최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
이계양 충남도의원 “전기사고 예방 위한 신기술 도입해야” [국회의정저널] 충남도의회에서 전기적 요인으로 인한 재난이나 화제를 막기 위한 실효성 있는 대책이 필요하다는 주장이 나왔다. 도의회 안전건설소방위원회 이계양 의원은 15일 열린 제335회 충남도의회 임시회 1차 본회의 5분발언에서 전기사고 예방 신기술 도입을 위한 적극 행정을 촉구했다. 이 의원은 “강원도 산불, 최근의 아산 보일러 공장 화재 등은 전기적 문제로 발생한 대표적 사고들”이라며 “발화 요인이 규명된 화재 가운데 전기적 요인으로 인한 화재는 전체의 58%에 이르고 화재 외에 전기 차단으로 인한 2차 피해의 경우에는 제대로 된 통계조차 집계되지 않고 있다”고 지적했다. 이어 “그럼에도 예방책은 올바른 전기용품의 사용법 설명이나 권장사항 등 책자에 나오는 홍보성 대책 뿐”이라며 “이제는 좀 더 선제적인 예방 대책을 준비해야 한다”고 주장했다. 이 의원에 따르면 미국은 2002년부터 아크 차단기 의무설치로 전기적 요인으로 인한 화재가 전체의 10% 이하로 감소했다. 국내 일부 지역에서도 누설전류 발생시 알림 서비스를 제공하는 IOT 기술이 적용되고 있다. 이 의원은 “누설전류를 거의 0이 되도록 줄여 습도, 먼지, 스파크 등 악조건에서도 문제 발생을 원천적으로 방지하고 침수상황에도 전기가 외부로 흐르지 않아 인명피해를 입지 않으면서 전기 이용시설은 그대로 유지할 수 있는 기술이 이미 상용화 단계”며 “축사나 하우스, 전통시장, 공장 등 누설전류로 인한 화재 등에 취약한 지역부터 전기사고 예방을 위한 신기술을 조속히 도입해야 한다”고 주장했다.
by 편집국김득응 충남도의원, 수도권-독립기념관 광역교통망 구축 촉구 [국회의정저널]해마다 관람객이 줄고 있는 독립기념관 활성화를 위해 수도권에서 독립기념관까지 연결하는 광역철도를 조기 착공해야 한다는 주장이 나왔다. 충남도의회 김득응 의원(천안1·더불어민주당)은 15일 제335회 임시회 1차 본회의에서 5분 발언을 통해 “수도권전철 독립기념관 연장사업은 지역경제 활성화 물론 국민성지를 대중교통으로 연결시킨다는 상징적인 기대효과 창출의 계기가 될 것”이라고 설명했다. 이어 “수도권전철 독립기념관 연장사업은 문재인 정부 대선 공약이자 민선 7기 충남도지사 공약임에도 국가철도망 구축계획에 반영되지 않았다”며 “도와 시, 도의원과 국회의원 등이 함께 협력해 반드시 국가사업에 반영될 수 있도록 노력하자”고 제안했다. 이 사업에 대한 천안시의 타당성 연구용역 결과에 따르면, 일부 구간 변경 등을 통해 사업비를 하향 조정하면 경제성(B/C)이 기존 분석결과보다 높아지는 것으로 분석됐다. 김 의원은 “충남도에서도 중부권 동서횡단철도 건립이 추진 중”이라며 “동서횡단철도 천안 경유 구간을 수도권전철 독립기념관 연장구간으로 병행 추진하면 경제성을 확보해 정부를 설득할 논리가 더욱 강화될 것”이라고 강조했다. 김 의원은 또 “제20대 대통령 선거가 끝났으니 하루속히 수도권전철 독립기념관 연장선과 중부권 동서횡단철도 건설사업의 타당성 등 중앙정부를 설득할 수 있는 논리를 개발해 대통령직 인수위원회 문을 두드려야 한다”며 “행정기관, 정치권이 함께 힘을 모아 차기 정부에서는 반드시 국가계획에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주기를 요청한다”고 당부했다.
