최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 27일 제334회 임시회 2차 본회의에서 ‘국도 77호선 제2서해대교 건설 촉구 건의안’을 채택했다. 홍기후 의원이 대표발의한 이 건의안은 하루 평균 8만9000대의 차량 통행으로 극심한 정체가 발생하고 자연재해 및 대규모 교통사고 발생 시 전면 통제되는 서해대교의 우회 대체 도로로서 ‘당진~화성 해저터널’의 조속한 건설을 요구하는 것이 골자다. 국도 77호선은 대한민국의 극북과 극서 극남을 연결하는 도로로 종점에서는 국도 제1호선과 연결되는 가장 긴 도로이자 중추적인 도로다. 2000년 11월 개통된 서해대교는 국도 77호선을 당진~평택~서울로 연결해주는 가교역할을 톡톡히 했지만, 20여 년이 지난 현재, 극심한 교통정체로 우회 대체 도로의 필요성이 요구되고 있다. 충남도의 ‘제2서해대교 건설 사전 타당성 조사 용역’에 따르면 당진 안섬포구에서 화성 남양호를 해저터널로 연결 시, 1조억원 이상의 연륙교 건설보다 적은 7458억원이 들고 1일 2만9000대의 통행량이 예상된다. 당진 송악~화성 우정까지의 이동거리는 46.4㎞에서 8.4㎞로 38㎞ 단축되고 서해대교 통제 시 이동시간은 45분에서 20분으로. 이동거리는 10.3㎞가 단축되며 경제성 분석도 0.87, 경제성·교통성·시공성·안전성 등에서 가장 유리한 결론을 도출했다는 게 홍 의원의 설명이다. 홍 의원은 “2015년 12월 낙뢰로 인한 교량 케이블 화재로 16일 2006년 10월에는 29중 추돌사고로 1일간 서해대교가 전면 통제됐고 2019년 9월 태풍 ‘링링’으로 차량 통행 속도를 50㎞/h 이하로 제한했다”며 “앞으로도 이러한 일은 언제든지 발생할 수 있는 만큼 해저터널 건설이 필요하다”고 밝혔다. 그러면서 “지난해 말 개통한 보령해저터널, 앞으로 건설될 가로림만 해상교량과 연계한 서해안 국가해안관광사업 도로망 완성 등도 당진~화성 해저터널 건설 필요성을 뒷받침하는 만큼 정부가 적극적으로 나서야 한다”고 촉구했다. 도의회는 이 건의안을 대통령 비서실장과 국무총리, 국회의장, 각 정당 대표, 국토교통부장관 등에 전달할 예정이다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 27일 334회 임시회 2차 본회의 건의안을 통해 금강하구역 자연성 회복과 지역간 상생발전을 위한 금강해수유통을 촉구했다. 전익현 충남도의원이 대표발의한 건의안은 금강호의 수질 악화 및 토사 유입에 따른 각종 환경문제를 해결하고 수산업 회복을 위해 제안됐다. 전 의원은 “지난 30여 년간 금강하굿둑이 금강의 흐름을 단절시킨 후 그에 따른 부작용으로 수질 악화와 지속적인 녹조 발생 및 생태계 단절, 퇴적토 증가 등 각종 환경문제가 발생했다”며 “그에 따른 해결책으로 해수유통을 통한 자연성 회복 및 지역간 상생발전을 위해 특별법 제정 및 대선공약 채택을 정부와 국회에 촉구하기 위해 나섰다”고 말했다. 금강하굿둑은 1990년 준공 이후 충남과 전북의 농업용수와 공업용수를 공급하며 염해와 홍수방지의 기능을 충실히 해왔으나, 현재 금강호의 수질은 농사를 지을 수 없을 만큼 나빠졌고 녹조의 독성문제는 농작물뿐만 아니라 주민의 건강권까지 위협하고 있다. 전 의원은 최근 환경부가 발표한 낙동강하구 해수유통 실증실험결과를 예로 들며 “낙동강하구의 해수유통으로 회류성 어종이 돌아오고 생태복원의 가능성을 확인한 반면, 식수와 농업용수의 염해 피해는 없었다”며 “금강하구도 현 배수갑만을 활용한 실증실험을 통해 해수유통을 추진해야 한다”고 말했다. 전 의원은 또한 “연간 80만 톤의 토사가 쌓여 갯벌의 사막화가 진행되고 이로 인해 회유성 어종은 사라지고 수산업 붕괴 현상에 직면했다”며 “농민과 어민이 상생할 수 있는 금강 취·양수장 이전 계획을 비롯해 중·장기적인 생태복원 사업이 추진될 수 있도록 특별법 제정은 물론 ‘금강유역물관리종합계획’에 적극 반영될 수 있도록 정부와 국회에 촉구한다”고 말했다. 