최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
충남도의회, 전국 최초 유실물관리센터 운영 조례 추진 [국회의정저널] 유실물을 안전하고 적정하게 관리할 수 있는 근거가 충남에서 처음으로 만들어진다. 충남도의회는 이종화 의원이 대표발의한 ‘충청남도 유실물관리센터 설치·운영 조례안’을 예고했다고 13일 밝혔다. 도내에서 발생하는 유실물은 각 시·군 경찰서에서 접수·보관하고 있으나 장소가 협소하고 전담 직원이 없어 제대로 관리하는 데 어려움이 많았다. 그러다 지난해 7월 자치경찰 출범으로 도내에서 발생하는 유실물의 효율적인 관리체계를 구축할 수 있는 토대가 마련됐다. 조례안은 유실물 관리를 위한 도지사의 책무 센터의 설치·운영 추진 사업 및 사업비 지원 운영 및 위탁 수탁운영자의 의무를 규정했다. 이종화 의원은 “매년 경찰서에 접수되는 습득물은 증가하고 있지만, 도민에게 반환되는 건수는 절반에도 미치지 못하고 있다”며 “이번 조례제정으로 애타게 찾는 분실물이 주인에게 안전하게 반환될 수 있는데 크게 기여할 것”이라고 말했다.
by 편집국충남도의회, 도내 공무직원 고용안정 및 권리보장 나선다 [국회의정저널] 충남도의회는 김옥수 의원이 대표발의한 ‘충청남도 공무직원 고용안정 및 권리보장 조례안’을 예고했다고 12일 밝혔다. 조례안은 충남도에서 근무하는 공무직원의 인사·복지·후생 등 고용안정과 권리보장에 관한 사항을 규정하고 지원 근거를 담았다. 구체적으로 공무직원을 위한 보수의 결정 해고 등의 제한 고용보장 휴직 후생복지 남녀평등과 모성보호 노동조합 노사협의회 고충 처리 교육훈련 산업안전 재해보상 복무의무에 대한 규정을 명시했다. 김 의원은 “조례 제정을 통한 공무직원의 합리적 처우개선으로 공무직원이 소속감을 높이고 근로의욕을 고취할 수 있을 것으로 기대한다”며 “이 조례가 공무직원을 위한 실효성 있는 제도로 자리매김할 수 있도록 해달라”고 강조했다. 이번 조례안은 오는 18일부터 열리는 제334회 임시회에서 심의될 예정이다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회가 지방의회 인사권 독립의 첫걸음을 뗐다. 도의회는 지방자치법 전부개정안 시행일인 13일 공식적인 인사권 독립에 발맞춰 인사위원 위촉식을 개최하고 첫 회의를 진행했다. 충남도의회 인사위원회는 인사·조직 분야의 외부 전문가와 내부 공무원 등 총 9명으로 구성됐으며 오늘부터 3년간 도의회 소속 공무원의 채용·승진·징계 등 인사에 관한 사항 등을 심의·의결하는 역할을 한다. 지방의회 인사권 독립은 지금까지 집행기관의 권한이었던 의회 사무직원 인사권이 도의회 의장에게 이양된 것으로 의장이 의회사무처 직원에 대한 임용·승진·전보·교육·징계 등 전반적인 인사권을 행사하게 된다. 김명선 의장은 “지방의회의 인사권 독립은 1991년 지방의회 부활 이후 30여년 만에 이루어진 대전환으로 인사위원회가 구성된 것을 뜻깊게 생각한다”며 “인사는 공정하고 투명해야 한다 적재적소에 맞는 공정한 인사를 통해 계속해서 신뢰받는 충남도의회가 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
