행정안전부(사진=PEDIEN) [국회의정저널] 10·29이태원참사진상규명과재발방지를위한특별조사위원회와 10·29이태원참사피해구제심의위원회는 8월 22일 이태원 지역 상인 대상 합동설명회를 개최했다. 이번 설명회는 10·29이태원참사 피해자이자 목격자·구조자인 지역 상인을 대상으로 생생한 현장 증언을 청취하고 진상규명 조사 신청을 독려하는 한편 생업으로 바쁜 상인들의 경제적 피해 현황을 파악하고 피해 지원방안을 설명하기 위해 마련됐다. 설명회는 양측 위원장 인사말을 시작으로 진상규명 조사 및 피해자 인정 신청 절차 안내, 질의·응답 순으로 진행됐다. 이어 피해자 인정 신청을 위한 현장 상담과 접수도 이뤄졌다. 이번 설명회를 계기로 10·29이태원참사로 인한 경제적 피해에 대해 원활한 진상 조사와 함께, 다각적인 피해 구제 방안 검토가 이뤄질 것으로 기대된다. 송기춘 특조위원장은 “이태원 지역 상인들은 단순한 경제적 피해를 넘어, 참사의 목격자이자 구조자로서 정신적 충격까지 겪은 분들”이라며 “이들의 피해가 온전히 구제될 수 있도록 여러 증언과 경험을 바탕으로 진상규명에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 좌세준 심의위원장은 “생업으로 바쁜 이태원 지역 상인들을 위해 이번 설명회를 통해 진상조사와 피해자 인정 신청을 원스톱으로 진행했다”며 “특조위와 협력해 피해자 인정 절차와 지원이 신속히 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
보건복지부(사진=PEDIEN) [국회의정저널] 보건복지부 정윤순 보건의료정책실장은 8월 22일 오후 2시, 서울 성북구에 위치한 성북우리아이들병원을 방문해 의료진을 격려하고 지역사회 소아진료 협력체계 활성화를 위한 현장 의견을 청취했다. 이번 현장간담회는 지역의 소아진료 협력체계가 현장에서 어떻게 이루어지고 있는지 점검하고 현장 애로사항과 의견을 바탕으로 지역협력 활성화방안을 논의하기 위함이다. 보건복지부는 작년 8월부터 ‘소아진료 지역협력체계 구축 시범사업’을 추진하고 있다. 이를 통해 일정 지역 내에 소아진료 협력체계를 구축해 중등증 이상의 소아 환자가 발생할 경우 협력체계 내 병·의원 간 원활한 연계를 통해 적기 치료를 제공하고 응급실 소아환자 쏠림을 완화할 수 있도록 지원하고 있다. 성북우리아이들병원은 서울 동북권 소아진료 지역협력체계 중심기관으로서 소아진료 병·의원 12개소, 참여약국 1개소와 함께 지역협력체계를 구축해 지역사회 소아진료 공백 해소에 기여하고 있다. 정윤순 보건의료정책실장은 “아이들이 지역에서 아프지 않고 건강하게 진료받을 수 있도록 현장에서 노력하는 여러분께 감사드린다”며 “소아진료 지역협력 활성화를 통해 지역의 병·의원 간 연계·협력 모델이 성공적으로 정착하고 아이들이 거주하는 곳에서 필요한 필수적인 의료서비스를 제때 받을 수 있기를 기대한다”고 밝혔다.
