈관질환 예방 등 직종별 맞춤형 프로그램을 진행하고 산업보건의를 위촉해 건강상담을 병행하고 있다. 김재기 안전복지과장은 “현업업무종사자를 위한 건강증진 프로그램을 적극 진행해 종사자들의 직업성 질병 예방에 최선을 다할 것이다”며 “이를 통해 안전하고 행복한 직장생활을 영위하도록 하겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 7월 25일부터 29일까지 동신대학교에서 영양교사·영양사, 조리사, 조리실무사 등 학교급식 관계자 180여명을 대상으로 ‘2022. 조리아카데미 연수’를 운영한다. 이번 연수는 학교급식 관계자 조리역량 강화를 위해 최신급식 트랜드를 반영해 마련됐으며 동신대학교 식품영양학과에 위탁해 이론·조리 실습·전통 식문화 체험 등으로 진행된다. 연수에 참여한 한 영양교사는 “조리아카데미 연수가 학교 현장에 바로 적용될 수 있고 최신 트랜드를 반영한 내용으로 이뤄져 전문성 향상에 많은 도움이 됐다”며 “향후 더 많은 관계자가 참여할 수 있기를 희망한다”고 말했다. 양기열 체육건강과장은 “급식 관계자 직무 역량 강화를 위한 실습 위주의 연수를 3년째 운영하고 있다”며 “앞으로도 이처럼 현장 적용 가능한 연수를 확대해 급식수요자 만족도를 높이겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 전라남도교육청이 28 보성다비치콘도에서 2022년도 학업중단예방 집중지원학교와 대안교실, 숙려제 운영학교 교감 92명을 대상으로 활동역량 강화를 위한 연수를 실시했다. 도교육청은 2021학년도 학업중단학생 다수 발생학교 가운데 학업중단예방 집중지원학교를 선정했으며 숙려제 운영학교와 대안교실도 희망학교를 대상으로 선정해 운영중이다. 이 중 집중지원학교는 대안교실, 샘품지원단, 심리치료, 기초학력 증진프로그램, 체험활동 등 다양한 활동을 통해 학업중단 위기학생들의 학교적응력을 높여 학업중단을 예방하는 사업이다. 또한, 학교 내 대안교실은 별도의 학급 운영을 통해 학교부적응 학생 및 대안교육을 희망하는 학생들에게 유의미한 학교생활이 되도록 지원하며 전일제와 반일제, 요일선택제, 기수제 등으로 운영된다. 이날 연수에서는 오산중 김영수 교장과 용호고 정선화 교장의 ‘학업중단·위기학생 지원방안’ ‘대안교실 운영 사례’ 강의를 시작으로 학업중단예방 집중지원학교 운영 사례, 학업중단숙려제, 학업중단학생 정보연계 등의 강의가 이어졌다. 조영래 민주시민생활교육과장은 “매년 천여명의 학생들이 학교를 떠나는 것은 대규모 학교 하나가 없어지는 것과 같은 결과로 매우 심각한 상황이다”며 “여러 선생님들이 원팀이 되어 학생들의 손을 잡아 주시고 그 중심에서 교감선생님들이 주도적인 역할을 해주시기 바란다"고 당부했다. 도교육청은 지난 5월에도 학업중단예방 활동을 운영하는 학교를 대상으로 담당자 연수를 실시했으며 6월부터 7월에는 권역별 컨설팅을 통해 진행상황과 운영사례, 운영방안을 공유했다. 도교육청은 앞으로도 학업중단 예방 활동 지원을 위해 지역청 담당 장학사 역량 강화를 위한 연수를 추진할 예정이다.
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