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[국회의정저널] 성남시는 ‘성남시 학교폭력 피해학생 회복지원에 관한 조례안’과 관련해 시의 불수용 의견 제출을 둘러싼 일부 오해에 대해 입장을 밝혔다.시는 해당 조례안에 대해 입법자문관과 변호사 자문 등을 거쳐 면밀히 검토한 결과, 상위법 위반 소지가 있고 지원대상과 범위가 불명확하며 지원 여부를 판단할 절차 또한 충분히 마련되어 있지 않다는 점을 주요 문제로 지적했다.이 같은 문제점은 발의 의원 측이 의뢰한 ‘성남시의회 고문변호사 검토 의견’과 ‘의회 검토보고서’에서도 동일하게 지적된 바 있다.또한 상임위원회 심사 직전 주요 내용이 변경된 수정안이 제출되면서 이를 법률적으로 충분히 검토할 시간이 부족했고 상임위 논의 과정에서 학교 밖 청소년이 지원대상으로 언급됐으나 발의된 조례안에는 포함돼 있지 않아 해당 부분에 대한 검토 역시 이루어질 수 없었다고 설명했다. 이는 지원대상 자체가 조례안에 반영되지 않았기 때문이며 특정 청소년을 지원 대상에서 배제하려는 취지는 아니라는 점도 분명히 했다.시는 피해학생을 지원하는 제도일수록 기준과 절차가 명확해야 실질적인 도움이 가능하다고 강조했다. 기준이 불분명할 경우 피해학생과 학부모가 어느 기관에, 어떤 방식으로 도움을 요청해야 하는지 혼란을 겪을 수 있다는 판단이다.아울러 ‘학교폭력예방 및 대책에 관한 법률’에 따라 피해학생에 대한 조사, 상담, 치유 프로그램, 법률지원 등 통합지원 업무는 교육감의 책무로 규정되어 있으며 현재 경기도교육청과 성남교육지원청이 전담부서와 전문기관을 통해 상담, 학습 회복, 법률지원 등을 수행하고 있다는 점도 언급했다.이와 같은 상황에서 성남시가 별도의 조례로 유사한 지원체계를 구축할 경우 지원 창구가 이원화되고 동일 사안에 대해 기관 간 판단이 달라지는 등 행정 혼선이 발생할 수 있다고 우려했다. 또한 지방자치단체장이 피해학생을 조사하거나 심의하는 별도의 지원체계를 마련할 법적 근거 역시 명확하지 않다는 입장이다.법제처 해석에 대해서도 “조례 제정이 가능하다는 의미가 아니라, 해당 사무가 교육청과 지방자치단체의 성격을 함께 갖고 있어 법체계와 역할 분담을 종합적으로 검토할 필요가 있다는 취지”고 설명했다. 이어 관련 법령과의 관계, 기존 자치법규와의 조화를 고려해 조례 개정 또는 별도 제정의 필요성을 판단할 것을 권고한 점도 강조했다.성남시는 현재 ‘성남시 학교폭력 예방 및 대책에 관한 조례’를 통해 예방 및 피해학생 지원을 위한 예산과 사업 추진 근거를 이미 마련하고 있으며 교육청, 경찰, 청소년상담복지센터 등 유관기관과 협력해 상담, 특별교육, 사후 회복지원 프로그램 등을 운영하고 있다고 밝혔다.앞으로도 법적 충돌과 행정 중복을 최소화하면서 피해학생에게 실질적으로 도움이 되는 지원을 강화하고 관계기관과의 협력을 통해 보다 촘촘한 지원체계를 마련해 나갈 방침이다.성남시 관계자는 “이번 불수용 의견은 피해학생 지원을 반대하기 위한 것이 아니라, 현 조례안으로는 오히려 현장의 혼란을 초래할 수 있다는 판단에 따른 것”이라며 “피해학생 보호라는 본질적 목적이 훼손되지 않도록이 사안이 정쟁의 대상이 되어서는 안 된다”고 밝혔다.
