[국회의정저널] 장기간 표류해온 전주시 북부권 마지막 군부대 부지 개발사업인 전주대대 이전 및 천마지구 도시개발사업이 민간사업자 내부 구조 재편 절차가 마무리되면서 사업이 본궤도에 오르게 됐다.
전주시는 지난 제434회 전주시의회 제1차 정례회에서 전주대대 이전 및 천마지구 도시개발사업의 사업 시행자를 특수목적법인 ‘천마개발’로 확정하고 출자사를 우미건설 90%와 지역건설사인 장한종합건설 10%로 구성하는 내용을 골자로 한 ‘민자유치시행 협약변경 동의안’ 이 최종 의결됐다고 17일 밝혔다.
전주대대 이전 및 천마지구 도시개발사업은 기존 민간사업자의 최대 출자사인 태영건설의 워크아웃으로 인한 자금조달 불안정성으로 인해 난항을 겪어왔다.
이에 민간사업자는 지난해 11월 전체 사업 중 잔여사업인 전주대대 이전 및 천마지구 개발사업을 분리하는 사업 정상화 방안을 제출한 바 있다.
이후 지난 2월 전주시의회 동의 절차를 거쳐 사업 정상화의 물꼬를 텄으며 이번 시의회 협약 변경 동의로 사업 정상화 절차를 마무리 했다.
천마지구 개발을 위해서는 선행 사업인 전주대대 이전사업이 먼저 추진돼야 함에 따라 시는 지난 4월 보상계획 공고를 시작으로 오는 10월부터는 이전 대상 부지에 대한 본격적인 토지 보상 절차에 돌입할 계획이다.
이와 동시에 재해영향평가 및 환경영향 평가를 올해 안에 마무리하고 내년 상반기 쯤 공사에 착수해 약 3년간의 공사를 거쳐 오는 2030년 준공 후 국방부와 기부대양여 절차를 끝으로 이전사업을 마무리할 예정이다.
시는 또 전주대대 이전부지인 도도동 일원의 지역발전을 위해 이전지 및 주변 지역 주민과 적극적인 협의와 소통을 지속해 나가기로 했다.
이 과정에서 시는 수렴된 주민 의견을 바탕으로 지역과 상생할 방안을 마련·추진해 나갈 방침이다.
이와 함께 시는 군부대 이전이 완료될 것으로 예상되는 2030년 이전에 천마지구 개발에 대한 개발계획 변경, 실시설계 및 환지계획 수립 등 주요 행정절차를 선제적으로 마무리해 사업의 연속성이 확보한다는 계획이다.
시는 천마지구 도시개발사업이 노후화된 군 시설을 이전하고 도심 속 남아 있는 마지막 군부대를 이전하는 것인 만큼 주변 도심과 연계할 수 있는 장애 요소가 해소될 수 있을 것으로 기대하고 있다.
나아가 해당 부지와 주변 지역을 계획적으로 개발함으로써 인근 에코시티 등 주변 도심과의 녹지축과 도로망이 연결되는 쾌적한 주거공간 및 체계적인 도시 정비가 이뤄져 누구나 살고 싶은 지역으로 거듭날 수 있을 것으로 내다봤다.
김칠현 전주시 광역도시기반조성국장은 “협약 변경에 대한 시의회 의결로 천마개발의 출자사 구성이 공식 확정되면서 사업 추진의 불확실성이 해소됐다”며 “전주대대 이전 지역 주민들과의 소통을 지속적으로 강화하는 한편 2027년 전주대대 이전부지 착공 및 2030년 천마지구 개발사업 착공해 2033년 준공될 수 있도록 남은 행정절차들을 차질 없이 추진하겠다”고 강조했다.