“세대와 국경 초월한 화합이 제주 정신의 핵심” [국회의정저널] 제주특별자치도는 2일 도청 탐라홀에서 6월 ‘소통과 공감의 날’ 행사를 개최하고 세대 간 화합, 유공자 표창, 호국보훈의 달 의미를 되새겼다. 실국 부서장 및 직원 등 150여명이 참석한 이날 행사는 성짓골소리 합창단의 공연, 유공자 시상, 마늘 수확 봉사 활동 현장을 담은 공감인터뷰 상영, 도지사 당부말씀 순으로 진행됐다. 오영훈 지사는 삼도동 지역 주민들로 구성된 성짓골소리 합창단의 공연에 대해 “아홉살부터 80세까지 세대를 넘나드는 하모니가 아름다운 울림을 준다”며 세대 간 화합의 중요성을 강조했다. 이어 최근 막을 내린 제주포럼에서도 화합의 정신이 빛났다고 언급하며 “일본 도쿠시마 소년소녀 합창단과 제주 제라진 소년소녀 합창단이 제주어, 한국어, 일본어로 서로를 위로해 주는 모습은 외교가 필요한 이유를 보여주는 순간이었다”고 평가했다. 오 지사는 “성짓골 합창단처럼 세대를 넘나들며 제주포럼에서처럼 국경을 넘나들며 함께 하모니를 만들어가는 것이 평화와 공존의 제주 정신”이라고 강조했다. 아울러 임기모 국제관계대사는 제주포럼에 대해 “바다를 두고 살아가는 어린이들이 서로의 언어로 노래를 통해 하나 되는 순간은 세계 평화와 공동 번영의 깊은 울림이었다”며 “평화와 풍요, 행복의 제주는 벌써 우리 가슴 속에 와 있다”고 의미를 더했다. 이날 행사에서는 적극행정, 재난관리, 지역발전 분야 유공자에 대한 표창이 진행됐다. 제주도개발공사 강호철 과장이 국민훈장 석류장을, 제주도 김형우 주무관이 재난관리 유공 표창을, 이든빌 관리소장 황갑수 씨가 지역발전 및 자원봉사 활성화 유공 도지사 표창을 받았다. 오 지사는 특히 황갑수 소장에 대해 “조그마한 아파트 관리사무소 소장으로 3년 동안 한 번도 빠짐없이 매일 아침 횡단보도에서 아이들과 시민들을 돌보는 모습을 봤다”며 “훈장을 받은 분이나 도지사 표창을 받은 분이나 똑같이 훌륭한 분”이라고 격려했다. 마무리 말씀에서 오 지사는 6월은 호국보훈의 달을 맞아 “4·3과 같은 제주의 아픔, 삼일절과 광복절로 이어지는 우리 민족의 역사, 현충일을 통해 기억하는 호국정신까지 모두 연결된 흐름 속에서 제주가 갖는 역사적 의미를 함께 되새기자”고 당부했다.
제주특별자치도(사진=제주도) [국회의정저널] 제주특별자치도는 지난달 30일 도내 최초 지카바이러스 환자가 발생했다고 밝혔다. 역학조사 결과 환자는 지난달 중순 9일간 인도네시아를 여행했으며 현지에서 모기에 물려 감염된 것으로 추정된다. 환자는 경기도에 거주하며 업무상 제주에 머물고 있는 것으로 파악됐다. 제주도는 주소지 관할 보건소와 협력해 역학조사를 실시하고 있다. 제주도는 환자 거주지와 생활지역 반경 200m 내에서 모기를 채집해 지카바이러스 검사를 진행하는 한편 특별 방제작업도 벌이고 있다. 지카바이러스 감염증은 바이러스에 감염된 숲모기에 물린 후 3~14일 잠복기를 거쳐 반점구진성 발진과 발열, 결막충혈, 관절통, 근육통 등이 나타난다. 증상은 대부분 경미하지만 임신 중 감염되면 소두증 등 선천성 기형을 일으킬 수 있어 각별한 주의가 필요하다. 감염 경로는 모기 외에도 성접촉, 수혈, 모자간 수직감염, 실험실 감염 등이 보고되고 있다. 특히 2016년 이후 국내 발생 환자는 1명이고 나머지는 모두 해외에서 감염돼 유입된 사례다. 해외여행을 계획하고 있다면 여행 전·중·후 예방수칙을 사전에 확인하고 실천해야 한다. 여행 전에는 질병관리청 누리집 등에서 방문국가의 감염병 발생정보를 확인하고 모기기피제, 모기장, 밝은색 긴 옷, 및 상비약을 준비하는 것이 좋다. 여행 중에는 외출 시 모기 기피제를 3~4시간마다 사용하고 밝은색 긴 옷을 착용해 모기에게 물리지 않도록 주의해야 한다. 