최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
장현국 의장 “‘중력이산’ 정신으로 새 시대 성공적 도약 이뤄야” [국회의정저널] 장현국 경기도의회 의장이 3일 오전 1층 대회의실에서 열린 의회사무처 시무식에서 ‘사람이 힘을 모으면 산도 옮길 수 있다’는 의미의 ‘중력이산’을 언급하며 코로나19 극복 의지를 다졌다. 장현국 의장은 신년사를 통해 협력을 기반으로 한 위기 극복과 새로운 시대를 향한 성공적 도약을 거듭 강조했다. 장현국 의장은 지난 2021년을 “강력한 거리두기로 일상적 제약에도 불구하고 많은 가능성을 확인한 한 해”로 평가하며 “특히 의회는 인사권 독립과 정책지원관 운영, 의정지원 역량 강화를 위한 준비에 최선을 다한 결과, 희망찬 새 출발을 할 수 있게 됐다”고 설명했다. 이어 2022년의 가장 큰 변화로 ‘전부 개정된 지방자치법 본격 시행’과 ‘신청사 이전에 따른 광교시대 시작’을 꼽으며 의회사무처 공직자의 ‘비상한 노력’을 당부했다. 그는 “새 시대의 성공적 시작과 안정적 정착을 위해선 의회사무처 가족 여러분 모두의 도움이 필요하다”며 “다 같이 힘든 시기에 ‘중력이산’의 정신으로 코로나19 등 위기 극복에 힘을 모아야 할 때”고 밝혔다. 마지막으로 장현국 의장은 의회사무처 공직자들에게 새해 덕담을 전하며 “경기도의회는 새 시대를 맞아 올해에도 변함 없이 도민의 대의기관으로서 소임을 다 해야 할 것”며 “서로 격려하고 즐겁게 일하는 희망찬 임인년을 만들어보자”고 말했다. 한편 이날 시무식에는 이계삼 신임 의회사무처장이 참석했다. 이 신임처장은 한양대학교 토목공학과를 졸업하고 동대학원 석·박사를 마쳤으며 도시주택실 도시기획과장, 의왕시 부시장, 경기도 건설본부장, 포천시 부시장, 경기도 철도항만물류국장 등을 역임했다. 올해 1일 자 경기도 정기인사로 의회사무처장에 부임한 이 신임처장은 “의회사무처의 새로운 체계가 현장에서 원만하게 운영될 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.
by심규순 의원, 경기도상인연합회로부터 감사패 전달받아 [국회의정저널] 경기도의회 기획재정위원회 심규순 위원장은 지난달 16일 경기도상인연합회로부터 감사패를 전달받았다고 3일 밝혔다. 감사패는 심규순 위원장의 전통시장 및 상점가의 활성화와 지역경제 발전에 기여한 공로를 높이 평가해 경기도 전통시장 및 상점가 상인들이 함께 감사의 뜻을 담아 전달했다. 심규순 위원장은 “경기도의원으로서 도민들을 위한 의정활동에 노력해 온 점을 인정해주시는 것 같아 감사하다”고 말하며 “전통시장은 지역의 역사와 전통이 살아 숨 쉬는 공간이다 코로나19 장기화로 침체된 지역경제에 활력을 불어넣기 위한 적극적이고 지속적인 대처 방안을 마련할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 소감을 전했다. 심 위원장은 제10대 후반기 경기도의회 기획재정위원장으로 활동하면서 경기도의 주요 정책과 예산을 기획·총괄하고 북부발전 전략 및 한반도 평화협력체계 구축을 위한 세심한 노력을 기울였으며 경기도민의 복지 증진과 삶의 질 향상을 위한 의정활동에 힘써왔다.