미규제 미량오염물질 촘촘한 조사, 먹는물 안전관리 강화 [국회의정저널] 환경부는 그동안 수질오염물질에 포함되지 않아 관리 사각지대에 있는 미규제 미량오염물질의 관리 강화를 위해 현재 낙동강수계 중심의 미량오염물질 조사를 전국으로 확대할 계획이라고 전했다. 현재 전 세계에 약 20만여 종의 화학물질이 유통되고 매년 3천여 종의 새로운 화학물질이 개발되고 있으며 국내에서도 약 4만 4천종 이상의 화학물질이 유통되고 있어 이에 대한 관리체계가 부족할 경우 상수원인 하천 수질에 악영향을 줄 수 있다. 또한, 최근에 낙동강수계의 물금·매리 취수장 원수에서 과불화옥탄산이 먹는물 감시기준의 최대 20%까지 검출되는 등 미량오염물질 관리 강화가 필요한 상황이다. 환경부는 그간 낙동강을 중심으로 주요 산업단지의 미량오염물질을 조사했으나, 올해부터 한강·금강·영산강 수계로 조사 범위를 확대할 계획이라고 전했다. 낙동강수계는 다른 수계와 달리 본류의 물을 취수원으로 사용하고 과거 수질오염사고가 빈번하게 발생하는 수질오염사고 취역지역으로 다른 수계에 우선해 미량오염물질 조사를 시작한 바 있다. 환경부는 전국 주요 수계 인근의 산업단지를 대상으로 미규제 미량오염물질을 선정해 배출 현황을 조사하고 수계 내 입주 업체가 취급하는 화학물질 중 수질에 영향을 줄 수 있는 미량오염물질에 대한 목록을 구축할 계획이라고 전했다. 이를 통해 특정 화학물질 유출 시 신속한 배출원 추적조사 등 체계적인 관리를 추진할 예정이다. 또한, 현재 낙동강수계에만 설치되어 운영 중인 수질측정센터를 한강·금강·영산강 수계로 확대 설치할 계획이라고 전했다. 낙동강수계에 위치한 왜관수질측정센터는 2017년에 건립되어 2019년부터 산업용, 의약물질, 농약류 등 낙동강 중류에 유입 가능성이 큰 미량오염물질을 선정해 주 2회씩 측정하고 있다. 현재 낙동강 하류의 미량오염물질 감시를 위해 매리수질측정센터를 추가 건립 중이며 올해 하반기에 준공을 목표로 내년부터 본격적으로 운영될 예정이다. 확대 예정인 한강, 금강, 영산강 수계에서는 유역 내 토지이용계획, 수질사고 현황 등 유역별 특성을 반영해 수질측정센터를 설치하고 조사 연구부터 사고수습 지원까지 미량오염물질 감시를 더욱 강화할 계획이라고 전했다. 류연기 환경부 물환경정책관은 “미량오염물질 조사결과, 국외 기준이 있으나 국내 기준이 없는 물질에 대해는 지속적인 연구를 통해 검출 빈도·농도를 파악하고 유해성 확인 등 필요 시 관리기준을 설정해 나가겠다”며 “미량오염물질 배출원과 공공수역에 대한 체계적인 감시기능 강화와 지속 가능한 상수원 보호로 수질오염으로 인한 국민 불안이 발생하지 않도록 관련 대책을 꼼꼼하게 추진할 계획”이라고 밝혔다.
by 석현수 기자행정안전부 [국회의정저널] 앞으로는 국정과제, 국가적 현안, 미래이슈 등에 대해 데이터에 기반해 관계부처가 참여하는 범정부 데이터분석 체계를 통해 과학적으로 대응해나간다. 행정안전부는 3월 25일 본격적인 범정부 데이터분석 업무 수행을 위해 관계부처 합동 “범정부 데이터분석 협의회”를 개최한다고 밝혔다. 행안부는‘데이터기반행정 활성화에 관한 법률’에 따라 2021년 12월 정부 전체 차원의 데이터분석을 지원하는 ‘통합데이터분석센터’를 행정안전부에 설치한 바 있다. 이번 협의회에서는 신설된‘통합데이터분석센터’를 중심으로 17개 관련 부처가 모여 국가적 차원의 데이터 분석과제의 모색·구체화, 분석수행 결과 활용 등을 위한 기관간 협조체계를 논의하기 위해 마련됐다. 특히 데이터분석 과제와 관련해 국민수요 분석을 바탕으로 복지사각지대 발굴 등 국정과제 이행, 위기소상공인 사전 예측과 같은 국가적 현안, 온실가스 배출 저감을 위한 이상패턴 탐지 등 미래 이슈와 관련된 사안을 세부적으로 논의한다. 범정부 데이터분석 협의회를 통해 기관 간 분석과제와 관련 데이터 공유, 통합데이터분석센터를 활용한 즉각적 데이터분석 지원 및 데이터기반행정 확산을 위한 기반이 마련될 것으로 기대된다. 기존에는 각 기관에서 필요한 수요를 바탕으로 개별적으로 데이터분석이 진행되어 분석에 활용되는 데이터가 제한적이었고 과제내용·분석방법 및 결과 등을 공유하기가 어려웠다. 한창섭 행정안전부 정부혁신조직실장은“정부의 데이터분석 역량을 강화하고 결집하기 위해서는 범정부 차원의 데이터분석체계 구축이 필요하다”며 앞으로 데이터 관계 기관 간 협력을 강화해 나가고 통합데이터분석센터가 전 부처를 적극적으로 지원할 수 있도록 노력해나가겠다고 밝혔다.
