장승희 의원, “읽기와 배움이 느리다고 아이의 가능성이 작은 것은 아니다” (경기도의회 제공)
[국회의정저널] 경기도의회 교육기획위원회 장승희 의원은 11월 11일 화성오산·성남·용인교육지원청을 대상으로 실시한 2026년도 행정사무감사에서 기초학력과 난독·느린학습자 지원 실태를 점검하고 학생의 학습 향상과 자존감 보호를 함께 고려한 지속적인 지원체계 마련을 촉구했다.
장승희 의원은 세 교육지원청의 관련 예산 확대와 현장 교사들의 노력에 감사를 전하면서도, 사업 운영 실적만으로는 지원받은 학생이 실제로 얼마나 나아졌는지 확인하기 어렵다고 지적했다.
장승희 의원은 “프로그램 운영 횟수보다 학생들의 변화로 답해 달라”며 학습 지원 대상 학생 수와 지원 후 기초학력 도달 인원, 중간 점검에서 확인된 변화 등을 구체적으로 제시할 것을 요구했다.
장승희 의원은 난독 학생 지원에 대해서는 선별검사와 진단이 실제 학습 지원과 읽기 능력 향상으로 이어지는지 살펴야 한다고 강조했다.
난독 의심 학생과 실제 지원 학생, 지원 대기 학생의 현황을 구분하고 지원 이후에도 어려움이 지속되는 학생에게 필요한 도움이 이어지는지 확인할 것을 주문했다.
느린학습자 지원 과정에서 발생하는 사각지대도 짚었다.
장승희 의원은 용인의 경우 진단받은 74명 가운데 실제 지원 인원이 70명으로 제출된 점을 들어 나머지 4명의 미지원 사유를 확인했다.
용인교육장은 학부모 동의가 이뤄지지 않아 지원하지 못했다며 낙인에 대한 우려를 고려하면서 전문기관과 연계해 학부모를 설득하겠다고 답변했다.
이에 장승희 의원은 학부모에게 학생의 어려움과 지원 필요성을 충분히 설명하고 동의를 얻기 위한 소통을 이어가야 한다고 당부했다.
화성오산에 대해서는 경계선 지능·난독·조음장애 학생의 현황이 합산돼 유형별 지원 실태를 확인하기 어렵다며 필요한 학생을 빠짐없이 찾아 지원하고 있는지 점검할 것을 요청했다.
특히 고등학교 진학 이후에도 지원이 끊기지 않아야 한다고 강조했다.
장승희 의원은 초·중학교에서 도움받던 학생의 어려움이 고등학교에 올라간다고 사라지는 것은 아니라며 고등학생의 읽기 곤란과 학습 어려움을 어떻게 파악하고 지원하는지 확인했다.
특성화고 학생의 실습과 취업 준비에 필요한 도움도 함께 살펴야 한다고 주문했다.
감사에서는 고등학생 지원 범위와 방식에 대한 교육지원청별 인식 차이도 드러났다.
장승희 의원은 “학교가 바뀔 때마다 아이가 처음부터 다시 도움을 구하지 않도록 해 달라”며 개인정보 보호와 필요한 동의 절차를 갖춘 지원 연계, 고등학생 지원 실적의 별도 관리를 요구했다.
독서·예술·스포츠를 연계하는 RAS 교육에서도 읽기가 어려운 학생의 참여를 보장해야 한다고 강조했다.
장승희 의원은 독서 활동이 이들에게 또 다른 부담이 되지 않도록 함께 읽기와 읽어주기, 오디오북 등 참여 방법을 넓히고 폰프리 학교에서도 필요한 읽기 보조기기와 기능의 활용을 안내하고 있는지 점검했다.
아울러 지역아동센터와 지역 정신건강기관을 연결했던 경험을 소개하며 학습 지도와 심리·정서 지원을 함께 제공하는 방안을 제안했다.
학생이 자신의 가능성을 발견하고 학습 의욕을 회복할 수 있도록 돕고 낙인에 대한 부담을 줄일 수 있는 방문형 상담 등도 검토할 필요가 있다고 설명했다.
교육지원청들은 학습상담과 읽기 지도를 병행하는 지원, 지역기관과 연계한 심리·정서 지원 사례 등을 설명했다.
화성오산교육장은 지원 확대를 위한 인력 확보의 어려움을 밝혔으며 장승희 의원은 지역별 우수사례와 현장의 애로사항을 함께 살폈다.
장승희 의원은 “읽기와 배움이 느리다고 아이의 가능성이 작은 것은 아니다”며 “필요한 도움을 제때 받고 학교가 바뀌어도 지원이 이어져야 하며 지원받는 과정에서 아이의 자존감을 지켜주는 것이 어른들의 몫”이라고 강조했다.
이어 “오늘 답변한 내용이 실제 지원으로 이어지는지 살피고 조례와 예산으로 함께하겠다”고 밝혔다.