by 편집국조승만 충남도의원 “소외지역 없는 균형발전 이뤄야” [국회의정저널] 충남도의회에서 충남혁신도시 추진 속도에 아쉬움을 나타내며 도내에서 소외되는 곳 없이 균형발전을 이뤄야 한다는 목소리가 나왔다. 충남도의회 조승만 의원은 15일 제335회 임시회 1차 본회의에서 5분 발언을 통해 더딘 충남혁신도시 추진에 아쉬움을 표했다. 조 의원은 “지난 연말을 즈음해 충남의 중서부지역 시·군에서는 엄청난 변화의 바람이 불고 있다”며 “지난해 12월 보령해저터널 개통으로 서해안 관광지도가 재편되고 보령과 태안을 잇는 해양관광 케이블카의 설치, 고속도로 건설사업 동력 확보 등 해수욕장이 있는 두 지자체는 축제 분위기”고 말했다. 이어 “철도에서는 서해선과 경부선 KTX 직결, 장항선 전 구간 복선화, 삽교역 신설 결정 등의 쾌거를 이뤘고 도민의 숙원 사업이던 서산공항도 착공을 눈앞에 뒀다”며 “천안·아산도 탄소 저감 건설소재 특구 지정 등 신산업 생태계를 구축하고 있고 청양군도 신규 일반산업단지 조성사업을 위한 대규모 프로젝트를 본격 추진하게 됐다”고 도정의 성과를 높이 평가했다. 반면 조 의원은 “충남혁신도시로 지정된 홍성의 발전은 더디기만 하고 원도심 공동화가 심화되고 균형발전 특별지원 대상에서도 제외되어 지역주민들로부터 역차별 여론까지 일고 있다”며 충남도가 소외지역이 없는 균형발전을 위해 적극 노력해야 한다고 강조했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 29일 제335회 임시회 3차 본회의에서 ‘균형발전 저해 정책 지양 및 수도권 규제완화 중단 촉구 건의안’을 채택했다. 조승만 의원이 대표 발의한 이 건의안은 수도권 과밀화를 부추기는 ‘수도권정비계획법’ 일부개정법률을 철회하고 2차 지방일괄이양법을 제정함으로써 공공기관을 조속히 지방으로 이전해 충남혁신도시 완성을 촉구하는 내용을 담고 있다. 국가통계 자료에 따르면, 대한민국은 국토 면적의 11.7%에 불과한 수도권에 인구의 50% 이상이 몰려있으며 수도권에서 GDP와 일자리 50%가량이 창출된다고 조사됐다. 이에 조 의원은 건의안을 통해 “수도권에 경제력이 집중된 현실에서 균형발전은 요원하다”며 “공공기관 지방 이전, 지방산업단지 활성화, 수도권 입주기업의 지방 이전 지원, 지역인재 할당제 등 지역사회에 생산잠재력을 분산시켜야 지방소멸을 막을 수 있다”고 강조했다. 이어 “정부와 국회가 수도권 규제완화 정책을 시행, 유지하는 것은 중앙과 지방이 손잡고 공멸의 길로 들어서는 것”이라며 “단기간에 60년간 지속된 불균형발전을 해결하기는 어렵더라도 규제완화 정책 중단으로 이 추세를 반전시켜야만 대한민국의 지속가능성을 담보할 수 있다”고 주장했다. 마지막으로 조 의원은 “국가균형발전은 국토의 효율적 이용, 국민의 삶의 질 개선을 위해 국가가 지속적으로 추구해야 하는 헌법적 가치”며 “균형발전을 저해하는 정책과 법률을 차단하고 공공기관 지방 이전 조속 추진으로 충남혁신도시를 완성해 달라”고 정부와 국회에 강력히 촉구했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 29일 제335회 임시회 3차 본회의를 열어 58개 안건을 처리하고 이번 회기 일정을 모두 마무리했다. 올해 충남도와 도교육청의 첫 추가경정예산안이 본회의를 통과해, 도 예산규모는 본예산 대비 3598억원 늘어난 9조 7441억원, 교육청은 2162억원 증액된 4조 4511억원으로 확정됐다. 앞서 이틀간 열린 예산결산특별위원회 심사에서 도 추경안은 1건 4억 3518만원 삭감돼 예비비로 편성됐다. 도 추경안은 도유림 확대를 위한 사유림 매수의 불요불급을 이유로 4억 3518만원이 일부 삭감됐으며 교육청 추경안은 원안가결됐다. 도의회는 이날 본회의에서 충청남도 공립예술단 지원 조례안, 충청남도 보육재난지원금 지원 조례안 등 53개의 안건을 가결했으며 중국발 미세먼지 해결을 위한 정부의 강력한 대응책 마련 촉구, 충남 핵발전소 건설 반대 촉구 등 5개의 건의안도 채택했다. 김명선 의장은 “제11대 들어 충청남도의회는 그 어느 때보다 전례를 찾아볼 수 없을 정도로 왕성한 의정활동을 펼쳤다”며 “불확실한 대내외 환경 속에서도 민생을 살피고 흔들림 없이 도의 발전을 이뤄낸 동료의원들 모두에게 진심으로 고맙다”고 전했다. 