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[국회의정저널] 성남시는 ‘성남시 학교폭력 피해학생 회복지원에 관한 조례안’과 관련해 시의 불수용 의견 제출을 둘러싼 일부 오해에 대해 입장을 밝혔다.시는 해당 조례안에 대해 입법자문관과 변호사 자문 등을 거쳐 면밀히 검토한 결과, 상위법 위반 소지가 있고 지원대상과 범위가 불명확하며 지원 여부를 판단할 절차 또한 충분히 마련되어 있지 않다는 점을 주요 문제로 지적했다.이 같은 문제점은 발의 의원 측이 의뢰한 ‘성남시의회 고문변호사 검토 의견’과 ‘의회 검토보고서’에서도 동일하게 지적된 바 있다.또한 상임위원회 심사 직전 주요 내용이 변경된 수정안이 제출되면서 이를 법률적으로 충분히 검토할 시간이 부족했고 상임위 논의 과정에서 학교 밖 청소년이 지원대상으로 언급됐으나 발의된 조례안에는 포함돼 있지 않아 해당 부분에 대한 검토 역시 이루어질 수 없었다고 설명했다. 이는 지원대상 자체가 조례안에 반영되지 않았기 때문이며 특정 청소년을 지원 대상에서 배제하려는 취지는 아니라는 점도 분명히 했다.시는 피해학생을 지원하는 제도일수록 기준과 절차가 명확해야 실질적인 도움이 가능하다고 강조했다. 기준이 불분명할 경우 피해학생과 학부모가 어느 기관에, 어떤 방식으로 도움을 요청해야 하는지 혼란을 겪을 수 있다는 판단이다.아울러 ‘학교폭력예방 및 대책에 관한 법률’에 따라 피해학생에 대한 조사, 상담, 치유 프로그램, 법률지원 등 통합지원 업무는 교육감의 책무로 규정되어 있으며 현재 경기도교육청과 성남교육지원청이 전담부서와 전문기관을 통해 상담, 학습 회복, 법률지원 등을 수행하고 있다는 점도 언급했다.이와 같은 상황에서 성남시가 별도의 조례로 유사한 지원체계를 구축할 경우 지원 창구가 이원화되고 동일 사안에 대해 기관 간 판단이 달라지는 등 행정 혼선이 발생할 수 있다고 우려했다. 또한 지방자치단체장이 피해학생을 조사하거나 심의하는 별도의 지원체계를 마련할 법적 근거 역시 명확하지 않다는 입장이다.법제처 해석에 대해서도 “조례 제정이 가능하다는 의미가 아니라, 해당 사무가 교육청과 지방자치단체의 성격을 함께 갖고 있어 법체계와 역할 분담을 종합적으로 검토할 필요가 있다는 취지”고 설명했다. 이어 관련 법령과의 관계, 기존 자치법규와의 조화를 고려해 조례 개정 또는 별도 제정의 필요성을 판단할 것을 권고한 점도 강조했다.성남시는 현재 ‘성남시 학교폭력 예방 및 대책에 관한 조례’를 통해 예방 및 피해학생 지원을 위한 예산과 사업 추진 근거를 이미 마련하고 있으며 교육청, 경찰, 청소년상담복지센터 등 유관기관과 협력해 상담, 특별교육, 사후 회복지원 프로그램 등을 운영하고 있다고 밝혔다.앞으로도 법적 충돌과 행정 중복을 최소화하면서 피해학생에게 실질적으로 도움이 되는 지원을 강화하고 관계기관과의 협력을 통해 보다 촘촘한 지원체계를 마련해 나갈 방침이다.성남시 관계자는 “이번 불수용 의견은 피해학생 지원을 반대하기 위한 것이 아니라, 현 조례안으로는 오히려 현장의 혼란을 초래할 수 있다는 판단에 따른 것”이라며 “피해학생 보호라는 본질적 목적이 훼손되지 않도록이 사안이 정쟁의 대상이 되어서는 안 된다”고 밝혔다.