by 편집국최종현 경기도의원, 대한결핵협회 경기도지부와 정담회 가져 [국회의정저널] “취약계층 등의 결핵 조기 검진과 치료를 위한 더욱 적극적인 사업추진이 필요한다”최종현 경기도의원은 12일 경기도의회 보건복지위원실에서 대한결핵협회 경기도지부 이철범 본부장, 이윤정 부장 등을 비롯한 관계자와 결핵 및 호흡기 질환으로부터 도민 건강 보호를 위한 정담회를 가졌다. 대한결핵협회 경기도지부에 따르면 복십자의원 운영을 통해 결핵뿐만 아니라 호흡기내과 진료를 통해 생활 밀착 진료 서비스와 각종 예방접종 서비스를 수행함으로써 도민 건강 보호 사업을 펼치고 있다. 복십자의원은 질병의 사전 예방 및 조기 발견, 치료를 통해 도민 건강 수준 향상에 기여하고자 국민건강보험 건강검진, 직장인 검진, 채용 신체검사를 포함한 지역사회 보건 수요를 위한 각종 의료서비스를 제공하고 있다. 최종현 의원은 “과거에 비해 결핵환자가 많이 줄어들긴 하였지만 아직도 결핵은 생명과 건강을 위협하는 무서운 질병이다. 결핵은 흔히 기침과 객담 등 감기와 유사한 증상으로 인해 적절한 치료를 받지 못하다가 증상이 심각해진후 결핵환자로 판명되는 경우가 많다. 따라서 결핵환자 확진을 받기 전까지 주변사람들에게 결핵을 전염시킬 가능성이 크며 이를 막을 수 있는 가장 효과적인 방법은 전염성 있는 결핵환자의 조기 발견 및 치료 뿐이다” 며 “도민 대상 결핵 조기 검진 사업의 지속적인 추진이 필요하다. 특히 노숙자 등 취약계층 결핵 검진사업과 이동 결핵검진 및 진료사업의 확대가 필요하다”고 말했다. 이어 “호흡기 전담병원으로의 시설 확충 등을 통해 코로나19 등 감염병 극복에 주도적인 역할을 해주시길 당부 드린다” 며 “경기도의회 보건복지위원회도 결핵과 호흡기 질환으로부터 도민 건강을 지킬 수 있도록 제도적·재정적 지원에 관심을 기울이겠다”고 덧붙였다. 2020년 기준, 국내 전체 결핵환자는 25,350명으로서 전년 30,304명 대비 약 83.7% 수준으로 감소한 것으로 나타났다.
by황대호 의원, 율전초 교육환경개선을 위한 정담회 개최 [국회의정저널] 경기도의회 교육행정위원회 황대호 의원은 12일 율전초등학교 회의실에서 율전초 교육환경개선을 위한 정담회를 개최했다. 이날 정담회에는 학교운영위원회, 학부모회를 비롯해 학교, 교육 관계 공무원들이 참석한 가운데 다목적 체육관 추진현황을 살펴보고 새 학기 시작 전 체육관 완공을 위한 대책 마련에 대해 토론을 했다. 앞서 율전초 다목적 체육관은 당초 2021년 12월 완공할 계획이였으나, 코로나19로 인한 관급자재 수급 지연 등으로 인해 연기되어 올해 2월 마무리 될 예정이다. 황대호 의원은 “다목적 체육관은 안전한 교육환경을 구축해 학생을 보호하고 실내체육관의 유무에 따른 교육 불평등을 해소하는 역할을 한다”고 말하며 “계획된 공사기간 내에 공사가 완료되어 새 학기에는 학생들이 안전하게 이용할 수 있게 해 달라”고 교육 관계 공무원에게 당부했다. 끝으로 “체육관은 학생들에게는 수업의 장이지만, 선생님들께는 교육하는 곳이기도 하다”며 “선생님들이 수업을 하는데 있어서 불편을 겪지 않도록 의견수렴 절차 등을 통해 도출된 미흡 사항은 조치 되어야 한다”고 강조했다.