이번 건의안은 대통령, 국무총리, 국회의장, 국회 환경노동위원회 위원장, 환경부장관, 해양수산부 장관, 정당 대표 등에게 전달될 예정이다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 27일 제334회 임시회 2차 본회의에서 ‘한국교통안전공단 충남본부 신설 촉구 건의안’을 채택했다. 이번 건의안은 충남은 자동차등록대수가 전국 8번째로 많음에도, 한국교통안전공단 대전세종충남본부가 대전에 있어 충남이 제대로 된 교통안전 서비스를 받지 못해 제안됐다. 건의안을 대표발의한 방한일 의원은 “한국교통안전공단 지역본부 14개 중, 충남은 대전에 위치한 ‘대전세종충남본부’가 관할하고 있다”며 “충남은 충청권에서 자동차 등록대수가 가장 많음에도 불구하고 지리적으로 2~3시간이나 걸리는 대전에 한국교통안전공단이 위치하다 보니, 충남 도민의 자동차 관련 민원 해결이 제대로 이뤄지지 못하고 있다”고 지적했다. 또한 “교통사고 사망자 비율도 충청권 3개 시·도 중 충남이 77%를 차지하는 등 충남의 교통 환경은 매우 열악하고 교통안전 강화가 절실하다”고 말했다. 이어 “기획재정부의 ‘공공기관의 조직과 정원에 관한 지침’에 따르면 공공기관은 지사 등 일선기관을 설치·운영할 때 고객의 수요와 환경 여건 변화 등을 감안해 지형·교통 중심의 광역 단위로 운영되도록 노력해야 한다고 규정하고 있어, 수요를 제대로 파악해 충남에 충남본부를 신설해야 한다”고 촉구했다. 앞서 지난 2020년 5월 충남지방중소벤처기업청도 대전충남지방중소벤처기업청에서 분리·독립해 충남 천안에 신설된 사례가 있다. 한편 이번 건의안은 대통령, 국회의장, 국무총리, 국회 국토교통위원회 위원장, 국토교통부 장관, 각 정당대표 등에게 전달될 예정이다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 27일 제334회 임시회 제2차 본회의를 열어 26개 안건을 처리하고 폐회했다. 의회는 10일간 열린 이번 회기에서 올해 집행부의 주요 업무계획을 보고받고 도정과 교육행정이 나아가야 할 방향을 모색했다. 이날 의회는 백제시대 술 발전을 위한 특별위원회를 열어 주요업무 추진계획을 보고 받는 한편 공주의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회를 열어 적격 여부를 심도 있게 검증했다. 본회의장에선 7명의 의원이 5분발언을 통해 경로당 노인회장 활동비 지원, 녹색어머니회 활성화 방안 마련, 충남도 농어촌기본소득 시범사업 도입 등 도민의 삶의 질 향상을 위한 개선을 촉구했다. 이와 함께 한국교통안전공단 충남본부 신설 촉구, 감염병 대응 지방 공공의료 확대 촉구, 일본 사도광산 유네스코 등재 반대 등 6개 건의·결의안도 채택했다. 김명선 의장은 “코로나19 신규 확진자가 급속도로 증가하면서 오늘은 전국적으로 14000여명이 발생했다”며 “올해도 코로나19 확산방지를 위해 친지 간 모임을 자제하고 있어 여전히 축소된 명절을 맞이할 것으로 예상되지만, 어렵고 힘든 시기 소외된 이웃을 돌아보고 방역수칙을 준수하며 건강하고 안전한 설명절을 보내시기 바란다”고 말했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 2022년 교육부 주관 정기 1차 중앙투자심사위원회 학교 신설 관련 충남도가 신청한 5개교의 신설이 모두 확정돼 100% 통과율이라는 쾌거를 이뤘다. 충남도의회 김대영 의원은 27일 제334회 임시회 2차 본회의 5분발언을 통해 “초·중등학교의 신설 확정을 축하하고 관계자들의 노고에 감사드린다”고 밝혔다. 