[국회의정저널] 경기도주식회사는 중소기업 판로 확대를 위해28일 수원시 경기도경제과학진흥원에서 ‘소상공인 유통플랫폼 상품기획자상담회’를 열었다.일대일 상담을 진행한 국내외 대형 유통플랫폼MD 40여명은 총110명의 참여자에게 플랫폼 진출 방안과 노하우를 공유했다.우수상품을 보유한 기업에는 추가 품평 상담도 제공됐다.이후 전문가 강연 시간에는 판로 확대 역량 강화와 최신 유통 경향이 주제로 다뤄졌다.탁정삼 경기도주식회사 본부장은“단순한 컨설팅에 그치지 않고 중소기업 과 소상공인들의 실익으로 이어질 수 있도록 최종 단계까지 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.한편주식회사는2024년부터 중소기업 마케팅 지원사업을 통해 매년 유통상담회를 개최하고 있다.올해2월에는100개 이상의 도내 중소기업이 대형 유통플랫폼MD에게 컨설팅을 받았다.당시 ‘즉시 입점 가능’과‘보완 후 입점 가능’을 진단받은 기업은 총101곳이며입점 시 예상 매출액은193억원인 것으로 나타났다.
[국회의정저널] 나눔을 실천하려는 시민영웅들이 사랑의 온도탑을 뜨겁게 달궜다. 안양시는 3일 범계역 광장에 설치된 희망2021 사랑의 온도탑이 128도를 기록한 가운데 오는 7일로 막을 내린다고 밝혔다. 사랑의 온도탑은 8억원의 1%인 8백만원이 적립될 때마다 1도씩 온도가 상승한다. 사랑의 온도탑, 10억3천여만원을 웃도는 128도는 당초 나눔 목표액 8억원을 초과한 액수다. 코로나19 때문에 전년대비 1억원 낮게 8억원으로 정했음에도 시민들의 따뜻한 손길은 오히려 더 닿아 목표액을 훌쩍 넘긴 것이다. 그중에서도 ㈜쿠스코가 5천만원을, ㈜파워링크가 3천6백만원을, ㈜효성과 ㈜거성이 각 3천만원을 기부했다. 성품을 기부한 기업들도 잇따라, ㈜다래월드가 1억천여만원 상당의 손세정제를, 위드인 사람과 함께·다누리사회적협동조합은 1억원이 넘는 화장품 세트를 보내오기도 했다. 특히 이름 밝히기를 거부한 한 익명의 기업인은 1억원을 기부금으로 내놓으며 감동을 자아냈다. 사랑의 온도탑 설치와 함께 전개된 '희망2021 나눔 캠페인'은 안양시와 안양시나눔운동본부 및 경기사회복지공동모금회가 지난해 12월 11일 범계역 광장에 온도탑을 설치하면서 시작됐다. 최대호 안양시장은 “온정을 보내오신 모든 분들이야 말로 몸소 나눔을 실천한 영웅들이다. 이분들이 있기에 우리는 코로나19를 반드시 이겨낼 것이다”며 어렵고 소외된 이웃들을 위해 소중하게 사용할 것을 약속했다.
by 편집국[국회의정저널] 소흘읍 지역사회보장협의체는 지난 3일 소흘읍행정복지센터에서 2월 임원회의를 개최했다. 이날 회의에서는 독거어르신 1:1 결연 안부확인 사업 대상자와 담당위원, 요구르트 지원사업 대상자 등을 선정했다. 김경복 위원장은 “지역 내 어려운 이웃을 위해 따뜻한 관심을 기울여 주시고 지역자원 연계를 위해 물심양면으로 노력하고 계시는 협의체 임원들께 감사한 마음을 전한다”며 “복지사각지대 발굴 및 인적·물적 자원을 연계해 우리 지역의 소외된 이웃과 함께하는 협의체가 되도록 노력하겠다”고 말했다. 최기진 소흘읍장은 “지역과 이웃을 사랑하는 협의체 위원님들과 함께 민관이 함께 협력하고 지역사회 내 다양한 소통을 통해 저소득층 발굴과 복지증진에 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 포천시는 지난 3일 포천라이온스클럽이 어려운 이웃을 위해 사용해 달라며 성금 300만원을 기탁했다고 밝혔다. 김원우 대표는 “사회적거리두기로 적극적인 봉사활동을 못하는 상황에서 포천시를 통해 어려운 분들에게 도움을 주고 싶었다”며 성금 기탁이유를 밝혔다. 박윤국 시장은 “각자의 위치에서 최선을 다할 뿐 아니라 주변의 어려운 이웃들과 함께 동행하는 포천라이온스 회원분들에게 존경과 경의를 표한다”고 전했다. 한편 포천라이온스클럽의 36명의 회원들은 매월 크고 작은 후원물품 나눔 등 지역사회의 어려운 이웃들을 위해 헌신적인 자세로 봉사활동을 이어오고 있다.