[국회의정저널] 경기도주식회사는 중소기업 판로 확대를 위해28일 수원시 경기도경제과학진흥원에서 ‘소상공인 유통플랫폼 상품기획자상담회’를 열었다.일대일 상담을 진행한 국내외 대형 유통플랫폼MD 40여명은 총110명의 참여자에게 플랫폼 진출 방안과 노하우를 공유했다.우수상품을 보유한 기업에는 추가 품평 상담도 제공됐다.이후 전문가 강연 시간에는 판로 확대 역량 강화와 최신 유통 경향이 주제로 다뤄졌다.탁정삼 경기도주식회사 본부장은“단순한 컨설팅에 그치지 않고 중소기업 과 소상공인들의 실익으로 이어질 수 있도록 최종 단계까지 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.한편주식회사는2024년부터 중소기업 마케팅 지원사업을 통해 매년 유통상담회를 개최하고 있다.올해2월에는100개 이상의 도내 중소기업이 대형 유통플랫폼MD에게 컨설팅을 받았다.당시 ‘즉시 입점 가능’과‘보완 후 입점 가능’을 진단받은 기업은 총101곳이며입점 시 예상 매출액은193억원인 것으로 나타났다.
[국회의정저널] 의정부시는 2월 5일 코로나19의 장기화로 인한 혈액 수급 문제를 해소하기 위해 공직자 사랑의 헌혈 운동을 실시했다. 지난 5일 오전 9시 30분부터 오후 4시까지 시청사 민원실 앞 헌혈 버스에서 헌혈이 진행됐으며 의정부시 공직자를 비롯해 사회복무요원 등 100여명이 참여해 값진 생명나눔을 실천했다. 이영준 자치행정과장은 “코로나19로 인해 혈액 수급이 어려워져 이를 극복하는 사랑의 헌혈 운동을 실천해 헌혈문화가 확산될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 양주시는 국가안전·자연재해 발생 시 시민에게 신속한 정보 전달과 대응체계 구축을 위해 지난해부터 추진해 온 민방위 경보시설 확충사업을 완료했다고 밝혔다. 민방위 경보시설은 적의 공습이나 각종 재난 상황이 발생할 경우 최대한 신속하게 시민들에게 상황을 전달해 피해를 최소화하기 위한 신호 전달시설이다. 시는 이번 사업을 통해 백석읍, 은현면, 남면, 광적면, 장흥면, 회천2동, 회천4동의 설치한 지 3년 이상 경과된 9개 노후 경보시설을 교체하고 옥정신도시 개발로 인구가 급속도로 증가하고 있는 회천4동 내 옥정호수도서관에 1개를 신규 설치했다. 시는 이번 경보시설 교체·신설에 따라 총 31개의 경보시설을 운영, 민방위 경보 가청률은 87.21%에서 94.83%로 상향됐다. 이는 경기도 31개 시군 경보시설 평균 가청률 82.3%보다 높은 수치로 경기도 접경지역 7개 시군 평균 가청률인 88.21%보다도 6.62%가 높다. 시 관계자는 “민방위 경보시설 교체·신설사업을 통해 경보사이렌 가청률이 크게 향상됐으며 재난 발생 시 더욱 신속하고 정확한 상황전파가 가능해졌다”며 “시민의 소중한 생명과 재산 보호를 최우선으로 민방위경보시설 증설을 통한 경보 사각지대 해소 등 민방위 업무 추진에 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 의정부시 맑은물사업소는 공기업의 건전하고 효율적인 경영으로 신뢰행정 구현과 46만 의정부시민에게 안정적인 물 공급을 위해 최선을 다하고 있다. 맑은물사업소는 2020년 지방하수도 경영평가 우수기관으로 선정돼 행정안전부 재정인센티브 지방교부세 2천500만원을 받았으며 앞으로도 지속 가능 우수 공기업 경영을 위해 직원 모두 합심해 다양한 시책을 추진해 나가기로 했다. 매년 보다 합리적이고 실현가능성 높은 자금 수급 계획 수립을 위해 월별 지출계획 등 상황 변화에 맞는 탄력적인 운영은 타 직영공기업보다 우수한 수준으로 평가되고 있다. 또한, 2020년 12월부터 일반회계 통합재정안정화 기금에 예탁관리해 공공예금 예치 이자율보다 0.4%p 높은 이자수입이 기대되고 있다. 