by 석현수 기자대기오염 감시 최첨단 시대 맞는다…첨단감시센터 착공 [국회의정저널] 환경부 소속 국립환경과학원은 3월 25일 오전 원내 부지 내에서 생활 속 환경오염과 초미세먼지를 실시간으로 감시하는 ‘국가 미세먼지 첨단감시센터’ 착공식을 갖는다. 이날 착공식에는 김동진 국립환경과학원장을 비롯해 안세창 수도권대기환경청장, 장성현 환경부 대기관리과장, 정은해 국립환경과학원 기후대기연구부장, 전기준 인하대학교 교수 등 유관기관과 학계 관계자 30여명이 참석할 예정이다. 첨단감시센터는 국립환경과학원 부지 내에 총면적 2,465㎡, 지상 4층 규모로 건립되며 초미세먼지 원격장비의 검·교정에 필요한 다양한 가스셀, 빛조절기 등의 첨단 감시장비를 갖춘다. 환경부는 2020년 2월 원격 관측 기반의 초미세먼지 배출원 감시를 위해 다양한 장비를 도입했다. 첨단감시센터는 기존에 도입되었던 차세대 원격감시장비의 정확한 측정값을 유지하기 위해 검·교정 장비와 대기배출원 측정정보를 종합적으로 관리하는 스마트 종합상황실 운영을 담당하게 된다. 또한, 환경부와 국립환경과학원, 유역환경청 등 관계기관과의 협업을 통해 대기오염물질 배출원과 위치정보시스템 기반 원격측정자료를 통합 연계해 대기오염물질 배출원을 실시간으로 감시하는 곳으로 성장할 예정이다. 정은해 국립환경과학원 기후대기연구부장은 “국가 미세먼지 첨단감시센터를 대기오염물질 실시간 감시체계의 중심지로 육성할 계획”이라며 “인천과 수도권 주변 곳곳에 위치한 산단과 주요 환경오염시설을 원격으로 감시하고 향후 대기오염물질 배출저감에 중요한 역할을 담당할 것”이라고 밝혔다.
by 석현수 기자봄 산행, 실족과 조난에 주의하세요 [국회의정저널] 행정안전부는 봄을 맞아 산행에 나서는 분들이 많아질 것으로 예상됨에 따라 등산사고 예방에 각별한 주의를 요청했다. 지난 2020년에 발생한 등산사고는 총 8,454건이며 4,573명의 인명피해가 발생했다. 이러한 등산사고 4건 중 1건은 봄에 발생하며 3월에는 594건, 4월에는 798건 발생한 것으로 나타났다. 특히 요즘처럼 새순이 돋고 꽃이 피는 시기에는 평소 산을 찾지 않던 분들도 산행에 나서며 자칫 크고 작은 사고로 이어지기 쉽다. 3월과 4월의 등산사고는 발을 헛디디거나 미끄러지며 발생하는 실족이 38%로 가장 많았고 길을 잃고 헤매는 조난 27%, 지병 등으로 인한 신체질환 17% 순이다. 시간대별로는 점심시간 직후, 마음이 다소 느긋해지는 12시에서 오후 3시 사이에 3~4월 등산 사고의 33%가 발생했다. 또한, 어두워지기 시작하는 저녁 오후 6시 이후의 등산사고도 14%나 차지하고 있어, 늦은 시간 산행도 가급적 자제해야 한다. 이른 봄의 등산로는 아직 녹지 않은 얼음과 서리 등으로 생각보다 미끄럽고 꽃샘추위 등으로 인한 날씨 변화도 심하다. 산행은 가벼운 몸풀기로 시작해 자신의 체력에 맞는 등산로를 선택하고 산행 도중이라도 몸에 무리가 오면 즉시 하산하도록 한다. 산행 시 고도가 높은 곳이나 그늘진 응달, 낙엽 아래에는 채 녹지 않은 얼음 등으로 미끄러울 수 있으니 주의해야 한다. 특히 암반 지대나 바위 등이 젖어있으면 더욱 미끄럽다. 등산화는 가급적 바닥 면의 마찰력이 좋은 것으로 선택하고 등산지팡이를 활용하는 것도 도움이 된다. 또한, 날씨가 풀리고 꽃샘추위 등으로 지반이 얼었다 녹기를 반복하며 작은 충격에도 바위나 흙 등이 부스러져 내리기 쉬우니 봄 산행에서는 항상 머리 위와 발밑을 조심해야 한다. 낙석 주의 표지판 등이 있는 곳은 접근하지 말고 우회하도록 한다. 