by대전광역시의회, 국립대전현충원 참배로 새해 결의 다져 [국회의정저널] 대전광역시의회 권중순 의장을 비롯한 민태권·조성칠 부의장, 윤종명 운영위원장 및 정기현 의원이 3일 오전 대전보훈공원과 국립대전현충원을 찾아 순국선열과 호국영령에 대해 참배하는 것으로 2022년 임인년 새해 첫 의정활동을 시작했다. 이 자리에서 권중순 의장은“어려운 시기에 모두가 한마음으로 위기를 극복해 함께 잘사는 대전을 만들자”며“2022년도에도 더욱 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 의정활동에 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국김원기 경기도의원, 농협중앙회 경기지역본부 감사패 수상 [국회의정저널] 경기도의회 안전행정위원회 김원기 의원이 지난달 31일 오후 의정부농업협동조합에서 의정부농협 김명수 조합장, 농협중앙회 경기지역본부 이승민 부본부장, 농협중앙회 의정부시지부 이시용 지부장 등 농협관계자 등이 참석한 가운데 농업 발전기여 공로로 농협중앙회 경기지역본부로부터 감사패를 전달받았다. 김원기 의원은 평소 지역 농업인 단체 및 농민들과 소통을 통해 민원 해결 및 농민 복지 증진을 위해 일해 왔었다. 특히 김 의원은 2020년 초부터 김명수 의정부농협조합장으로부터 농민기본소득 조례에 관한 건의를 받고 오랜 시간 논의를 하던 중 농민기본소득에 관한 필요성을 느끼고 도의회 관련 상임위 위원 및 해당 부서의 협조를 구한 결과 경기도 농민소득 조례를 탄생시키게 됐다. 감사패를 수상한 김원기 의원은 “지역 농민의 숫자가 과거에 비해 많이 줄긴 하였지만 단 한 명 농민의 목소리도 가까이 다가가 귀담아듣고 지역 농민을 대변하고 농민들의 복지 증진을 위해 최선을 다하겠다“고 소감을 밝혔다.
by충남도의회 ‘충혼탑 참배’ 임인년 첫 일정 [국회의정저널] 충남도의회는 3일 오전 홍성군 소재 충남보훈공원 충혼탑 참배를 시작으로 임인년 새해 첫 일정을 시작했다. 참배에는 김명선 의장과 전익현·조길연 1·2부의장, 조철기 교육위원회 위원장, 조승만 기획경제위원회 부위원장을 비롯해 김찬배 의회사무처장 등 간부 직원들이 참석했다. 김 의장은 충혼탑에 헌화와 분향을 하며 순국선열의 넋을 기리고 충남도민의 안녕과 번영을 기원했다. 김 의장은 “강인한 도전 정신과 열정을 상징하는 ‘검은 호랑이’의 해를 맞아 코로나19를 극복해내고 안정된 일상을 되찾는 해가 되길 바란다”며 “새해에도 42명의 도의원 모두가 도민의 안녕과 행복한 삶을 위한 의정활동에 더욱 매진하겠다”고 밝혔다.
by 편집국황인구 서울시의원, ‘서울특별시교육청 맞춤형 취업역량강화 교육비 지원에 관한 조례안’ 발의 [국회의정저널] 서울시의회 교육위원회 황인구 의원은 2022년 1월 3일 새해 첫 조례로 ‘서울시교육청 맞춤형 취업역량강화 교육비 지원에 관한 조례안’을 대표발의했다고 밝혔다. 본 조례안은 서울시 학생의 직업교육훈련에 소요되는 비용 지원에 관한 사항을 규정하고 있는데, 전문성과 창의성을 겸비한 인재양성을 위한 교육감의 책무 규정, 학습지원금 지원 근거 및 목적, 대상 및 방법에 대한 규정, 학습지원금 지원에 대한 기본계획 수립 규정, 학습지원금 지원을 위한 협력체계 구축과 평가에 대한 내용을 담고 있다. 황인구 의원은 이번 조례안의 제정 취지에 대해 “코로나19 장기화에 따른 경기침체로 특성화고의 취업률 및 취업 여건이 악화되는 상황에서 저출생 및 고령사회 심화에 따른 학령인구 감소가 장기적으로 예견되는바, 학생들이 현장에 적합한 직무수행능력을 쌓아 경쟁력을 확보할 수 있도록 지원하기 위해 발의하게 됐다”고 설명했다. 