귀국할 때는 모기물림 및 의심 증상이 있으면 검역관에게 신고해야 한다. 뎅기열이 의심되면 무료검사를 받을 수 있다. 입국 후 2주 안에 의심증상이 발생하면 가까운 의료기관에 방문해 해외여행력을 알리고 진료를 받아야 한다. 여행 후에는 남녀 모두 3개월간 임신을 미루고 콘돔을 사용하는 등 성접촉 시 주의가 필요하다. 지카바이러스는 예방백신이나 치료제가 없어 예방을 위해서는 모기에 물리지 않는 것이 가장 중요하다. 주요 예방수칙으로는 △모기가 활발히 활동하는 4~10월 야간 활동 자제 △야외 활동시 밝은 색의 긴 옷 착용 △상처·얼굴 주변을 피해 모기 기피제 사용 △야외활동 후 샤워로 땀 제거 △짙은 향수나 화장품 사용 자제 △집 주변 고인 물 제거, 가정 내 방충망 점검, 모기장 사용 등이 있다. 이외에도 말라리아, 뎅기열, 일본뇌염 등 다른 모기매개 감염병 예방에도 같은 수칙을 지켜야 한다. 조상범 제주도 안전건강실장은 “모기매개감염병 예방의 핵심은 모기에 물리지 않는 것”이라며 “예방수칙을 철저히 준수하고 해외 여행 후나 모기에 물린 후 의심 증상이 나타나면 즉시 의료기관을 찾아 검사와 진료를 받아야 한다”고 당부했다.
제주도-제주도의회 제4회 상설정책협의회 열어 [국회의정저널] 제주특별자치도와 제주특별자치도의회는 16일 오전 10시 30분 도의회 대회의실에서 제4회 상설정책협의회를 열고‘긴급 재정점검과 내년도 예산정책 방향’을 논의했다. 이번 상설정책협의회는 최근 국세 징수 감소로 2,500억원 이상의 대규모 세수 결손이 우려되는 상황에서 제주도의 재정을 긴급 점검하고 내년도 예산정책 방향을 함께 논의하자는 김경학 의장의 제안에 오영훈 지사가 화답하면서 이뤄지게 됐다. 제주도와 제주도의회는 이번 협의회를 통해 6가지 주요 의제에 대한 7개의 협의 사항에 대해 적극 협력하기로 합의했다. 첫째, 사상 최대 국세 결손에 대응해 ‘23년 지출 조정과 계속비 등 일부사업에 대한 ‘24년 예산편성 연계 조정을 위해 공동 협력한다. 둘째, 대내·외 재정여건에 따른 긴축재정 및 지출구조 체질 개선 여건을 감안해 ‘24년도 예산안에 대해 상호 협력한다. 셋째, 민생경제, 주민생활 안정을 위한 사업들이?24년도 예산에 반영될 수 있도록 상호 소통하며 협력한다. 넷째, 공동으로 국비확보단을 구성해 내년 예산확보에 총력을 기울인다. 다섯째, 복지사각지대 해소 차원에서 장애인 생활시설을 조속히 추진하고 복지시설 확충 및 도내 대학 특수교육과 설치 등 사회서비스 필수인력 양성에 상호 노력한다. 여섯째, 농가 부담 경감대책 일환으로 외국인 계절 근로자 도입 확대를 위한 제도개선과 시설 구축 등을 위한 예산확보에 공동으로 노력한다. 일곱째, 일본 후쿠시마 원전 오염수 방류 대응방안 마련과 제주 수산물 소비위축 피해 지원을 위한 대책을 신속히 추진할 수 있도록 노력한다. 오영훈 지사는 “세입이 크게 줄고 경제도 어려운 상황에서 선제적 재정 전략과 국비 확보, 효율적 예산 집행 등을 추진해 나가려면 그 어느 때보다 도정과 의회 간 긴밀하고 유기적인 협치가 필요하다”며 “그 동안 3차례에 걸친 정책 협의과정을 통해 여러 현안과 도정 운영 기조에 의원님들의 의견이 반영됐고 협의를 원활하게 진행해 왔다”며 “오늘 합의한 사항에 대해 도의회와 함께 지혜를 내면서 현안과 갈등 사안에 대한 좋은 안이 마련되기를 기대한다”고 전했다. 김경학 의장은 이에 대해 “의회는 현장 중심 의정활동으로 도민의 마음을 제대로 전달하기 위해 도정과 계속 적극적인 소통을 이어 나갈 것이며 특히 복지 사각지대에 놓인 장애인 생활시설의 조속한 마련, 외국인 계절 근로자 도입 확대를 위한 시설 구축 등 주요 현안을 도정이 의지를 함께 모아 합의해 준 것에 대해 깊이 감사 드린다”고 밝혔다.
