[국회의정저널] 인천광역시의회 산업경제위원회 소속 조민경 의원이 인구 23만명에 달하는 송도국제도시에 종합병원이 단 한 곳도 없는 현실을 지적하며 인천경제자유구역청에 의료 인프라 확충을 위한 종합대책 마련을 촉구했다.

조민경 의원은 13일 열린 인천경제청의 ‘2026년도 행정사무감사’에서 송도의 심각한 병상 부족과 인천시 병상수급계획의 구조적 문제, 차병원 유치사업 지연 등을 지적하고 송도세브란스병원 건립과 별개로 신규 종합병원 유치가 필요하다고 강조했다.

인천시와 연수구의 의료기관 현황을 토대로 분석한 결과, 송도는 인구 약 22만 6천 명에 병상 수는 411개로 인구 1천 명당 병상 수가 1.8개에 불과한 것으로 나타났다.

이는 전국 평균 13.8개, 인천 평균 11.5개에 크게 못 미치는 수준이다.

특히 송도는 연수구 전체 인구의 약 55%를 차지하지만, 병상은 약 19%에 그치는 것으로 분석됐다.

조 의원은 “바이오 첨단산업과 글로벌기업을 유치하는 국제도시에서 정작 주민들이 이용할 종합병원은 단 한 곳도 없다”며 “인구 23만명의 송도가 의료 불모지라는 현실을 경제청은 어떻게 설명할 것인가”고 지적했다.

그는 또 송도의 의료공급 부족이 제대로 반영되지 않는 원인으로 인천시 병상수급계획의 구조적 문제도 제기됐다.

현재 송도와 남동구는 동일한 인천남부 진료권에 포함돼 있다.

그러나 송도 인천테크노파크역에서 같은 진료권인 길병원까지의 직선거리는 약 9.5㎞인 반면, 다른 진료권인 인하대병원까지는 약 8.1㎞다.

조 의원은 “인천남부 진료권 일반병상의 44.1%가 길병원 한 곳에 집중돼 있어, 진료권 전체의 병상 수만으로는 송도 주민들의 실제 의료 접근성을 충분히 판단하기 어렵다”고 꼬집었다.

그는 또“같은 진료권에 대형병원이 있다는 이유만으로 송도 주민들이 충분한 의료서비스를 공급받고 있다고 판단해서는 안 된다”며 “서류상 병상 수가 아니라 주민들이 실제로 얼마나 편리하게 병원을 이용할 수 있는지가 기준이 돼야 한다”고 강조했다.

이어 현재 진료권 구분의 기초가 된 연구 지난 2018년 당시 약 14만명이었던 송도 인구가 23만명 가까이 증가한 만큼, 인천시와 협의해 병상수급계획을 재검토해야 한다고 촉구했다.

조 의원은 “송도세브란스병원 건립이 본격적으로 진전되고 있다는 점은 환영할 일”이며도 “800병상 규모의 세브란스병원 하나가 들어선다고 23만 송도의 의료공백이 모두 해결되는 것은 아니다”고 했다.

특히 “상급종합병원 수준의 중증·고난도 진료 기능뿐 아니라 일반 입원과 수술, 소아응급진료 등을 담당할 지역 내 2차 의료기관도 필요하다”고 주문했다.

그는 “송도에 필요한 것은 대형병원 한 곳이 아니라 1차·2차·3차 의료기관이 유기적으로 작동하는 의료체계”며 “송도세브란스 건립과 별개로 추가 종합병원 유치에 나서야 한다”고 주장했다.

아울러 사실상 무산된 차병원 글로벌특화병원 유치사업에 대해서도 지적했다.

인천경제청은 지난 2023년 차병원 측과 송도국제병원 부지에 글로벌특화병원을 조성하기 위한 업무협약을 체결했으나, 용적률과 토지 활용방안, 사업성 확보 등을 둘러싼 이견으로 본 협약 체결에 어려움을 겪어왔다.

조 의원은 “인천경제청이 해야 할 일은 실제 병원이 들어설 수 있도록 행정적 여건을 조성하는 것”이라며 “사업자가 해결하기 어려운 토지 공급과 개발계획 변경 문제에 대해 인천경제청이 얼마나 적극적으로 대응했는지 점검해야 한다”고 지적했다.

이어 “응급의료에도 골든타임이 있지만 투자유치 사업에도 골든타임이 있다”며 “국제병원 부지가 장기간 개발되지 못하는 동안 송도 주민들의 의료공백은 계속되고 있다”고 강조했다.

이에 조 의원은 인천경제청에 인천 내 병상수급계획 재검토를 위한 인천시와의 협의 소아응급과 외국인 진료 기능을 갖춘 신규 종합병원 사업자 추가 모집 신규 의료부지 확보 등의 세 가지 대책을 제안했다.

끝으로 조민경 의원은 “송도는 세계적인 바이오 산업도시를 지향하지만, 주민들은 아플 때 도시 밖의 병원을 찾아야 하는 현실”이라며 “기업과 투자를 유치하는 것만큼 시민들이 안심하고 살 수 있는 정주여건을 조성하는 것도 인천경제청의 중요한 책무”고 말했다.



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