황인구 의원은 “학생들의 취업 역량 제고는 학교나 교육관련 기관이 실시하고 있는 교육 프로그램이 실무현장과 얼마나 많은 연관성을 가지고 있는지에 달려 있다”고 하면서 “그러나 최근 특성화고의 교육비 지출은 정부정책이나 시책사업 등 특정한 목적에만 사용할 수 있어 학생들의 기호에 따른 취업 맞춤형 활동에는 한계가 있다”며 현실적 문제점을 진단했다. 황 의원은 “본 조례안은 특성화고 졸업 후 학생 자신이 원하는 산업현장에서 즉시 활용할 수 있는 자격증 취득, 진로설계를 위한 직업심리검사 등에 활용할 수 있는 ‘맞춤형 취업역량 강화 교육비’를 지급함으로써 직무수행능력을 쌓는 데 큰 역할을 할 것”이라고 했다. 또한 황인구 의원은 “취업난의 장기화, 코로나19로 인한 경제침체, 각 산업현장에서의 전문성 요구 증대 등 학생들이 처한 현실은 매우 가혹하다. 개개인의 적성에 맞는 전문적 역량을 강화하는 것이 곧 국가경쟁력으로 이어진다”고 전제한 뒤, “단기적으로는 학습지원금 수여가 학생들의 전문성 강화에 직접적으로 기여할 것이지만, 장기적으로는 학교교육이 포괄할 수 없는 영역에서 다양한 기관과의 연계 및 협력으로 특화 교육을 시행함으로써 교육 저변 다양화와 교육 격차 해소에 큰 역할을 할 것”이라며 기대를 나타냈다.
by장현국 의장, “인사권 독립 후 ‘인사 불이익’ 반드시 막을 것” [국회의정저널] 장현국 경기도의회 의장이 ‘지방의회 인사권 독립’ 이후 의회사무처 직원 인사상 불이익이 발생하지 않도록 조직 안정화에 심혈을 기울이겠다고 밝혔다. 장현국 의장은 31일 오전 의회 대회의실에서 열린 ‘의회사무처 종무식’에서 송년사를 통해 “의회가 독립된 인사권한을 갖는다는 것은 단순히 인사라는 권한을 넘어 집행부 견제와 균형을 위한 든든한 토대를 세우는 일”이라며 “분명한 원칙을 가지고 인사에 임할 것”이라고 강조했다. 장현국 의장은 주요 인사원칙을 ‘인사상 불이익 방지’, ‘공정한 인사 시스템 구축’, ‘균형인사 추진’ 등 세 가지로 정리했다. 그는 “인사권 독립 후 조직 안정화를 도모하고 인사권 독립에 따른 선제 조치를 통해 그 누구도 인사상 불이익을 당하지 않도록 할 것”이라며 “승진이나 징계 감경 청탁을 할 수 없도록 제도를 만들어서 신뢰받는 인사를 진행하겠다”고 설명했다. 그러면서 “의회에서 근무하는 각 직종의 진원에 대한 세심한 배려를 통해 균형있는 인사를 추진해야 한다”며 “현재 경기도와 인사제도 운영 관련 업무협약을 위한 실무협의을 진행 중으로 인사가 만사가 되도록 큰 노력을 기울이고 있다”고 덧붙였다. 이와 관련, 의회사무처는 이날 ‘경기도의회 인사권 독립 관련 주요 내용’이라는 제목의 안내 자료를 제작해 전 직원에게 공지했다. 자료에는 관계 법령과 인사권 독립 전후 달라지는 점, 향후 계획, 질의·답변 등이 담겼다. 이와 함께 장현국 의장은 광교 신청사 이전이 차질 없이 진행되도록 끝까지 철저히 준비할 것을 당부했다. 그는 “경기도의회는 1월 신청사로 이전에 광교에서 새로운 자치분권의 역사를 열게 될 것”이라며 “진정한 지방의 시대를 위해 의회사무처 가족 여러분께서 더 큰 역할을 해주기 바란다”고 말했다. 끝으로 장현국 의장은 코로나19 극복 의지를 다지며 “내년에는 임인년 검은 호랑이의 기운으로 감염병을 이겨낼 수 있기를 바란다”고 전했다. 이날 종무식은 의회사무처 담당관 및 수석전문위원, 직원 등 최소 인원이 참석해 방역수칙을 준수한 가운데 진행됐다. 장현국 의장은 이날 퇴직공직자 공로패와 모범공무원 표창을 수여하고 우수공무원 저부포상과 경기모범공무원상, 지방재정발전 유공표창을 전수했다. 이어 직급 및 부서별로 선정된 직원들이 참여한 감사 메시지 영상을 시청하는 한편 평소 의장에게 궁금한 사항을 주제로 직원들과 대화하는 시간을 가졌다. 한편 올 초 공포된 지방자치법 전부 개정법률이 내년 1월 13일 시행됨에 따라 지방의회 의장에게 의회 사무처 직원 임용권이 부여된다. 법률 시행 후 의장은 사무직원에 대한 지휘·감독, 임면·교육·훈련·복무·징계 등에 관한 사항을 처리할 예정이다.
