[국회의정저널] 정읍시가 고물가와 경기 둔화로 어려움을 겪는 소상공인의 경영 부담을 낮추고 지역 안에서 소비가 이어지는 민생경제 선순환 구조를 만드는 데 힘을 쏟고 있다.

시는 올해 주요 소상공인 지원정책에 160억원대의 예산을 편성하고 직접적인 경영비용 지원과 금융 안전망 확충, 정읍사랑상품권 및 공공배달앱을 활용한 소비 촉진을 함께 추진하고 있다.

여기에 샘고을시장과 주변 상권의 경쟁력을 높이고 충정로를 정읍시 제1호 골목형상점가로 지정하면서 정책의 범위를 개별 점포에서 지역 상권 전체로 넓혀가고 있다.

단순히 일회성 지원금을 지급하는 데 그치지 않고 소상공인이 위기를 견딜 수 있도록 돕는 한편 시민에게는 지역 소비에 따른 실질적인 혜택을 제공하는 것이 정책의 핵심이다.

이렇게 창출된 소비가 다시 골목상권의 매출과 일자리로 이어지도록 해 지역경제의 자생력을 높인다는 구상이다.

경영비용 줄이고 금융 문턱 낮춰 ‘버틸 힘’보탠다 시는 매출 감소와 고정비 상승을 동시에 겪고 있는 소상공인의 경영 부담을 덜기 위해 안정지원금과 카드수수료 지원, 특례보증 및 이자 지원, 노란우산공제 가입 지원 등 단계별 지원책을 운영하고 있다.

올해 소상공인 안정지원금으로 4092명에게 총 20억 4600만원을 지급했다.

아직 지원금을 신청하지 못한 소상공인을 위해 추가 신청도 진행한다.

카드 결제가 일반화되면서 영세 사업자에게 적지 않은 부담으로 작용하는 카드수수료도 지원한다.

지난 7월부터 8월까지 2215명이 신청했으며 시는 매출액 등 관련 자료를 확인한 뒤 9월 중 지원금을 지급할 계획이다.

담보력과 신용도가 부족해 시중 금융기관 이용에 어려움을 겪는 소상공인에게는 특례보증과 이자 지원이 든든한 안전망이 되고 있다.

올해 특례보증 대출 규모는 총 125억원으로 현재까지 413건에 118억원이 지원돼 전체 규모의 94.4%가 소진됐다.

시는 더 많은 사업자가 필요한 자금을 확보할 수 있도록 지난 5월 조례를 개정해 소상공인 한 명당 대출 한도를 기존 3000만원에서 5000만원으로 높였다.

연 1%를 초과하는 이자율에 대해서는 최대 연 3%까지 이자를 지원하고 있으며 올해 1분기부터 3분기까지 지원액은 2억 6580만원이다.

폐업이나 노령 등으로 생계 위기를 맞을 수 있는 소상공인의 생활 안정을 위한 노란우산공제도 747건의 가입을 지원했다.

당장의 자금난뿐 아니라 장기적인 경영 위험까지 함께 살피는 지원체계를 마련한 것이다.

12% 상품권과 공공배달앱, 시민 혜택을 지역 매출로 소상공인 지원의 또 다른 축은 지역 내 소비를 늘리는 것이다.

시는 올해 정읍사랑상품권을 총 1040억원 규모로 발행하고 할인율을 기존 10%에서 12%로 높였다.

시민은 월 70만원, 연간 800만원 한도에서 상품권을 구매할 수 있으며 보유 한도는 150만원이다.

올해 1월부터 8월까지 680억원어치가 판매돼 시민의 가계 부담을 낮추는 동시에 소비 자금이 다른 지역으로 빠져나가는 것을 막는 역할을 하고 있다.

또한, 오는 12월까지 착한가격업소에서 정읍사랑상품권으로 결제할 경우 결제액의 5%를 추가로 돌려주는 환급 사업을 시행한다.

정읍형 공공배달앱도 소비자와 소상공인이 함께 혜택을 보는 지역 소비 창구로 자리 잡고 있다.

올해 1월부터 7월까지 주문 건수는 12만 1199건, 매출액은 33억 5600만원을 기록했다.

같은 기간 할인 행사에 1억 5653만원, 5% 환급 혜택에 4482만원가량을 지원했다.

소비자는 할인과 환급 혜택을 받고 입점업체는 민간 배달앱보다 낮은 중개수수료로 온라인 판로를 확보할 수 있다는 점이 강점이다.