아울러 출입이 통제된 금지·위험구역은 출입하지 않도록 하고 지정된 등산로를 이용해야 하며 길을 잃거나 잘못 들었을 때는 왔던 길을 따라 아는 곳까지 되돌아오는 것이 좋다. 이때, 만약 길을 잃어 구조를 요청할 때는 등산로에 설치된 다목적 위치표지판을 활용해 신고하도록 한다. 요즘처럼 일교차가 큰 시기에는 보온에도 각별한 주의가 필요하다. 갑자기 기온이 낮아지거나 찬 바람이 불 때 덧입을 수 있는 여벌의 옷과 장갑 등을 챙겨가도록 한다. 산행에 나설 때는 가벼운 타박상이나 긁힘 등 사고에 대비해 반창고 붕대 등이 들어있는 간단한 구급 약통을 챙겨가는 것도 필요하다. 골절이나 염좌가 의심될 때는 손상 부위를 심장보다 높게 해 붓기를 예방하고 부득이하게 이동할 때는 손상 부위에 부목을 대고 압박붕대나 옷 등으로 고정해 움직임을 최소화해야 한다. 산행에 나서면 뜻하지 않게 야생동물과 마주칠 수 있는데, 이 중 난폭한 야생동물과 만나면 침착하게 주변의 나무나 바위 등에 몸을 숨기고 가급적 움직임을 줄여 흥분시키지 않아야 한다. 특히 야생동물에게 등을 보이며 달아나지 않도록 주의해야 한다. 최근, 춘분을 지나며 낮의 길이가 조금씩 길어지고는 있지만, 산에서는 생각보다 해가 일찍 저물고 빨리 어두워져 각종 위험에 노출되기 쉬우므로 적어도 해가 지기 2시간 전에는 산행을 마치도록 한다. 구본근 행정안전부 예방안전정책관은“봄의 정취를 만끽하려 산행을 계획하시는 분들이 많은데, 늦은 시간까지 산에 머무는 것은 사고로 이어지기 쉬우니 주의해야 한다. 특히 나 홀로 산행에 나서는 분들은 가까운 곳이라도 가족 등 주변에 행선지를 알리고 질환이 있으신 분들은 평소 드시는 상비약도 잊지 말고 챙겨 사고를 예방해야 한다”고 강조했다.
by 석현수 기자국가공무원 인재양성 교육, 최고 강사 선정 [국회의정저널] 국가공무원 인재양성을 위해 탁월한 강의를 진행한 최고 강사 2명이 선정됐다. 국가공무원인재개발원은 지난해 출강한 외부 강사 800명 중 심사를 거쳐 권오철 천체 사진작가와 정보보안 전문가 송재진 대표 2명을 명강사로 선정하고 ‘국가인재원 명예의 전당’에 헌정했다고 24일 밝혔다. 국가인재원은 강의 전문성과 역량, 교육생 평가 등을 종합적으로 고려해 매년 최고 강사를 명예의 전당에 헌정하고 있으며 2012년부터 2021년까지 총 31명이 선정됐다. 이번 헌정 대상자는 지난해 출강한 외부 강사 800여명을 대상으로 교육생들로부터 높은 강의평가를 받은 강사 중 교육부서 추천, 예비심사, 최종선정위원회 등 3단계 심사를 거쳐 결정됐다. 권오철 작가는‘천체 사진가의 우주와 삶 이야기’ 강의를 통해 상상력을 자극하는 경이로운 우주의 모습을 소개하고 천체 사진가로 도전하며 만난 난관의 극복 과정을 강의에 녹여내 호평을 받았다. 교육생들은 강의를 통해 새로운 분야에 대한 도전 정신과 창의적인 사고 등이 일과 삶에 미치는 긍정적인 영향에 대해 다시 생각해 보게 된 유익한 시간이었다고 소감을 남겼다. 송재진 대표는 ‘정보보호와 친해지기’ 강의를 통해 온라인 업무환경 확대로 중요해진 개인정보보호, 해킹의 위협과 대응체계 등의 주제를 알기 쉽게 전달해 교육생들에게 호응을 얻었다. 특히 실제 업무 현장에서 발생할 수 있는 정보보안 위협 사례로 교육생들의 흥미와 경각심을 이끌고 대응 방법도 효과적으로 제시했다는 평가를 받았다. 최창원 국가인재원장은 “지난 한 해 국가공무원 역량 강화를 위해 노력해 준 모든 강사에게 깊은 감사를 전한다”며 “앞으로도 국가인재원은 시대 흐름에 맞춰 공직사회가 발 빠르게 대응할 수 있도록 최상의 교육서비스를 제공하도록 노력할 것”이라고 말했다.