by 편집국제주특별자치도(사진=제주도) [국회의정저널] 제주특별자치도는 다음달 제주도민대학 출범을 앞두고 16일 오후 2시 관련 기관이 모여 평생교육장학진흥원 회의실에서 협업회의를 진행했다. ‘제주도민대학 출범을 위한 기관 협업 회의’는 제주도민대학이 정규과정을 운영하기에 앞서 참여기관들이 함께 도민대학 운영과 관련한 준비상황을 점검하고 협력사업을 확정하기 위해 마련됐다. 회의에는 도내 지역대학, 관계 공공기관, 민간기관 단체 등 20여개 기관이 참석했으며 제주도민대학 운영 협약을 위한 협력사항을 구체적으로 논의했다. 제주도민대학 출범식은 9월 8일 오전 10시 서귀포캠퍼스에서 협력기관, 평생교육기관 및 도민 등이 참석한 가운데 개최될 예정이다. 도민대학 출범식은 평생학습의 지역격차를 해소한다는 상징적인 의미를 담아 서귀포캠퍼스에서 이뤄지며 식전 문화공연, 개교 선포, 협약식,현판제막식 등이 진행된다. 제주도민대학은 민선 8기 공약사항으로 기존 평생교육의 범위와 질을 대폭 개선하고 급변하는 교육과 시대의 흐름을 반영한 제주도민을 위한 평생학습 혁신 플랫폼이다. 제주도는 지난 6월 ‘도민과 함께 열린 평생학습, 미래제주로’라는 비전으로 5개년 기본계획을 수립했다. 기본계획에는 도민의 평생학습 권리 보장 평생학습으로 도민의 미래 성장 도민 주도 사회 통합 선도 체계적인 운영 기반 구축 등 4대 전략과 24개 세부 추진과제가 포함됐으며 5년 동안 총 170억원을 투입할 계획이다. 오성율 제주도 문화체육교육국장은 “도민 누구나 언제 어디서나 평생학습으로 지속적으로 성장하도록 제주도민대학이 평생학습 플랫폼으로 충실한 역할을 다하겠다”며 “도민대학을 통해 지속가능한 평생학습 서비스를 제공하도록 협력 기관들과 긴밀한 협력을 이어가겠다”고 말했다.
by 편집국공공정책연수원, 제1회 공직자 열린강좌 ‘큰별쌤 최태성’뜨거운 호응 [국회의정저널] 제주특별자치도 공공정책연수원은 14일 큰별쌤 최태성 강사를 초청해 제1회 공직자 열린강좌를 진행했다. 공직자 열린강좌는 도와 행정시 소속 직원뿐만 아니라 출자출연기관, 공기업 소속 직원과 가족을 대상으로 마련됐으며 최신 트렌드, 공감·소통, 자기계발, 경제, 사회, 인문학, 힐링 등 다양한 분야의 저명인사를 강사로 초청할 계획이다. 제78주년 광복절을 기념해 기획한 제1회 공직자 열린강좌에는 공직자와 가족 260여명이 참석했으며 한국사 ‘일타 강사’로 꼽히는 큰별쌤 최태성 씨가 강사로 나섰다. ‘선택, 역사 앞에서’라는 주제로 마련된 이번 강연은 신청 단계에서부터 조기 마감될 정도로 직원들의 관심과 호응이 컸다. 이날 강의에서는 역사 속 여러 사람들의 삶을 통해 인생을 살면서 기로에 섰을 때 어떤 선택이 보다 건강하고 행복한 결과를 가져올지를 고민하면서 선택의 역사적 의미를 살펴보았다. 강연 시작에 앞서서는 참석자들이 최태성 강사에게 하고싶은 이야기들을 담은 특별한 영상메시지를 송출해 강사와 참석자들 간 공감대를 형성했다. 류일순 제주도 공공정책연수원장은 “앞으로 공직자 개개인의 성장뿐만 아니라 지역사회 발전에 기여하는 인재를 양성하는 전문 교육기관으로 역할을 더욱 충실히 수행해나가겠다”고 말했다.