by금강특위 “금강하구 생태복원 위한 지역협력 시동” [국회의정저널] 금강하구 자연성회복 추진위원회가 지난 11일 군산시청 대강당에서 발족식을 개최했다. 충남도의회 금강권역의 친환경적 발전을 위한 특별위원회 양금봉 위원장은 “이번 발족식은 지역 간 갈등의 벽을 허물고 금강하구의 자연성 회복을 위해 뜻을 함께하는 자리”며 “금강하구 자연성회복 추진위원회 발족을 통해 금강하구 해수유통 및 생태복원 국정과제 채택 등이 더욱 탄력을 받을 것으로 기대된다”고 밝혔다. 추진위 공동대표에는 고일석 전북수산인연합회장, 문정숙 군산한살림 대표, 박해영 익산환경운동연합 대표, 추교화 부여환경연대 대표, 전두현 서천군어민회장, 조용주 서천군농민회장 등 6명이 선출됐다. 또 남대진 군산환경운동연합 대표와 문성호 금강유역환경회의 공동의장이 상임대표를 맡는다. 추진위는 금강하구 해수유통과 생태계 복원 금강하구 농·공용수 취수원 이전 등 농·공용수 공급대안 마련 하구복원 특별법 제정 금강하구 수산업 복원 금강하구 생태복원 국정과제 채택 금강하구 상생발전 방안 마련을 위한 본격적인 활동에 나서게 된다. 아울러 금강하구 생태복원 대선 국정과제 채택 민·관 공동위원회 창립과 토론회 등을 통해 대선 후보 면담도 추진할 예정이다.
by 편집국충남도의회, 학교 화재사고 예방 앞장선다 [국회의정저널] 충남도의회가 학교 화재사고 위험으로부터 학생·교직원·교육활동 참여자를 보호하기 위한 제도 마련에 나선다. 도의회는 방한일 의원이 대표 발의한 ‘충청남도교육청 학교 화재사고 예방 및 안전에 관한 조례안’을 예고했다고 12일 밝혔다. 이 조례안은 최근 대형화재 발생이 잇따르는 가운데, 화재사고에 취약한 학교의 화재 예방 및 소방시설 설치 지원 등에 대한 사항을 규정함으로써 학생 안전을 지키기 위해 발의됐다. 구체적으로 학교 화재 예방 및 안전을 위한 종합계획을 수립하고 필요한 시설 설치와 예산지원을 위해 노력하도록 하는 교육감의 책무 규정을 담았다. 또한 ‘충청남도교육청 교육안전 조례’에 따라 수립하는 ‘교육안전 종합계획’에 화재사고 대응 안전교육과 화재사고 대비 소방훈련을 포함하도록 했다. 아울러 매년 화재사고 예방을 위한 소방시설 및 소방시설 등에 대한 실태조사를 실시하도록 강제하고 필요한 경우 해당 시장·군수 및 유관기관에 협조체계를 구축할 수 있도록 명시했다. 실태조사 결과에 따라 스프링클러 등 필요한 소방시설을 설치하고 그 시설물이 정상적으로 작동·운영될 수 있도록 예산을 지원하도록 했다. 방 의원은 “통계에 따르면 최근 3년간 학교 화재 건수는 50건 이상으로 이에 대한 대책이 시급하다”며 “이번 조례를 통해 학생과 교직원들이 화재 사고 위험으로부터 안전해지길 바란다”고 말했다.
by 편집국충남도의회, 시민경찰단체 지원 근거 마련 [국회의정저널] 충남도내 지역주민이 자율적으로 운영하고 있는 ‘시민경찰단체’에 대한 지원 근거가 만들어진다. 충남도의회는 정병기 의원이 대표발의한 ‘충청남도 시민경찰단체 지원에 관한 조례안’을 예고했다고 12일 밝혔다. 시민경찰단체는 지역주민들이 스스로 조직해 교통질서 유지 등 봉사활동을 수행하는 단체를 말한다. 조례안은 시민경찰단체의 교통 및 기초질서 계도 등에 관한 봉사활동을 지원함으로써 안전하고 편안한 생활환경을 조성하기 위해 마련됐다. 조례안은 시민경찰단체 활동에 대한 지원사업, 단체 활동에 대한 감독 및 평가, 유관기관 간 협력사항 등을 명시했다. 조례안이 최종 통과되면 도내 시민경찰단체에 대한 지원을 활성화하고 기존에 시민경찰단체가 구성돼 있지 않은 시·군에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 기대된다. 정 의원은 “최근 강력범죄들이 잇따라 발생하고 있는데, 범죄예방을 위해서는 지역사회 구성원들의 이해와 협조가 중요하다”며 “시민경찰단체 활동을 통해 지역사회 안전과 관련된 문제에 주민들이 직접 참여할 수 있는 기회와 영역을 확대해 나가는 것이 필요하다”고 말했다. 이어 “이번 조례를 통해 시민경찰단체가 활성화되길 기대한다”고 말했다.
