[국회의정저널] 서울 강서구의 숙원 사업이자 대표적인 난제로 꼽혔던 ‘염창근린공원 훼손지’문제가 마침내 풀렸다.

국토교통부가 염창근린공원 훼손지, 공항고 이전 부지 등 주택공급 신규후보지를 8월 13일 발표했다.

현재 해당 지역은 공원으로 지정돼 있으나, 공원 내 사업장 폐업과 개발 과정에서 형성된 염창산 절개지 등으로 인해 20년간 흉물로 방치된 상태다.

공원 기능을 상실해 주민 안전에 대한 우려는 물론 한강변과 맞닿아 있어 도시 미관을 해친다는 민원도 끊이지 않았다.

공원 내 개발행위는 원칙적으로 제한된다.

단, 민간사업자가 공원 부지를 매입한 후 70%는 공원으로 조성해 지자체에 기부채납하고 나머지 30%를 비공원 시설로 개발하는 ‘민간공원 조성사업’방식은 허용된다.

지난 1990년도 당시 구는 청소년 문화시설과 어르신 사랑방, 야외 공연장 등 주민 편의시설 조성을 조건으로 사업을 승인했지만, 사업자가 이를 이행하지 않고 골프연습장만 운영해 왔다.

이에 구는 2006년 사업시행자 지정 취소, 2009년 직권 폐업 조치를 취하며 대응했으나, 사업지 규모가 크고 토지 지분이 나뉘는 등 소유주 변경까지 겹치면서 개발은 사실상 표류 상태였다.

구는 이 문제를 해결하기 위해 지난 2024년 조직개편을 통해 도시 균형·계획·개발 전담 조직을 신설했고 이듬해에는 국 단위로 규모를 확대하며 행정력을 집중해 왔다.

국토부와 서울주택도시개발공사 등 관계기관의 문을 수차례 두드렸고 논의 끝에 공공개발이라는 해법을 이끌어냈다.

염창근린공원 훼손지는 주민 의견청취 및 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐 공공주택지구로 최종 지정된 후 개발사업이 본격화될 예정이다.

한국토지주택공사가 사업시행사로 참여해 지구지정·지구계획, 부지 조성, 주택 착공 등 주요 절차 통합 시행 및 보상 신속화로 2029년 착공할 예정이다.

염창근린공원의 총 면적은 11만 1769.4㎡로 이 중 산림을 제외한 사업지 면적은 5만 711㎡에 달한다.

기존 염창공원과 연계한 개방형 녹지공간을 만들어 지역주민, 입주민이 모두 이용 가능한 쾌적한 힐링 생활권으로 조성할 계획이다.

진교훈 구청장은 “염창근린공원 훼손지 개발사업은 지역균형발전의 출발점이자 오랜 기간 기다려 온 주민들의 염원이 만들어낸 결실”이라며 “사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.



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