by 편집국제주특별자치도(사진=제주도) [국회의정저널] 제주특별자치도는 민선8기 핵심공약인 ‘15분 도시 제주’ 조성을 위해 15분 도시 생활권 30개를 2033년까지 순차적으로 추진해 나갈 계획이다. ‘15분 도시 제주’는 10년 동안 제주 전역을 15분 도시로 변화시키는 사업으로 제주도는 우선 시범지구 사업을 내년에 본격적으로 추진하기 위해 15분 도시 제주 기본구상과 함께 시범지구 기본계획 수립 용역을 진행해 왔다. 이를 위해 제주도는 지난 11일 별도의 선정심의위원회를 구성해 공약 이행을 위한 시범지구 4개 지역으로 제주시 애월, 삼도1~일도1 생활권과 서귀포시의 표선, 천지~송산 생활권을 선정했다. 시범지구는 제주시·서귀포시 동지역에서 1개씩, 동부와 서부의 읍면지역에서 1개씩으로 제주도의 동서남북에서 각각 1곳씩 선정됐다. 이번 선정은 시범지구로 적정한지 여부, 주민과 행정의 협력의지가 높은지, 시범지구 선정 시 기대 효과 등을 고려했으며 이 과정에서 동서남북 각 권역별로 소외되는 지역이 없도록 판단에 신중을 기했다. 제주도는 평가의 객관성, 공정성, 전문성을 확보하기 위해 도시계획, 복지, 문화 등 다양한 분야에서 전문적인 능력을 갖춘 외부 평가위원을 선임해 시범지구를 선정했으며 행정시 및 읍면동과도 긴밀하게 협력했다. 제주도는 내년 2월까지 시범지구 기본계획과 실행계획을 마련하고 3년간 시범지구 사업을 추진한다. 내년에는 실시설계용역을 통해 시범지구 내에 부족한 생활필수시설을 조성하고 접근성을 강화하는 사업을 추진할 계획이며 시범지구 추진 과정에서 나타나는 미비점을 보완해 다른 생활권에 적용해 나갈 계획이다. 이와 더불어 나머지 생활권에 대해서도 연차적으로 생활권 실행계획을 수립해 2026년까지 제주 전역의 15분 도시 생활권 계획을 수립한다. 고성대 제주도 도시균형추진단장은 “이번 15분 도시 제주 시범지구 선정을 통해 내년부터 본격적으로 사업이 추진되면 도민사회에서도 실질적으로 체감할 것으로 기대한다”며 “시범지구 주민들의 의견을 경청해 도민들의 삶이 편리해지는 도시를 만들어 나가겠다”고 말했다.