한편 다음 회기는 선거구 획정이 이뤄진 후 시·군의원 지역구 및 정수 조례안 처리를 위해 별도의 원-포인트 회기를 열고 이를 처리할 예정이다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 천안물류단지 재정비 사업이 승인될 수 있도록 충남도의 결단과 적극 행정을 촉구하는 목소리가 나왔다. 충남도의회 김연 의원은 29일 열린 제335회 임시회 3차 본회의에서 5분 발언을 통해 “천안물류단지 재정비를 통해 백석동 행정복지센터가 이전 신축될 수 있도록 충청남도의 적극 행정과 결단을 촉구한다”고 주장했다. 백석동 행정복지센터는 지난 16년 동안 독립된 청사도 없이 시설관리공단에서 관리하는 종합운동장 내 공간을 임대, 임시청사로 사용해왔다. 김 의원은 “천안시는 센터를 물류단지 부지로 이전·신축 재정비하는 계획을 수립하고 도에 제출했다”며 “그런데도 충남도는 유권해석에 대한 부담으로 승인을 주저하고 있다”고 지적했다. 이어 “임시 센터는 종합운동장 내 작은 공간을 임대해 협소하고 매우 열악하다”며 “주민들의 처우개선을 위해서라도 도의 적극 행정과 결단을 촉구한다”고 주문했다. 한편 김 의원은 “6.1 지방선거에서 천안시장으로 출마하기 위해 부득이 사직서를 제출하게 된 것에 도민 여러분께 죄송하다”며 “정든 의회를 떠나며 한 인간으로 정치인으로 성장을 거듭할 수 있는 기회였다 도민의 사랑에 보답할 수 있도록 더 노력하겠다”고 소회를 밝혔다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 부여군 은산면 소재의 채석장 면적을 확대해 향후 30년간 채석단지를 운영하겠다고 충남도에 지정 신청한 업체를 대상으로 지역 주민들과 충남도의회가 문제를 제기하고 나섰다. 충남도의회 김명숙 의원은 29일 제335회 임시회 제3차 본회의에서 5분 발언을 통해 “청양군과 부여군 주민들은 2013년부터 10년간 채석장 발파와 채석으로 인한 분진 및 소음, 교통 문제, 재산권 침해 등 생활피해가 막대한데 1.6배의 면적을 추가 확장한 채석단지로 30년간 연장한다는 것은 주민들의 생존권을 무시하는 처사”고 반대의견을 주장했다. 이번에 채석단지 지정을 받고자 하는 업체는 이스코인더스트리로 2013년부터 2022년까지 채석장을 부여군 은산면 거전리에 운영해 왔으며 청양군과 부여군 주민들은 큰 피해를 호소해 왔다. 김 의원은 “건강상의 염려, 마을과 생태하천의 경관 피해, 골재 운반 차량에 따른 사망사고 하천 생태계 파괴로 인한 수생생물 개체 수 감소 등으로 경제활동도 손해를 보고 있다”며 “수많은 도민이 막대한 피해를 보고 충남의 아름다운 자연생태 환경은 파괴될 것이 뻔하므로 주민들과 함께 채석단지 확대 연장에 대해 강력히 반대한다”고 말했다. 도내에서 채석단지 허가 문제는 부여군 은산면 뿐만 아니라 공주시 유구면 관불산 채석단지 개발 역시 주민들과 공주시의회에서 반대하고 있다. 도의회 역시 지난해 5월 공주 관불산 채석단지 지정 반대 촉구 결의안을 통과시켰다. 김 의원은 “문제가 되는 채석단지는 청양군 칠갑산 도립공원과 불과 150m밖에 안 떨어져 있으며 피해 예상 지역은 부여군 은산면 거전·용두리와 청양군 장평면 죽림리, 남양면 온직1리, 대치면 개곡리 등 5개 지역”이라며 “주변 마을은 밤나무와 산야초 재배단지로 고소득을 올려 왔으나 돌가루 때문에 상품의 질이 떨어지고 소득이 높은 밤 생산은 개화기에 돌가루로 인한 수정률 감소 등 생산량이 20% 이상 하락해 막대한 경제적 손해를 입고 있다”고 강조했다. 끝으로 김 의원은 “업체의 환경영향평가서 초안을 살펴보면 청양군 도립공원 칠갑산과 생태하천 지천에 대한 면밀한 조사와 피해가 예상되는 부분이 없으므로 충남도는 그동안의 피해조사와 앞으로 예측되는 피해에 대해 면밀한 검토와 결론을 내야 한다”고 당부했다. 