시는 앞으로도 이용자 혜택과 가맹점 홍보를 강화해 공공배달앱 이용을 지역 소상공인의 실질적인 매출 증가로 연결할 방침이다.

고물가 속에서도 합리적인 가격과 양질의 서비스를 제공하는 착한가격업소도 확대하고 있다.

올해 6곳을 새로 지정하면서 정읍지역 착한가격업소는 총 37곳으로 늘었다.

시는 9월부터 지정업소에 필요한 지원을 추진하고 시민 이용을 유도해 서민 물가 안정과 점포 매출 증대라는 두 가지 효과를 거둘 계획이다.

샘고을시장과 충정로 ‘찾아오고 머무는 상권’ 으로 개별 소상공인에 대한 지원이 경영의 기초체력을 높이는 정책이라면 상권 활성화사업은 시민과 관광객이 찾아와 머물며 소비할 수 있는 환경을 만드는 중장기 전략이다.

시는 2023년부터 2027년까지 샘고을시장과 중앙로·우암로·새암로 일원에 총 80억원을 투입하는 ‘샘고을정다운상권 활성화사업’을 추진하고 있다.

사업 4년 차인 올해는 17억 2600만원을 들여 시설·환경 개선, 창업 등 3개 사업과 관광, 체험, 축제, 홍보 분야 12개 사업을 진행한다.

우선 낡은 거리와 점포의 환경을 개선한다.

약 70개 점포의 간판과 고객 이동선을 정비하고 15개 점포의 영업환경과 3개 점포의 주방을 개선해 보다 깨끗하고 편리한 쇼핑 환경을 조성한다.

빈 점포에는 예비창업자가 입점할 수 있도록 3개 점포를 선정해 한 곳당 최대 6000만원의 내부 공간 정비 비용을 지원한다.

상권의 빈 공간을 새로운 창업과 일자리의 기회로 전환하겠다는 취지다.

상권의 매력을 높일 지역 특화 콘텐츠도 확충한다.

정읍의 농특산물과 먹거리를 활용한 대표 상품을 개발하고 주요 관광지와 전통시장을 연결한 관광상품과 샘고을 특화여행도 마련해 관광객의 동선을 원도심 상권으로 유도하고 있다.

특히 관광지와 상권을 연계한 단체여행 상품은 예약이 조기에 마감될 정도로 호응을 얻었다.

가을에는 상권 전체가 시민과 관광객이 함께 즐기는 행사장으로 변한다.

9월과 11월 할인 행사, 10월 정다운축제, 하반기 그래피티거리 축제 등을 열어 볼거리와 체험거리를 제공할 예정이다.

‘오샘보샘’홍보관을 중심으로 문화 프로그램과 온라인 홍보, 주민 참여 행사도 이어간다.

시설을 정비하는 데서 한발 더 나아가 방문할 이유와 머물 이유를 함께 만들겠다는 전략이다.

지역 상권 활성화의 범위도 넓어졌다.

시는 지난 7월 충정로 일원 6317.78㎡, 78개 점포를 정읍시 제1호 골목형상점가로 지정했다.

전통시장 밖에 있는 골목상권도 일정한 요건을 갖추면 온누리상품권 가맹 등록과 각종 상점가 지원을 받을 수 있게 된 것이다.

시는 충정로 상점들의 온누리상품권 가맹 등록을 확대하고 시민 이용을 적극적으로 알리는 한편 다른 지역에서도 골목형상점가 지정 신청을 받을 계획이다.

이를 통해 전통시장과 골목상권이 함께 성장할 수 있는 지원 기반을 넓혀나갈 방침이다.

시는 앞으로도 소상공인의 비용 부담을 덜어주는 직접 지원, 시민의 지역 소비를 이끄는 생활밀착형 혜택, 상권 자체의 경쟁력을 높이는 환경·콘텐츠 개선을 함께 추진한다.

지원금이 한 점포의 경영 안정으로 이어지고 상품권과 공공배달앱을 통해 늘어난 소비가 골목상권 전체의 활력으로 확산되는 선순환 구조를 정착시키는 것이 목표다.

이학수 시장은 “소상공인의 경영 안정은 시민의 일상과 지역경제를 지탱하는 중요한 기반”이라며 “현장에서 체감할 수 있는 지원을 세심하게 추진하고 시민의 소비가 지역 상권의 매출과 새로운 일자리로 이어지는 지속 가능한 민생경제 기반을 만들어가겠다”고 말했다.



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