by 편집국“지방외교의 성과, 제주 도약으로 이어져야” [국회의정저널] 오영훈 제주특별자치도지사는 중국의 단체관광객 재개 발표는 제주 지방외교의 큰 성과로 이를 통해 제주관광이 도약할 수 있도록 후속 대응에 집중하면서 일본과 아세안 플러스 알파 지역까지 지평을 넓혀갈 것을 강조했다. 오영훈 지사는 14일 오전 8시 40분 집무실에서 열린 도정현안 공유 티타임에서 “중국이 단체관광객을 허용한 것은 그동안 제주가 선제적으로 꾸준히 노력해온 결실”이라며 “시의적절하게 마련된 18일 베이징 제주관광설명회에도 중국 측의 관심이 무척 큰 만큼 전 부서가 함께 대비해달라”고 요청했다. 오 지사는 “대규모 크루즈 입항에 앞서 제주항과 강정항의 시설 점검 및 보수에 속도를 내야 한다”며 “특히 크루즈관광객들이 예전에는 제주에 내려서 버스로 단체여행을 했지만 이제는 개별여행 중심으로 패턴이 변화한 것에 맞춰 수요를 충족하는 맞춤형 상품 개발이 뒤따라야 한다”고 말했다. 또한, “크루즈는 한중일이 연결돼 있어 일본 관광객도 더욱 늘어날 것”이라며 “올해 제주-오사카 연락선인 군대환 취항 100주년을 기념하는 10월 행사를 계기로 삼아 미래를 위해 일본과도 새로운 관계를 모색해나가겠다”고 역설했다. 이어 “인도네시아 자카르타, 베트남 하노이, 일본 도쿄 등과 직항이 개설될 수 있도록 수시로 점검해달라”며 “특히 중국은 단체관광객 제한 이전 수준으로 노선을 확보할 수 있도록 총력을 기울여야 한다”고 주문했다. 오영훈 지사는 대규모 국제행사의 최적지인 제주에서부터 앞으로 국제행사의 준비와 운영에 더욱 만전을 기울일 것을 당부했다. 오 지사는 “제주가 국제행사를 개최할 때 대한민국의 위상과 격을 높일 수 있도록 선도해나가야 한다”며 “올 10월 수소국제포럼, 내년 제주포럼 등이 국제적 수준으로 진행되도록 마음을 다잡는 계기로 삼기 바란다”고 말했다. 이와 함께 “2025 아시아태평양경제협력체 제주 유치를 위해 다양한 노력을 하고 있지만 더 전면적으로 활동해야 한다”며 “민간의 참여를 적극 유도해 유치 시 도민들이 자긍심을 가질 수 있도록 하면서 대대적인 캠페인을 펼쳐나갈 것”을 요청했다. 이날 회의에서는 민간소비 활성화 대책 적극 홍보 4·3 융합과정 도입 16일 공항지하차도 임시개통 태풍 ‘카눈’ 내습으로 인한 농작물 피해 접수 등의 현안을 공유했다.
by 편집국제주특별자치도(사진=제주도) [국회의정저널] 제주특별자치도는 행정안전부가 주관한 상반기 지방재정 평가 결과 최우수 자치단체로 선정됐다고 밝혔다. 행정안전부는 243개 지방자치단체를 대상으로 재원 조달방식, 사업 유형 등 재정운용 구조가 유사한 4개 그룹, 기초 2개)으로 구분해 상반기 재정집행 및 소비투자 지표를 바탕으로 평가를 실시했다. 올해 제주도는 전년도 대비 이월사업비가 크게 늘면서 신속집행과 소비투자 대상액이 증가해 상당한 어려움을 겪었으나 부서 간 긴밀한 협업을 통해 적극적인 재정집행에 노력했다. 예년에 비해 한 달 빨리 신속집행계획을 수립한 것을 시작으로 연초부터 매달 도지사 주재 신속집행 추진상황 보고회를 개최했으며 이월예산 특별관리·감축계획 수립 및 관리와 함께 부서별·행정시별 현장점검으로 문제점을 파악하고 해결방안을 함께 모색하면서 직원들을 독려했다. 또한, 긴급입찰, 선금집행 활성화, 일상감사·계약심사·적격심사 기간 단축, 계약상대자 대가 지급기한 단축을 위한 제도를 적극 활용했다. 