by 편집국[국회의정저널] 포천시 내촌면 남녀새마을지도자가 설맞이 지역사랑 나눔으로 눈길을 끈다. 내촌면 새마을남녀지도자협의회는 지난 3일 설 명절을 앞두고 어려운 이웃을 위한 ‘사랑의 만두 빚기’ 행사를 가졌다. 지난 2일에는 새마을부녀회에서 부녀회원들이 십시일반 모은 후원금으로 어려운 이웃에게 떡을 나눠주는 ‘희망·행복 1% 나눔 행사’를 진행했다. 조순호 부녀회장은 “모두가 어려운 상황에서 소외된 이웃들이 움츠러들지 않고 따뜻한 명절을 보내길 바라는 마음으로 나눔 행사를 진행했다”며 “열심히 봉사에 참여해 주시는 회원들께 감사드리며 앞으로도 지역의 힘든 이웃을 위해 열심히 봉사하겠다”고 전했다. 강성모 내촌면장은 “평소 다양한 자원봉사에 참여해 이웃사랑을 꾸준히 실천해 온 내촌면 남녀새마을지도자분들께 감사드리며 앞으로도 지역의 이웃사랑을 실천하는 내촌면을 만들어가는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 안양시가 4일 행정안전부 주관으로 실시한 ‘지방자치단체 적극행정 종합평가’에서 우수기관에 선정됐다고 밝혔다. 지방자치단체 적극행정 종합평가는 243개 전국 지방자치단체의 적극행정 노력과 성과를 평가하는 것으로 이번 평가는 적극행정 제도정비, 적극행정 주민체감도, 소극행정 혁파 등 5개 분야 18개 지표에 대해 지자체 교차평가와 민간전문가 평가단이 평가를 진행했다. 시는 지난해 최대호 안양시장을 포함 한 간부공무원들이 ‘적극행정 감동 행정의 시작’이라는 적극행정에 대한 강한 의지를 시작으로 공직 내 적극행정 분위기 확산 및 정착에 많은 노력을 기울였다. 적극행정 추진기반 마련을 위해 ‘안양시 적극행정 운영 조례’ 제정 및 적극행정 추진과정에서 징계·소송 등에 처한 공무원을 보호하기 위해 ‘안양시 적극행정 공무원의 징계절차에서의 소명 또는 소송 등에 관한 지원 규칙’을 경기도 내에서 가장 먼저 제정하는 등 선제적인 제도정비에 앞장섰다. 지난해 연초에 적극행정 선도 지자체로 선정됐으며 전국 최초 적극행정 특별승진을 배출했고 2019, 2020 2년 연속 규제개혁 전국 1위를 달성하는 쾌거를 이뤘다. 또한 적극행정을 실천한 우수공무원을 선발해 인사가점을 부여하는 등 적극행정 활성화 및 동기부여에 기여했다. 최대호 안양시장은 “적.재.적.소, 맞춤형 적극행정”을 강조하며 적극행정 문화를 확산해 시민을 위한 맞춤형 적극행정을 구현하기 위해 앞으로도 최선을 다하겠다고 말했다.
by 편집국[국회의정저널] 포천시는 2월부터 국·공유지 숨은 땅 찾기 사업을 통해 토지대장과 지적도 등 지적공부에 등록되지 않은 땅을 찾아 지적공부에 등록한다고 밝혔다. 현 지적공부는 일제 강점기 시절 세금 징수를 목적으로 전, 답, 대를 중심으로 등록된 것으로 토지 가치가 적은 소규모 토지와 도로 구거, 하천 등 비과세 토지는 지적공부에 미등록됐다는 것이 관계자의 설명이다. 포천시는 창수면, 이동면, 영북면 3개 지역의 미등록 토지 123필지 자료를 추출해 1910년대 토지조사사업 시행 당시 자료와 현지 조사측량을 통해 신규 등록 및 정정 절차를 거쳐 지적공부에 등록할 예정이다. 시 관계자는 “숨은 땅 찾기 사업을 통해 10억 3천여만원 상당의 공공재산을 확보해 시 재정확충에 기여하겠다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 옥정-포천 광역철도 건설사업의 기본계획 공청회 및 전략환경영향평가서 주민설명회가 오는 9일 개최된다. 포천시는 지난해 12월 10일 공청회를 개최할 예정이었으나 단선 4량에 반대하는 주민들의 반대로 무산됐다. 이후 경기도 등 관계기관과 긴밀한 협의를 통해 공청회 일정을 2월 9일로 확정했다고 밝혔다. 포천시는 9일 오전 10시에 포천반월아트홀 소공연장에서 양주시는 당일 오후 3시에 양주시청에서 개최되며 코로나19 예방 및 확산 방지를 위해 대면과 비대면 방식을 병행해 진행될 예정이다. 포천시는 포천시청 유튜브로 양주시는 양주시의회 인터넷방송으로 시청이 가능하며 기타 자세한 사항은 경기도 홈페이지 공고문를 통해 확인할 수 있다. 시 관계자에 따르면 “합리적인 대안 마련을 위해 경기도 등 관계기관과 지속적으로 협의해왔으며 철도가 적기에 개통될 수 있도록 적극적으로 추진할 예정이다”고 전했다.