by 석현수 기자과기정통부, 2021년 디지털 격차 등 실태조사 결과 발표 [국회의정저널] 과학기술정보통신부는 디지털 사회 문제 현황 진단을 위해 디지털정보격차, 접근성, 스마트폰과의존 분야 2021년도 실태조사 결과를 발표했다. 이번에 발표하는 실태조사는 취약계층의 디지털정보화 수준을 측정하는 ‘디지털정보격차 실태조사’, 장애인·고령자 등의 웹사이트 접근·이용환경 수준을 조사하는 ‘웹 접근성 실태조사’, 전국민 스마트기기·서비스 활용 의존도를 측정하는 ‘스마트폰 과의존 실태조사’ 세 가지이다. 주요 결과로서 디지털정보격차와 웹 접근성 수준은 작년보다 개선된 반면, 비대면 일상의 장기화와 인터넷동영상서비스 서비스 확산 등에 따라 스마트폰 과의존 위험군 비율은 소폭 증가한 것으로 나타났다. ‘디지털정보격차 실태조사’는 일반국민 대비 취약계층의 디지털 접근·이용 수준을 측정하는 국가승인통계로서 전국 17개 시·도 15,000명을 대상으로 1대1 면접 방식으로 진행한다. ’21년 일반국민 대비 디지털취약계층의 디지털정보화 수준은 75.4%로 전년 대비 2.7%p 개선된 것으로 나타났으며 5개년 연속 상승하는 추세로 나타났다. 부문별로 살펴보면, ‘접근’ 부문은 94.4%, ‘역량’ 부문은 63.8% , ‘활용’ 부문은 77.6%로 모두 전년 대비 상승했다. 이어 계층별로 살펴보면, 저소득층은 95.4%, 장애인은 81.7% , 농어민은 78.1%, 고령층은 69.1%로 모든 계층에서 정보화 수준이 전년 대비 향상됐다. 이는 코로나19 장기화로 일상생활의 비대면화가 계속되면서 디지털역량 함양의 필요성에 대한 사회적인 인식이 강화됨에 따라, 디지털 문제 해결을 적극 추진한 결과로 추정된다. ‘웹 접근성 실태조사’는 웹사이트 이용 빈도가 상대적으로 높은 8개 업종의 웹사이트 1,000개를 임의 추출해 접근성 가이드라인 준수율을 측정하는 방식으로 진행한다. 조사 결과, 웹 접근성 전체 평균 점수는 60.8점으로 전년 대비 0.1점 향상된 것으로 나타났으며 ’19년부터 꾸준히 상승 추세를 보이고 있다. 업종별로 살펴보면, ‘금융 및 보험업’이 69.5점으로 상대적으로 양호했고 ‘부동산업’ 분야는 52.6점으로 가장 낮게 나타났으며 이는 영세업체의 접근성 낮은 웹사이트 제작 플랫폼 이용에 따른 것으로 추정된다. ‘스마트폰 과의존 실태조사’는 스마트폰 사용 조절 능력, 건강·일상생활 문제 발생 여부 등 스마트폰 이용 행태를 조사해 과의존위험군 현황을 파악하는 국가승인통계로서 전국 17개 시·도 1만가구를 대상으로 1대1 면접조사 방식으로 진행한다. ’21년 우리나라 스마트폰 이용자 중 과의존위험군의 비율은 24.2%로 전년 대비 0.9%p 증가했다. 연령대별로 살펴보면, 유아동의 과의존위험군 비율은 28.4% 로 나타났고 청소년은 37.0%, 성인은 23.3%, 60대는 17.5%로 조사됐다. 이는 코로나19 장기화로 인한 외부 활동 감소로 인해 영화·TV·동영상, 게임, 메신저 등 콘텐츠 이용량이 큰 폭으로 증가하면서 나타난 현상으로 조사됐다. 한편 과기정통부는 스마트폰 과의존 등 디지털 역기능 해소를 위해 스마트쉼센터 운영, 예방교육 및 캠페인 등 다양한 정책을 추진 중에 있으며 특히 ‘스마트폰·인터넷 과의존 예방 및 해소 기본계획’을 범부처 협의를 통해 마련할 계획이라고 전했다. 본 조사의 세부내용은 과학기술정보통신부 및 한국지능정보사회진흥원 누리집을 통해 내려 받을 수 있다.