특히 세입부서 및 회계부서를 중심으로 중앙부처와 긴밀하게 협의하며 자금운용계획의 탄력적 운영과 지방교부세 조기배정 요구, 통합재정안정화기금 적극 활용을 통해 어려운 자금 여건 속에서도 집행자금을 적기에 지원했다. 이러한 노력으로 제주도는 행정안전부 지정 목표 대비 5.39%p 높은 61.09%의 상반기 신속집행률과 1·2분기 소비투자 집행률 120.96%을 기록하며 2023년 상반기 지방재정 평가 최우수 자치단체로 선정됐다. 이로써 제주도는 '20년 하반기부터 6반기 연속 최우수 자치단체로 선정되는 쾌거를 달성하며 적극적인 재정운영의 괄목할만한 성과를 보여주고 있다. 이번 평가결과에 대한 인센티브로 행정안전부로부터 특별교부세 1억 8,000만원을 받게 됐으며 이와 별도로 기획재정부의 상반기 지방자치단체 집행실적 평가 결과 '24년 균특회계 인센티브로 20억원을 추가 확보했다. 허문정 제주도 기획조정실장은 “올 상반기 어려운 여건 속에서도 전 공직자들이 노력해 얻은 성과”며 “하반기에도 효율적인 재정집행을 통해 공공부문이 지역경제 활력에 마중물 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국제주해녀어업시스템 세계중요농업유산 등재 추진 박차 [국회의정저널] 제주특별자치도는 해녀어업문화의 가치를 국제적으로 인정받기 위해 11일 ‘제3차 제주해녀어업시스템 세계중요농업유산 등재추진위원회를 열어 등재 추진상황을 공유하고 성공적인 등재 추진방안을 논의했다. 제주도는 지난 5월 유엔 식량농업기구 과학자문평가단의 현지 실사 이후 신청서에 대한 보완이 필요하다는 의견에 따라 전문가들과 함께 자료 수집과 작성을 진행해왔다. 이날 오전 제주도청 2청사 회의실에 등재추진위원회 위원 등 8명이 모여 세계중요농업유산 등재신청서의 보완사항을 살피고 자문의견을 나눴다. 이후 9월 중 FAO 등재신청서를 보완해 제출하고 11월 FAO 과학자문평가단 총회 심사결과에 따른 후속조치 이행에도 만전을 기할 방침이다. 제주도는 2018년 12월 해양수산부를 통해 유엔 식량농업기구에 세계중요농업유산 등재를 처음 신청했으며 그동안 3차례에 걸쳐 보완서류를 제출했다.
by 편집국중국 단체관광객 재개 맞아 제주관광 도약 모색 [국회의정저널] 중국이 6년 5개월 만에 한국행 단체여행을 전면 허용함에 따라 제주특별자치도가 중국 단체관광객 입도에 대비한 관광분야별 수용태세 정비에 발 빠르게 나섰다. 제주도는 11일 오전 11시 제주도청 본관 4층 탐라홀에서 오영훈 지사 주재로 ‘중국 단체관광 재개에 따른 수용태세 관리대책 회의’를 개최했다. 이날 회의에서는 최근 중국 관광시장 동향 분석과 중국인 관광객 유치를 위한 주요 추진상황 및 대응과제를 논의했다. 회의에는 오영훈 지사, 현학수 제주관광공사 본부장, 주상용 ㈜제주국제컨벤션센터 전무이사, 강인철 제주도관광협회 회장 직무대행, 송상섭 제주상공회의소 상임의원, 강승향 제주컨벤션뷰로 사무국장을 비롯해 관광업계 관련 단체장 및 유관기관장 등 50여명이 참석했다. 제주도는 과거 저가 단체관광으로 인한 제주관광 이미지 훼손사례가 재발하지 않도록 ‘중국 관광시장 체질개선으로 제주관광산업의 고품질화’를 비전으로 새롭게 맞은 전환점을 제주관광의 기회로 삼아 도약하기 위해 민관 협력을 바탕으로 총력 대응할 방침이다. 