by 편집국[국회의정저널] 양주시는 지난 1일 아동친화도시 조성의 적극적 협력을 위해 [양주시↔유니세프한국위원회 업무협약]을 체결했다고 밝혔다. 경기 북부 최초로 유니세프 아동친화도시 인증을 추진하고 있는 양주시는 2020년 10월 아동친화도시 조성에 관한 조례 제정을 시작으로 아동친화도시 조성 추진 계획 수립, 아동친화도시 위원회 구성 등 아동의 권리가 존중되는 행복한 양주시를 만들기 위한 제도적 기반을 다지고 있다. 아동친화도시란 유엔아동권리협약에 담긴 아동의 권리를 온전히 실현하고 아동의 참여를 보장하는 지역사회로 유니세프 한국위원회가 심사를 통해 인증한다. 시는 유니세프 아동친화도시 조성을 위해 올해 아동참여위원회 구성·운영, 아동권리옹호관 구성, 아동친화예산서 제작, 아동권리실태 현황조사 등을 실시할 계획이라고 전했다. 이성호 양주시장은 “이번 협약을 바탕으로 아동이 행복하고 안전한 아동친화적 지역사회를 조성, 아동을 비롯한 모든 시민이 살기 좋은 양주시를 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by 편집국[국회의정저널] 광명시 건강가정·다문화가족지원센터는 지난 3일 결혼이민자 동아리에서 직접 만든 ‘설날 다문화 밀키트’ 전달식을 가졌다. 다문화 밀키트는 결혼이민자들이 직접 만든 베트남 음식으로 70인분을 다문화 취약계층과 코로나19로 어려움을 겪는 광명식품제조가공협회 영일식품을 포함한 8개 업체에 전달했다. 밀키트를 제작한 결혼이민자 김하영씨는 “평소 도움이 필요한 다문화가정을 위해 지속적으로 후원해주신 광명식품제조가공협회 관계자 분들에게 결혼이민자로서 고국음식을 직접 만들어 전달할 수 있어 기쁘다 코로나19로 힘든 시기에 마음을 담은 따뜻한 한 끼로 정을 나누고 싶다”고 말했다. 광명식품제조가공협회 이영면 명예회장은 “광명시 내 어려운 다문화가정을 위해 후원물품을 지원하면서 다문화가족과 2013년도부터 인연이 지속됐다 이렇게 직접 만든 베트남 음식을 주셔서 정말 감사드린다”고 밝혔다. 밀키트를 전달받은 브씨 남편은 “베트남 음식은 가족이 함께 자주 맛있게 먹는 음식이지만, 이렇게 결혼이민자분들이 직접 만들어 주신 것은 처음이다 다가 오는 설날 아내 고향의 정취를 다시 한 번 느낄 수 있을 것 같다”며 감사의 인사를 전했다.
by 편집국[국회의정저널] 광명시는 지난 3일 설 명절을 맞아 광명시립노인요양센터와 예닮마을 양로원을 방문해 코로나19 극복을 위해 애쓰고 있는 종사자들을 격려하고 애로사항을 청취했다. 설미현 노인복지과장은 “설 명절 연휴에도 방역수칙을 세심히 지켜 코로나19 감염 확산을 방지하고 어르신이 안전한 설 명절을 보낼 수 있도록 노력해 줄 것”을 당부했다. 설 과장은 “민족 최대의 명절인 설을 맞아 외로운 어르신들이 넉넉하고 따뜻한 명절을 보내시길 바라며 추석 연휴 기간 동안 노인요양시설, 주간보호시설 등 소외계층을 찾아 위문활동과 코로나19 방역점검 활동을 적극적으로 펼칠 것”이라고 말했다.
by 편집국