by 석현수 기자재산은닉한 지능적 고액체납자 추적조사 실시 [국회의정저널] 국세청은 체납전담조직과 추적조사 체계를 재정비하는 등 악의적·지능적 고액체납자에 엄정 대응하고 있다. 특히 고액·상습체납자의 새롭고 기발한 재산은닉행위에 대한 정보수집과 기획분석을 확대하고 빅데이터 분석을 더욱 정교하게 개선하는 등 현장 중심 재산추적조사를 강화하고 있다. 재산을 은닉한 혐의가 있는 고액·상습체납자 584명에 대해 추적조사를 착수했으며 주요 유형은 다음과 같다. [수입 명차 리스] 세계 3대 명차로 유명한 고가의 승용차를 리스·이용하는 유사수신업체, 부동산 시행사 등 체납자 [재산 편법 이전] 강제징수를 회피할 목적으로 배우자 및 자녀 등에게 재산을 편법 이전한 체납자 [호화생활 영위] 재산·사업내역 및 생활실태 등 종합분석 결과 호화생활을 영위하거나 타인명의 위장사업 등 고의적 체납자체납자 은닉재산 추적에 노력한 결과 2021년에 2조 5,564억원의 체납세금을 징수·확보했다. 앞으로도 국세청은 납세의무를 회피해 조세정의를 훼손하는 악의적 고액체납자에 대해 조세행정을 엄정히 집행하는 한편 세금납부에 어려움을 겪고 있는 생계형 체납자에 대해서는 압류·매각의 유예 등의 세정지원을 최대한 실시해 나가겠다고 전했다.
by 석현수 기자보건복지부 [국회의정저널] 보건복지부 국립정신건강센터는 3월 24일‘국립정신건강센터 개원 60주년 기념행사’를 개최했다. 이날 행사에는 류근혁 보건복지부 제2차관, 전혜숙 국회의원, 김선갑 광진구청장 등 주요 인사와 중곡동 주민자치회 위원장 등이 참석했다. 특히 정신질환자 치료와 재활을 위해 힘써온 국립정신건강센터 퇴직·전출 직원이 참석해 그간의 노고를 격려하는 시간을 가졌다. 기념식에서는 국립정신건강센터의 60년사 영상을 시청하며 1962년 국립서울병원 설립 당시 정신질환자 치료를 중심으로 역할했으나, 2016년 국립정신건강센터 직제개편을 계기로 정신질환자 치료뿐 아니라 정신건강 관련 사업, 연구, 트라우마 관리 등으로 역할이 확대된 변화 과정을 되돌아보는 시간을 가졌다. 이어 국립정신건강센터 발전에 기여한 유공자에 대한 표창장을 수여하며 그간의 노고를 격려하는 시간을 가졌다. 이영문 센터장은 기념사를 통해 “우리 센터는 지난 60년의 역사가 증명하듯 정신질환자 치료 및 국민 정신건강 문제 해결을 위해 최전방에서 중추적 역할을 수행해왔으며 앞으로도 국립기관으로서 국민 정신건강을 위해 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다. 아울러 류근혁 보건복지부 제2차관은 축사를 통해 “국립정신건강센터는 지난 60년 동안 정신질환자 치료를 선도적으로 수행했으며 최근 코로나19 유행 상황에서 정신질환 동반 감염환자 치료 통제탑 역할을 수행하는 등 노고에 진심으로 감사드린다”고 밝히며 “앞으로도 우리 국민들의 정신건강 증진을 위해 더욱 노력해주길 바란다“라고 전했다.