이를 위해 제주도는 3대 목표로 고부가가치 관광상품 개발로 단체·개별 양방향 유치 환대분위기 조성으로 제주관광 이미지 제고 해외 관광시장 다변화를 통한 균형 성장을 설정하고 상품개발 및 유치 마케팅 친절서비스 환대분위기 관광사업장 지도점검 관광시장 다변화 등 4대 분야에 대한 10대 중점과제를 선정했다. 우선 중화권 특수목적 4대 중점 추진분야인 트레킹·마라톤, 골프, 해양스포츠, 가족여행에 대한 지원정책을 수립하는 등 중국을 겨냥한 고부가가치 상품을 개발하고 중국 내 제주관광설명회 개최와 온·오프라인 홍보 강화 등을 통해 전략적 네트워크를 활성화할 계획이다. 또한 ‘제주관광 환대, 오 굿 제주 캠페인’을 전개해 제주관광 환대 분위기를 조성하고 도내 관광기업 및 관광업계 종사자들이 친절서비스를 제공하도록 역량강화를 위해 제주관광 서비스 아카데미를 운영한다. 제주관광의 이미지를 제고하기 위해 여름 성수기 미신고 불법숙박업소에 대한 합동단속을 집중 추진하고 중국 단체관광객들이 자주 이용하는 이용시설에 대한 사전 점검을 강화할 예정이다. 아울러 중국과 함께 일본, 아세안, 유럽, 미국까지 관광시장을 확대하기 위한 다양한 마케팅 활동을 전개해 관광시장의 다변화를 꾀할 방침이다. 오영훈 지사는 “올해 가장 역점을 두고 추진해온 중국 단체관광객 재개가 이뤄져 무척 기쁘다”며 “제주관광이 다시 예년 수준을 상회할 수 있는 관광 여건이 마련됐다는 점에서 매우 의미가 크다”고 평가했다. 이어 “10일 중국 정부의 단체관광 전면 허용 발표 이후 11일 오전까지 53척 규모의 크루즈관광 신청이 들어와 내년 3월까지 예약이 꽉 찼다”며 “제주도가 무비자 관광이 가능하고 전통적으로 중국인 관광객들이 제주를 선호한다는 점을 고려하면 지역경제 활성화에 상당한 진전이 이뤄질 수 있을 것”이라고 전망했다. 아울러 “저비용 관광 개선 및 관광 수용태세 정비 방안에 대한 심도 깊은 고민과 대책 마련이 필요한 시점에서 민간단체의 협조가 절대적으로 필요하다”며 “질 높은 관광 상품을 어떻게 만들어낼 것인지, 보는 관광에서 부가가치를 높일 수 있는 관광으로 어떻게 바꿀 것인지, 제주의 미래비전 및 신산업 육성과 관광을 어떻게 연계시킬 것인지 함께 고민해주길 바란다”고 당부했다. 이날 회의에서는 크루즈관광 활성화 방안 제주 카지노 관광객 유치 활성화를 위한 대안 마련 및 고용 창출 등 지역경제 활성화 연계 외식업 관련 외국인 종사자 고용 확대 중국인 관광객으로 인한 지역주민 불편 최소화 방안 마련 제주 대형 여행사 ‘제이트립’을 활용한 해외 여행객 모객 중국 관광객 밀집 지역 등 대상 지원 업무 강화 등 다양한 의견이 공유됐다. 회의 이후에는 고부가가치 관광객 유치를 위한 제주관광 선진화에 관광인들이 앞장설 것을 다짐하는 ‘제주관광 글로벌 수용태세 개선을 위한 10만 관광인 결의문’을 낭독했다. 한편 제주도는 지난 10일 중국 정부가 사드 사태 이후 6년 5개월 만에 방한 단체관광을 전면 개방함에 따라, 최근 내국인 관광객 감소로 어려움을 겪고 있는 제주 관광업계에 활력을 불어넣을 것으로 기대하고 있다. 2016년 중국인 관광객 306만 1,522명이 제주를 찾으며 중국 관광의 정점을 찍었지만, 2017년 사드 사태와 2018년 코로나19로 인해 중국인 관광객은 매년 급감하며 2022년에는 9,786명까지 감소했다. 코로나19 기간 동안에는 내국인 관광객 증가세에 힘입어 코로나 이전 수준으로 관광산업이 회복됐지만, 코로나 엔데믹 이후 해외여행 수요가 급증하면서 내국인 관광객도 감소세를 나타내고 있다.