맑은물사업소는 원가절감 대책으로 2021년 3월 하수도 사용료 원가 분석 용역을 실시해 공공하수처리시설 사용 형태에 따른 구분 부과 규정을 마련해 타 기관과 비교분석, 과거 추세분석 등을 통한 적극적인 원가절감 대책을 수립할 계획이라고 전했다. 또한, 경영상황이 우수한 타 상·하수도 공기업과 비교해 높은 수준으로 평가되고 있음에도 상·하수도 분야 공통으로 영업수익의 증가와 영업비용의 절감과 요금현실화를 위해 추가적인 노력을 강구해 나갈 방침이다. 맑은물사업소는 사회적 약자에 대한 공헌 등 사회적 가치가 중요하게 고려되고 있는 추세로 꾸준히 주민불편해소를 위한 친서민 정책을 추진하고 있다. 2019년 5월 의정부시 수도 급수 조례 개정으로 상하수도 요금 감면 혜택을 전반적으로 확대했으며 사회적 약자 계층인 기초생활수급자와 세 자녀 이상 가정에 대한 수도요금 감면을 2015년 6월, 2019년 9월부터 확대 시행했으며 2021년부터는 기초생활수급자에 대한 감면신청 절차를 현행 신청주의에서 적극적 발굴주의로 개선해 수혜 범위를 확대해 나갈 계획이라고 전했다. 아울러 상하수도 사업 추진 시 외부 전문가, 전문기관과의 소통확대로 더 나은 상하수도 환경 조성을 위해 협력하고 현재 하수시설운영과에서 추진하고 있는 물 재이용수에 대해 지속적으로 홍보해 현재 공사 및 조경 용도로 무상 제공하고 있는 재이용수 사용을 확대할 계획이라고 전했다. 또한, 파손, 주변 침하 등의 원인으로 불량맨홀을 정비해 장애인, 노인, 여성 등 사회적 약자가 원활히 통행할 수 있는 하수도 환경을 조성할 계획이라고 전했다. 맑은물사업소는 2020년 7월 10일 LoRa 무선원격검침시스템 총 501전을 관내 5개동에 설치 완료했다. 이는 통신사의 무선망을 이용해 저전력·장거리 통신이 가능하다는 이점이 있다. LoRa 무선원격검침시스템 도입으로 건물 안의 물건 적재, 맨홀 및 지하, 두꺼운 철판 등으로 검침원들의 안전사고 우려에 대한 안전성 확보와 수용가에 대한 사생활 보호 등으로 시민들에게 큰 호응을 얻었다. 맑은물사업소는 향후 5년 이내 무선원격검침시스템 구축률을 현재 14%에서 50%까지 확대해 나갈 계획이며 앞으로도 시민 불편사항을 적극 해소하고 요금부과의 투명성 확보로 상수도 행정에 대한 신뢰도를 높여 나갈 계획이라고 전했다. 맑은물사업소는 상하수도 종합상황실을 365일 가동해 재난 안전관리 역량을 최대로 발휘하도록 하고 총괄 책임관 외의 전담인력을 지정 운영, 시설물 방호시스템 주·야간 CCTV등을 통해 재난 위기 상황에 대응해 만전을 기할 방침이다. 윤무현 맑은물사업소장은 “공기업의 건전하고 효율적인 경영으로 신뢰행정을 구현하고 궁극적으로 상·하수도 분야의 지속적인 시설투자와 관리역량 제고로 시민들에게 안정적인 물을 제공하기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 동두천시 상패동 새마을부녀회는 지난 4일 상패동 행정복지센터에서 설 명절을 맞이해 떡국 떡 나눔 행사를 열었다. 상패동 새마을부녀회는 매년 명절마다 어려운 이웃을 위해 이웃돕기 행사를 열고 있으며 올해는 설 명절을 앞두고 떡국 떡 54봉지를 기부했다. 이 중 일부는 행정복지센터 및 부녀회에서 추천한 관내 독거노인 19가구에게 전달하고 나머지는 판매해 그 수익금으로 이웃돕기 물품을 구입할 예정이다. 정종희 부녀회장은 “새해에도 어려운 이웃들이 건강하고 따뜻하게 지내시기를 바라는 마을을 담아 이번 행사를 준비했다”고 말했다. 한영수 상패동장은 “꾸준히 상패동의 어려운 이웃을 위해 나눔을 실천해주시는 새마을부녀회 회원님들께 감사의 뜻을 전하며 따뜻한 마음이 지역사회에 많은 도움이 될 것이다”고 감사를 표했다.