by 석현수 기자코로나19 이후 변화한 교육환경에서도 학생들을 학교폭력으로부터 안전하게 지키겠습니다 [국회의정저널] 정부는 24일 오전 정부서울청사에서 김부겸 국무총리 주재로 제18차 학교폭력대책위원회를 개최했다. 학교폭력대책위원회는 ‘학교폭력예방 및 대책에 관한 법률’에 따라 학교폭력과 관련한 사항을 심의하는 국무총리 산하 위원회이다. 이번 위원회에서는 ‘학교폭력 예방 및 대책 2022년 시행계획’을 심의하고 ‘최근 학교폭력 실태 분석 및 정책 추진 방향’을 논의했다. 2020년에 수립된 기본계획의 5개 영역별 추진과제에 더해, 지난 해 12월 15일 사회관계장관회의의 심의를 통해 발표된 ‘폭력으로부터 안전한 학교’ 추진방안의 구체적인 실행 계획을 담아 수립됐다. 특히 코로나19 장기화로 인한 원격·비대면 교육 확대, 사이버 폭력 비중의 증가 등 정책환경 변화와 피해학생 보호 및 가해학생 선도 내실화에 대한 현장의 요구를 중점적으로 반영했다. 원격으로도 체험·놀이형 학교폭력 예방교육에 참여할 수 있도록 메타버스 플랫폼을 활용한 예방교육 교구를 개발해 보급한다. 아울러 비대면 상황에서도 상담이 이루어질 수 있도록 학생 화상상담서비스클래스)를 전면 실시하고 교원의 원격상담 역량을 강화하기 위한 연수 프로그램을 제공할 예정이다. 학생 간 고민을 들어주고 도움을 주고받는 또래상담이 온라인에서도 활성화될 수 있도록, 온라인 플랫폼을 확장하고 관련 온라인 콘텐츠 30종을 제작·보급할 계획이라고 전했다. 사이버폭력 예방교육을 강화하기 위해 사이버 어울림 프로그램 52종을 보급하고 학생·교사·학부모별 맞춤형으로 사이버폭력 예방교육 가이드·리플릿·교육용 영상자료를 보급한다. 아울러 ‘찾아가는 사이버범죄 예방교육’ 활성화, 미디어 리터러시 교육 및 ‘게임문화 가족캠프’ 등 운영, 디지털시민 소양을 위한 교육 실시 등 유관 부처의 사이버폭력 예방 및 윤리교육을 활성화 한다. 사이버 공간에서의 2차 가해 방지를 위해 ‘학교폭력예방법’상 가해학생 접촉 금지 조치에 휴대전화·사회관계망서비스 등 정보통신망을 이용해 접근하는 경우도 포함하도록 법 개정을 추진한다. 학교폭력에 노출된 학생을 즉시 보호·감지하고 신고·대응할 수 있도록 학생보호 원스톱 온라인 시스템 앱을 구축한다. 학생이 수시로 진행하는 ‘온라인 자가진단 검사’를 활용해 피해 징후를 조기에 감지하고 언제 어디서나 각종 피해를 즉시 신고할 수 있으며 GPS 위치 파악을 통해 교사·경찰이 즉시 도울 수 있도록 지원할 예정이다. 피해학생을 두텁게 보호하고 지원할 수 있도록 ‘학교폭력 처리 단계별 피해학생 맞춤형 보호·지원 모델’을 개발·보급하는 한편 학생이 동의하는 경우 피해학생 정보를 상급학교 진학, 학교 전출시 공유해 지속적으로 보호·지원받을 수 있는 기반을 만들어 나갈 예정이다. 학교폭력 가해행위로 받은 8호 전학 조치를 학교생활기록부에 졸업 후 2년까지 예외 없이 보존하도록 하고 그 외 가해행위 조치사항의 졸업 전 삭제를 위한 심의 시 피해학생과의 관계 회복 정도, 반성 정도 등을 객관적 증빙자료로 엄격히 심의하도록 제도를 개선한다. 학생선수 폭력 예방을 위해 중·고입 체육특기자 선발 시 학교폭력 이력을 심사에 반영토록 해 선발에 제한을 둘 예정이다. 