by 편집국해양수산연구원, 마을어장 위협‘고수온·저염분수’예찰 강화 [국회의정저널] 제주특별자치도 해양수산연구원은 여름철 중국 양자강 유출수의 제주 연안 유입에 대응해 고수온·저염분수 예찰을 강화한다. 해양수산연구원은 중국 양자강 하구 지역의 유출량을 모니터링한 결과, 6일 기준 초당 2만 7,000톤이 유출되고 있으며 평년 대비 약 37% 감소한 것을 확인했다. 올해 양자강 유출량은 평년보다 줄었지만, 주기적인 태풍의 영향과 중국 남부지방의 장마전선이 여름철에 장기간 머무르는 특성에 따라 여름철에 유출량이 급증하는 경향이 있어 변화를 예의주시하고 있다. 또한 세계기상기구가 올 여름철 슈퍼 엘니뇨 현상이 일어날 것으로 전망하는 만큼 전 세계적으로 폭염, 폭우 등 기상이변이 발생할 가능성이 높아 중국 내 집중호우 등으로 인한 고수온·저염분수의 유입 가능성에 대비하고 있다. 지난 1996년 고수온·저염분수 유입으로 제주도 마을어장 내 소라, 전복 등이 폐사돼 약 59억원의 피해가 발생했으며 2016년에도 전복, 소라 등 70㎏이 폐사한 사례가 있다. 이에 따라 해양수산연구원은 고수온·저염분수 유입에 대비해 실시간 모니터링을 통한 해양모델링으로 저염분수의 이동상황을 예측하고 있다. 지난 7월 26일 무인해양관측장비를 해상으로 내보내 제주 서남부 이어도 해역 부근에서 실시간 모니터링을 하고 있다. 또한 고수온·저염분수 유입에 대비해 도내 양식장 9개소의 수온, 염분을 실시간으로 모니터링하고 있으며 고수온·저염분수가 제주 부근 10마일 해역까지 유입될 경우 연구원 누리집과 단문메시지를 통해 어업인들에게 신속하게 관련 정보를 전파할 계획이다. 현재민 해양수산연구원장은 “고수온·저염분수 사전 감시체계를 강화해 어업인들에게 미치는 피해를 최소화하도록 더욱 노력하겠다”고 강조했다.
by 편집국제주4·3기록물 유네스코 세계기록유산 등재 신청 대상 조건부 가결 [국회의정저널] 제주특별자치도와 제주4·3평화재단은 제주4·3 제75주년을 맞아 사건 당시 생산된 기록, 진실기록과 진상규명을 위한 노력을 담은 ‘제주4·3기록물’이 지난 9일 세계기록유산 한국위원회의 심의에서 조건부 가결로 통과됐다고 밝혔다. 유네스코 세계기록유산은 전 세계적으로 가치가 있는 서적, 고문서 편지, 사진 등 귀중한 기록물을 체계적으로 보존하고 활용을 진흥하기 위해 유네스코에서 1992년부터 시행하고 있으며 1997년부터 2년마다 등재를 선정하고 있다. 대한민국은 1997년 훈민정음과 조선왕조실록을 시작으로 동의보감, 새마을운동기록물, 국채보상운동 기록물 등에 이어 올해 4·19혁명 기록물과 동학농민혁명 기록물이 선정돼 총 18건이 세계기록유산에 등재돼 있다. 지난 9일 세계기록유산 한국위원회 심의에서 심사위원들은 제주4·3기록물의 가치를 의미있게 평가했다. 심사위원들은 4·3의 해결과정이 민간의 진상규명 노력 등에서부터 시작해 정부의 제주4·3사건 진상보고서 채택에 이르기까지 전개된 과정에 큰 의미를 부여했다. 또한, 외국인 입장에서 제주4·3을 이해해야 4·3기록물의 세계사적 중요성과 기록물 보존 필요성이 설명되므로 전문적인 영문 번역이 필요하다는 점을 들어 영문 신청서를 다시 검토하자는 의견에 따라 조건부 가결됐다. 제주도와 4·3평화재단은 영문 등재신청서와 제주4·3을 소개하는 영문 영상물을 마련해 10월 중순 한국위원회에 재심의를 받을 계획이며 위원회 재심의가 통과하면 11월말까지 유네스코 세계기록유산 국제위원회에 제출할 계획이다. 지난 5월 제주4·3기록물에 대한 한국위원회 심의 보류 이후 제주도와 4·3평화재단은 문화재청과 긴밀히 협의하면서 완결성에 방점을 두고 등재신청서를 보완할 계획이다. 제주4·3기록물은 4·3사건 당시 생산된 기록물, 사건의 진실기록과 민간과 정부의 진상규명 기록 등을 담은 기록물로서 문서 편지, 오디오테이프, 영상, 도서 등의 자료 1만 7,000여건으로 구성됐고 국가기록원, 미 국립문서기록관리청, 제주4·3평화재단 등에 보관돼 있다. 조상범 제주도 특별자치행정국장은 “4·3기록물 세계기록유산 등재 신청 보완 과정이 쉽지만은 않았지만, 문화재청과 협력해 제주4·3기록물이 유네스코 세계기록유산에 등재돼 대한민국을 넘어 전 세계인의 기록으로 영구히 남을 수 있도록 만전을 기하겠다”고 말했다.
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