한편 해당 업체는 충남도에 지난 2월 24일 환경영향평가 초안 검수를 제출했으며 지난 3월 18일 채석단지 지정 환경영향평가 주민설명회 개최하려고 했으나 부여 은산면, 청양 장평면, 남양면 대치면 등 피해 대상 마을과 무관한 사람들을 동원해 형식적인 설명회를 개최하려고 한 사실에 주민들의 항의와 거센 반발로 주민설명회가 무산되기도 했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 기존 석탄화력발전소가 있던 지역에 핵발전소를 건설하자는 주장을 강하게 비판하며 정부에 충남 핵발전소 건설에 대한 분명한 입장과 정의로운 에너지전환 원칙 수립을 촉구했다. 도의회는 29일 제335회 임시회 3차 본회의에서 김기서 의원이 대표 발의한 ‘충남 핵발전소 건설 반대 촉구 건의안’을 채택했다. 전력자립도 226%가 넘는 충남은 지역에서 쓰는 전기보다 2배 이상의 전기를 생산해 수도권으로 보내고 있다. 이에 따라 충남도민들은 수십 년 동안 석탄화력발전소에서 나오는 유해가스와 미세먼지, 초고압 송전탑으로 고통받아왔다. 김 의원은 건의안을 통해 “지역주민들의 동의도 얻지 않고 일방적으로 핵발전소의 입지를 정하는 것은 충남도민을 무시하는 처사”며 “누군가의 삶을 파괴해 만든 전기는 여전히 불평등하다”고 질타했다. 이어 “탄소중립을 위한 에너지전환의 모든 과정은 도민과 함께 해야 한다”며 “석탄화력발전소 폐쇄 이후 충남도의 미래는 충남도민이 결정하고 이행해 나갈 것”이라고 강조했다. 김 의원은 또 “핵발전 옹호론자들의 말대로 SMR이 소규모라 전력망 연결이 쉽고 분산형 전원으로 알맞고 안전하다면 왜 굳이 멀고 먼 충남에 지어 송전 손실을 감내하고 송전탑으로 끌고 가려 하는지 알 수 없다”고 비판했다. 도의회는 일방적으로 핵발전소 건설을 추진한다면 충남도민들은 전력을 다해 투쟁할 것이라며 핵발전소 충남 건설에 대해 분명한 입장을 밝힐 것과 민주적이고 정의로운 전환을 추진할 것을 정부에 촉구했다. 도의회는 이번 건의안을 대통령과 국무총리, 국회의장, 각 정당 대표 등에게 전달할 예정이다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 29일 제335회 임시회 3차 본회의에서 ‘중국발 미세먼지 해결을 위한 정부의 강력한 대응책 마련 촉구 건의안’을 채택했다. 이종화 의원이 대표 발의한 이 건의안은 우리 정부가 중국의 미세먼지로 인한 우리 국민의 피해에 대해 항의하고 미세먼지 저감 대책 강화를 압박하는 등 적극적으로 대응해야 한다는 내용을 담고 있다. 이 의원은 2019년 8월 실시한 ‘화력발전소 주변 지역 기후 환경영향 연구용역 최종보고’를 근거로 “충남의 미세먼지 70%는 중국발이고 특히 겨울철 미세먼지는 중국 방향에서 100%로 유입되어 대기상태가 심각하다”고 말했다. 이어 “또 다른 연구 결과에 따르면 중국발 미세먼지에는 질소산화물, 이산화황, 염화수소 등 각종 유독성 물질을 포함하고 있어 국내 미세먼지와 만나면 더 독해진다”고 지적했다. 이 의원은 “정부는 중국발 미세먼지로 피해를 떠안고 있는 도민을 대표해 중국이 자국의 미세먼지 저감 대책을 마련하도록 강력하게 항의하라”고 주문했다. 이번 건의안은 대통령, 국무총리, 국회의장, 국회 환경노동위원회 위원장, 환경부 장관 및 각 정당 대표 등에게 전달될 예정이다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회 이계양 의원이 대표 발의한 ‘충청남도 전세버스운송사업 지원에 관한 조례안’이 29일 열린 제335회 3차 본회의에서 통과됐다. 이 조례안은 심각한 경영난을 겪고 있는 전세버스운송사업자를 지원하기 위해 마련됐다. 주요 내용으로는 승객의 안전을 위한 교육이나 시설에 투자하거나 발전을 위해 도지사가 필요하다고 인정되는 사업을 이행하는 사업자에게 직접 지원을 할 수 있도록 규정돼 있다. 특히 ‘여객자동차운수사업법’ 개정으로 의무화된 다채널 영상기록장치 설치비용 지원 등 실효성 있는 내용이 포함, 전세버스운동사업 활성화에 일조할 것으로 기대되고 있다. 이 의원은 “전세버스는 그동안 관광이나 대체교통수단 등 다양한 부분에서 도민에게 편의를 제공해왔다”며 “코로나19로 심각한 경영난을 겪고 있는 업계에 법으로 정해진 의무화 시설과 소홀할 수 있는 안전관리 부분을 지원함으로써 작은 도움과 함께 체계적인 관리가 이뤄지길 바란다”고 밝혔다.
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