지난 5년간 학교폭력 실태조사와 사안처리 결과 등을 면밀히 분석해 시사점을 도출하고 이를 바탕으로 학교폭력 예방을 위해 우리 사회가 앞으로 어떤 노력을 해야 할지에 대해 논의했다. 최근의 학생 대상 폭력은 물리적 폭력 뿐 아니라 온·오프라인상에서 다양·복합화 하는 양상을 보이고 있다. 특히 코로나19 이후 원격수업이 확대되면서 학교폭력 발생은 소폭 감소했으나, 언어폭력과 사이버폭력의 비중이 증가하고 학교 밖 폭력이 증가하고 있다. 정부는 사이버 폭력에 대한 범부처 대응체계 정비와 예방교육-신고접수-피해지원을 종합적으로 제공할 수 있는 맞춤형 통합 지원 채널 구축에 대해 논의했다. 아울러 학교 밖 폭력 증가 추세에 대응해 학교-지자체-시민사회가 연계하는 지역 단위 안전망 구축 필요성에 대해서도 검토했다. 코로나19로 인한 교육환경 변화를 감안한 심리·정서 결손 해소 지원 및 보호자 학교폭력 예방교육 활성화, 학교의 교육적 해결역량 강화 및 학교폭력 사안 처리의 전문성·공정성 강화에 대해서도 논의했다. 김부겸 총리는 “학교 폭력은 더 이상 개별 학교 차원에서의 지도만으로 해결 할 수 있는 문제가 아니며 학교와 가정, 정부와 지역사회가 함께 고민하고 힘을 모아야 할 것”이라고 말하고 “학교의 일상회복은 학생이 학교에 돌아오는 것만으로는 부족하고 또래와 함께 즐겁게 지낼 수 있는 환경이 구축되어야 한다”고 강조했다. 유은혜 부총리 겸 교육부장관은, “온·오프라인상에서 급격하게 변화하는 최근의 학교폭력 양상에 대응하기 위해 유연하고 신속하게 정책이 마련될 수 있도록 노력하겠다”고 말하며 “학교폭력으로부터 안전한 사회환경을 만들기 위해서는 무엇보다도 범부처의 협력적인 노력이 필요한 만큼, 각 부처에서도 관심을 가지고 힘을 모아달라”고 밝혔다.
by 석현수 기자제5차 교육정책 열린 대화 개최 [국회의정저널] 교육부는 육아정책연구소와 공동으로 제5차 ‘교육정책 열린 대화’를 오는 3월 25일 세종시티 오송호텔에서 온오프라인으로 개최한다. ‘교육정책 열린 대화’는 미래교육 방향 정립 등을 위해 연속 기획으로 마련되어 지난 2월 산학연협력을 시작으로 고등교육, 교육복지, 평생교육 등을 주제로 개최된 바 있다. 이번 제5차 교육정책 열린 대화에서는 ‘미래세대를 위한 유아교육·보육 통합 실현 방안’을 논의한다. 토론회에서 발제를 맡은 육아정책연구소 박창현 미래교육연구팀장은 유보통합의 필요성과 단계별 추진 방안을 제안하고 한국유아교육학회장 정정희 교수를 중심으로 조형숙 교수, 김경철 교수, 이덕난 입법조사연구관, 장명림 박사, 강정원 교수, 권기남 교수, 김영명 원장 등 교육계와 보육계가 함께 앞으로의 유보통합 실현을 위한 주요 과제들과 교육부의 역할 등에 대해 논의한다. 아울러 유아교육 관련 현장의 관계자 등도 온라인으로 참석해 다양한 의견을 공유할 수 있도록 할 계획이라고 전했다. 정종철 교육부차관은 “과거 정부에서도 유보통합을 추진한 바 있으나 유보통합을 둘러싸고 많은 이해관계가 얽혀 있어 아직까지 해결하지 못하고 남아 있는 과제들이 있다”며 “유보통합을 통해 출발선상에서부터 양질의 교육 및 보육 서비스를 지원할 수 있는 제도적 기반을 마련할 수 있는 만큼, 남아있는 과제들에 대해 면밀히 논의하고 추진해 나가겠다”고 밝혔다.
by 석현수 기자