by대전시의회 구본환 의원, ‘장애인인식개선 오늘’로부터 감사패 받아 [국회의정저널] 구본환 대전시의원은 지난 30일 전문예술단체인‘장애인인식개선 오늘’로부터 대한민국장애인창작집 발간 사업 지속성 확보 등에 크게 기여한 공로로 감사패를 받았다. ‘장애인인식개선 오늘’은 장애인 교육·복지·환경 분야에 대한 제도 개선과 지원에 남다른 열정과 적극적인 의정활동으로 전국의 장애인 예술인과 대전장애인평생교육에 희망을 심어 주고 있는 구본환 의원에 감사의 뜻을 밝혔다. 구본환 의원은 “장애자녀보다 하루만 더 살고 싶다는 한 아버지말이 아직도 귓가에 맴돈다 장애인에 대한 배려와 지원에 우리 사회가 더 관심을 갖고 노력해야 한다”며“앞으로도 장애인들이 오늘보다 더 나은 내일을 살아갈 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국서울시의회 [국회의정저널] 지난 30일 오후 3시, 국회의원회관 제1세미나실에서 ‘미래 유아학교 10대 교육 의제’를 제안하는 제8차 KICCE 정책토론회가 개최됐다. 육아정책연구소, 교사노동조합연맹과 강득구, 강민정, 김종민, 윤영덕 국회의원이 함께 공동으로 주최 및 주관하는 토론회는 총 4차에 걸쳐 진행됐으며 이번 5차 토론회를 끝으로 마무리됐다. 박상희 육아정책연구소 소장의 인사말을 시작으로 김부겸 국무총리, 이재명 더불어민주당 대선후보, 윤석열 국민의힘 대선후보가 격려사를 맡았고 뒤이어 김민석 국회 보건복지위원장, 강득구 더불어민주당 국회 교육위원회 의원, 강민정 열린우리당 국회 교육위원회 의원, 조희연 서울시교육청 교육감, 전병주 서울시의회 교육위원회 부위원장의 축사가 이어졌다. 전병주 의원은, “이번 토론회가 미래교육의 중심이 될 유아학교를 어떻게 맞이해야할지를 논의하고 미래 유아학교에 반드시 필요한 교육의제를 발굴할 필요가 있다”고 강조하며 축사를 마무리했다. 또한, 육아정책연구소 박상희 소장은, “9월부터 진행된 5차 간의 토론회를 통해 미래 유아교육 체제개편을 위한 중요한 의제들을 발굴하는 소중한 시간이였다”며 “유보통합, 유아학교, 무상, 의무교육 및 제반의 여러 정책들이 관심받으면서 동시에 캠프의 공약들로 반영된 것에 대해 뜻깊게 생각한다”고 밝혔다. 토론회를 기획하고 진행했던 육아정책연구소 박창현 미래교육연구팀장도, “교육 불평등 해소, 학교 정체성 및 공공성 강화, 미래 체제로의 개편을 위한 좋은 토론회였다”며 “차기 정부에서 ‘미래 유아학교 10대 의제’들을 적극 반영하고 이를 정책화하길 바란다”고 말했다.