by 편집국[국회의정저널] 동두천시 중앙동에 위치한 황주생고기는 지난 4일 중앙동 행정복지센터에 이웃돕기 백미 10포를 기탁했다. 동두천시 중앙동 황주생고기는 이번 후원뿐만 아니라 매년 명절과 연말마다 어려운 이웃을 위해 이웃돕기 백미를 기탁해오고 있으며 김명종 대표은 “코로나19로 인해 저희 동네에 힘드신 분들이 많이 있을 거라 생각되는데, 설 명절을 맞아 조금이나마 어려운 이웃에게 도움이 되었으면 좋겠다 도움의 손길이 지역 주민들에게 따뜻한 온기가 전달되기를 소원한다”고 소감을 밝혔다. 이춘우 중앙동장은 “꾸준히 중앙동의 어려운 이웃을 위해 나눔을 실천해주시는 김명종 대표님께 존경과 감사의 뜻을 전하며 따뜻한 마음이 지역사회에 많은 귀감이 될 것이다”고 감사를 표했다.
by 편집국[국회의정저널] 동두천시 지역자율방재단은 지난 4일 단원 50명이 참여한 가운데 전철하부 인도 및 주요도로에서 긴급 제설작업을 실시했다. 지역자율방재단은 3일과 이날 새벽까지 많은 양의 눈이 내려, 출근길 혼잡을 방지하고 시민들의 안전한 보행을 위해 넉가래와 눈삽을 이용해 신속하게 눈을 치웠다. 이날은 로컬드림봉사회, 모범운전자회, 새마을 지도자협의회·부녀회, 한국자유총연맹 여성회, 적십자지구협의회 등 6개 단체가 참여해, 새벽부터 오후까지 담당 구간별로 제설작업을 실시하며 비지땀을 흘렸다. 제설작업에 참여한 김희정 반장은 “적설량이 많아 제설작업에 힘이 들었지만, 모든 단원들이 합심해서 시민들이 안전하게 보행할 수 있게 작업을 마쳐 보람을 느낀다”며 “앞으로도 최선을 다해 제설봉사에 참여하겠다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 동두천시 소요동 행정복지센터는 2월초 동두천시 중앙새마을금고에서 설을 맞아 관내 어려운 이웃을 위해 백미 50포를 기탁했다고 밝혔다. 중앙새마을금고는 대표적인 사회공헌활동인 ‘사랑의 좀도리운동’을 통해 매년 소요동의 어려운 이웃을 위해 끊임없는 사랑을 실천하며 지역사회 나눔문화 확산에 기여하고 있다. 특히 올해는 코로나19의 확산으로 인한 실직 및 폐업과 최악의 한파로 등으로 고난을 겪고 있는 이웃들의 추운 마음을 조금이나마 녹일 수 있도록 힘을 모았다. 주진희 이사장은 “‘사랑의 좀도리 운동’은 함께 힘을 모아 어려움을 이겨내기 위한 사회공헌활동이다 이 캠페인에 참여해주신 모든 분들게 감사드리며 어렵고 힘든 시기를 우리 모두 잘 이겨냈으면 좋겠다”는 소감을 밝혔다. 김기덕 소요동장은 “코로나19 확산으로 어려운 시기에 ‘사랑의 좀도리 운동’을 통해 지속적으로 사랑을 실천해 주시는 중앙새마을금고 임직원 여러분에게 진심으로 감사드리며 전해주신 따뜻한 마음은 어려움을 겪고 있는 이웃들에게 소중히 잘 전달하겠다”고 감사를 표했다.