by 편집국충남도의회, 건전한 부동산거래 정착 근거 마련 [국회의정저널] 충남도의회는 최훈 의원이 대표발의한 ‘충청남도 주택의 중개보수 등에 관한 조례 일부개정조례안’을 예고했다고 12일 밝혔다. 이번 개정안은 ‘공인중개사법 시행규칙’ 개정사항을 반영해 법령 기준에 적합한 주택의 중개보수 상한요율과 한도액을 규정했다. 주택 중개보수는 중개의뢰인 쌍방으로부터 받되, 금액은 규정된 요율 및 한도액의 범위에서 협의해 결정할 수 있다. 또한 주거취약계층을 위해 중개보수를 지원하고 부동산거래사고 예방 교육 등의 사업을 통해 건전한 부동산거래문화가 정착되도록 했다. 최 의원은 “지난해 국민권익위원회의 중개보수 개선 권고와 국토교통부의 ‘공인중개사 시행규칙’의 개정에 따라 주택 중개보수의 산정 기준을 합리적으로 조정하기 위해 조례안을 개정하게 됐다”고 밝혔다. 이어 “주거취약계층을 위한 중개보수 지원사업, 부동산거래사고 예방 등을 위한 교육 등을 지원할 수 있는 근거도 마련했다”며 “개정안이 저소득층의 주거 안정과 건전한 부동산 거래 활성화에 이바지하길 기대한다”고 말했다. 개정안은 오는 20일 열리는 제334회 임시회 안전건설소방위원회 제2차 회의 심사를 거쳐 27일 제2차 본회의에서 최종 심의·의결될 예정이다.
by 편집국서울시의회 [국회의정저널] 서울특별시의회 김인호 의장은 전부개정 지방자치법 시행에 앞서 자치법제 역량 강화와 서울시민의 민주의식 향상을 위해 전국 지방의회 중 최초로 법제처와 공동업무협약을 체결하고 상호 협력체계를 갖추기로 합의했다. 특히 금번 전부개정으로 지방의회 인사권이 독립됨에 따라, 집행부와 차별화되는 지방의회만의 법제 역량 강화를 위한 교육 필요성이 증대되고 있고 주민조례발안제도의 도입 등 시민에 대한 법제교육 수요가 점차 높아질 것으로 예상되고 있다. 서울특별시의회는 이 같은 변화에 선제적으로 대응하기 위해 전국 지방의회 중 최초로 법제처와의 협력 방안 모색에 나섰으며 다양한 프로그램을 먼저 개발해 타 지방의회에 전파하고 이를 통해 자치분권 강화와 지방자치법 전부개정안의 성공적인 안착에 기여할 것으로 기대된다. 이번 공동협약을 통해 양 기관은 자치법제 역량강화를 위한 법제교육 및 인력교류 시민 대상 법제교육 및 프로그램 운영 자치법제 지원제도의 개선 등의 분야에서 상호 협력할 계획이라고 전했다. 서울시의회 김인호 의장은 “지방자치법 전부개정 시행을 계기로 서울시의회는 의회의 위상과 자치법제 역량을 제고하기 위해 각고의 노력을 기울일 예정”이라며 “법제처와의 이번 협약을 통해 다양한 협력방안을 실행하고 자치법제 발전을 위한 선도적인 모델을 만들어 전국 지방의회에 전파하도록 할 것”이라고 밝혔다.
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