by박순규의원, 서울농수산식품공사 인사청문 ‘시장경쟁과 자본 우위의 대형마트 경영방식 지양 할 것’ [국회의정저널] 서울시의회 도시안전건설위원회와 운영위원회에서 의정활동을 하면서 2018년 ‘서울특별시농수산식품공사 사장 후보자 인사청문 특별위원회’ 부위원장으로 활동한 경력이 있는 박순규 의원은 12월 29일 개최된 같은 인사청문회 위원으로 참여해 현장조사 자료를 바탕으로 한 날카로운 질문 등 사장 후보자에 대해 철저한 검증을 했다. 이날 질의에서 박 의원은 전 롯데마트 사장 경력의 문영표 서울특별시농수산식품공사 사장 후보자에 대해 “일반대학을 졸업해 롯데마트라는 대기업의 사장이 되는 것은 확률적으로 희박하고 기업의 이윤추구 생리를 고려하면 영세 상인들의 피땀을 이용한 엄청난 이익과 실적의 결과가 아닌가“라며 공공성을 중요시하는 공기업 수장으로서의 적합성을 따져 물었다. 이어 박 의원은 사장 후보자의 직무계획서를 보면 대형마트나 백화점에서 이익 논리로 행해지는 우월적인 점포이동이나 자리 배치를 식품공사가 관리하는 공영시장에도 똑같이 적용하려고 하고 있는데, 이는 민간유통과 공영유통의 차이점을 정확히 파악하지 못한 판단이라고 지적하며 공영시장을 민간 대형마트처럼 운영해서는 안 된다고 강조했다. 박 의원은 또 3년 전 이전을 해야 하는 가락시장 청과직판 상인 중 176명은 가락몰 지하의 여건이 정상적인 장사를 할 수 없기 때문에 이전을 거부하다 현재는 41명만 입점하지 않고 있는데 같은 공간에 식품공사 직원들이 사용하는 공간은 공기청정기를 사용하면서 청과직판 상인들의 지하매장은 공기를 정화하는 설비가 충분하지 않아 여전히 공기가 좋지 않은 상태라고 지적했다. 박 의원은 가락시장현대화사업을 추진하면서 식품공사가 충분한 준비를 해놓고 상인들을 이전시켜야 함에도 불구하고 준비가 부족해 상인들과 마찰이 발생하고 있다면서 또 다른 사례로 건어물 상인 19명과 식품부 상인 31명을 가칭 가락몰물류센터로 옮겨주겠다고 2015년 약속을 했다가, 정수장 터에 가락몰물류센터를 건설하는 비용이 기초설계는 181억이었는데 저수탱크, 송파하수암거, 파일기초 등 지장물로 실제 비용은 394억원으로 추산되어 타당성 재검토 단계에서 무산되는 등 식품공사의 가락시장현대화사업이 주먹구구식으로 진행되고 있는 점을 바로잡아야 한다고 피력했다. 이 외에도 박 의원은 직접 현장을 찾아 문제점으로 파악한 가락시장 점포의 순환공간배치, 점포의 비정상적인 거래, 송파구청과 식품공사 공동으로 저울 중량관리 시행, 생산지 표시 관리 등을 언급하며 시민들의 신뢰를 받는 공영시장이 되도록 개선이 필요하다고 강조했다. 마지막으로 박 의원은 후보자가 롯데마트 재직 시 입점 상인들에게 경제적 부담을 주어 공정거래위원회로부터 411억원의 과징금을 받은 점을 상기시키면서 ”사기업에서 상인들에게 하던 행위를 공기업에서도 행해서는 안 될 것이며 가락몰 지하매장 공기질이 개선되지 않은 현재의 상태는 시정·조치하고 3년이 지나도 이전을 못한 41명의 청과직판 상인들과 건어물, 식품부 상인들의 이전 문제는 상인들과 소통해 해결하라“고 강하게 주문했다. 문영표 전 롯데마트 사장을 대상으로 한 식품공사 사장 후보자에 대한 인사청문회는 위원회가 임명에 동의하는 것으로 인사청문보고서를 채택했고 조만간 서울시장이 임명할 것으로 예상되고 있다.
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