by 편집국[국회의정저널] 동두천시 무한돌봄센터는 지난 4일 겨울철 복지사각지대 위기가정을 통합적으로 보호하기 위한 내부사례회의를 개최했다. 무한돌봄센터 직원들은 이날 오전 복지정책과 상담실에서 최근 고지서를 보고 도움을 요청해 상담을 진행한 결과, 다양한 어려움이 확인된 취약 가구를 신규 고난도 사례관리 대상자로 선정하고 사례관리를 제공 중인 3가구의 추가 복지서비스 제공계획을 수립했다. 특히 오는 3월까지 공과금이나 월세를 장기체납하는 시민들을 대상으로 적극적으로 통합사례관리 지원대상을 확충하고 생활이 안정될 때까지 장기간 보호해, 지역사회 내 안전망을 구축해나가기로 뜻을 모았다. 한편 진영호 복지정책과장은 “한파와 코로나19의 여파로 인해 도움이 필요한 취약계층이 많을 것으로 판단되는 만큼, 발굴 경로를 다양화하고 선제적으로 대응하겠다”고 전했다.
by 편집국[국회의정저널] 사)동두천시자원봉사센터는 지난 4일 두드림 모두의 주방에서 우정봉사회원들이 모여 취약계층 밑반찬 지원 사업을 실시했다고 밝혔다. 이번 밑반찬 지원은 사회복지 공동모금회 지정기탁 배분사업으로 진행되는 것으로 우정봉사회를 비롯한 4개의 자원봉사단체가 참여하며 지원대상은 8개 동에서 추천받은 총 160가구에 밑반찬을 만들어 전달하는 사업이다. 올해 첫 번째 활동으로 우정봉사회에서 불현동 행정복지센터에서 추천한 20가구에 설 명절을 앞두고 떡국떡, 소불고기, 겉절이, 마늘쫑멸치볶음, 김 등의 밑반찬을 만들어 전달했다. 특히 이날은 우정봉사회에서 10가구, 동행실천 봉사단에서 10가구의 배달봉사를 함께 실시했으며 간밤에 내린 눈으로 미끄러운 골목길에도 순조롭게 행사가 마무리됐다. 조애자 회장은 “설을 앞두고 어려운 이웃들에게 밑반찬을 전할 수 있어 너무 감사한 마음이다 여러 가지로 힘든 시기지만, 나눔과 배려로 따뜻하고 건강한 명절을 보냈으면 좋겠다”고 전했다.
by 편집국[국회의정저널] 동두천시는 지난 4일 동두천시 노점상협회 한우리에서 관내 장애인복지단체인 동두천시농아인협회에 이웃돕기 성품으로 쌀 50포를 전달했다고 밝혔다. 한우리는 매년 관내 사회복지시설에 이웃돕기 성품을 기탁하고 주기적으로 신시가지 일대의 환경정화 봉사를 실시하는 등 지역사회를 위해 활발히 활동하고 있다. 허훈 상인회장은 “코로나19로 인해 모두 힘든 시기이지만, 특히 장애인복지단체는 경제상황과 관련 없이 항상 어려움을 겪고 있기에 성품을 전달하고 싶었다”며 “기탁한 성품은 복지사각지대에 놓인 생계곤란 장애인에게 전달해달라”고 소감을 밝혔다.
by 편집국