그동안 천안 성성2중, 아산 온샘중, 아산 산동초, 당진 해성초 그리고 계룡 대실초등학교의 신설은 그 당위성과 필요성에도 불구하고 다소 불합리한 학교 신설 규정에 묶여 확정이 미뤄져, 인근 학생들의 통학 거리, 과대·과밀 학급 문제 등 다양한 교육여건 문제가 제기돼 왔다. 김 의원은 “작년 9월 5분 발언을 통해 간절한 마음으로 요청했던 계룡 대실지구의 초등학교 신설이 드디어 확정됐다”며 “이 모든 것은 김지철 교육감님을 비롯한 관계자들의 노력의 결실이며 아산·천안·당진·계룡의 모든 학부모님과 학생들이 반기고 있다”고 말했다. 김 의원은 “미래를 위한 교육에 대한 투자는 절대 양보 없이 꾸준하고 선도적으로 이루어져야 한다”며 “계획에 맞춰 학교를 신축하며 차근차근 준비하겠다”며 발언을 마무리했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 내포집단에너지시설 154㎸ 송전선로 건설과 관련해 전자파로부터 지역주민의 안전권 보장을 위한 대책이 시급하다는 목소리가 나왔다. 충남도의회 이종화 의원은 27일 열린 제334회 임시회 2차 본회의에서 5분 발언을 통해 “내포에서 건설 중인 지중 송전선로 공사의 안전성 검토 및 대책을 마련하라”고 말했다. 이 의원은 “내포 지역주민들은 지중 송전선로의 낮은 매설깊이 때문에 발생할 전자파와 이격거리 미확보로 몹시 불안해하고 있으며 특히 전자파에 약한 아이들이 활동하는 유치원과 학교가 가까워 불안이 가중된 상태”고 우려했다. 이어 이 의원은 “2~4mG이상의 자기장에 지속적으로 노출될 경우 소아백혈병 등과 같은 질병이 발생할 수 있다는 연구논문들이 있는데 소관부서에서 제출한 자료를 보면 많게는 10.4mG에서 적게는 5.1mG로 결코 안전하다고 볼 수 없다”고 강조했다. 그러면서 이 의원은 “도민이 안전하다고 느낄 수 있도록 빠른 시일 내에 도지사 주도하에 도민, 관련 부서 업체와의 면담이나 공청회를 개최하고 이격거리 확보 또는 완충구역을 설정하는 등 도민의 피해가 최소화할 수 있도록 해 달라”고 주문했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회가 소멸위기에 놓인 농어촌지역을 살리기 위한 농어촌기본소득 시범사업 추진을 제안해 눈길을 끌고 있다. 충남도의회 김영권 의원은 제334회 임시회 제2차 본회의에서 5분 발언을 통해 ‘충청남도 농어촌기본소득 시범사업’ 도입을 제안했다. 김 의원은 현재 농어촌지역은 인구감소와 고령화, 소규모 중소농가 증가로 지역간 양극화가 더욱 심각해지고 있다고 우려했다. 실제로 충남도 내 136개 면지역 가운데, 인구가 3000명에 미달하는 지역은 58개 면에 달하지만, 그 지역에 거주하는 인구는 12만9593명에 불과한 것으로 조사됐다. 김 의원은 지난해 충청남도 농촌지역 신소득 보장제도 적용방안 연구용역을 통해 농촌기본소득 도입에 대한 설문조사를 실시한 바 있다. 도내 도시지역 300명, 농촌지역 300명 등 총 600명을 대상으로 성별, 연령, 거주지역 등을 감안해 조사를 진행했으며 조사 결과 찬성 56.8%, 반대 29.2%, 잘모름이 14%로 농어촌기본소득 도입과 관련해 지역, 연령, 성별을 막론하고 찬성하는 여론이 과반이 넘었다고 밝혔다. 김 의원은 열악한 지방정부의 재정상황을 감안, 전면 도입이 어렵다면 우선 지역 주민의 고령화율, 빈곤율이 상대적으로 높게 나타나고 인구소멸이 급격히 진행되고 있는 지역을 선정해 시범사업을 먼저 추진해 보고 객관적이고 실증적인 데이터 산출 및 효과성을 먼저 입증해 향후 도내 전면시행 및 국가 시책화 할 것을 강력히 제안했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회 한영신 의원은 27일 제334회 임시회 2차 본회의에서 5분 발언을 통해 녹색어머니회 활성화 대책을 촉구했다. 한 의원에 따르면 최근 3년간 도내 녹색어머니회 회원 수는 2019년 4만1284명, 2020년 4만802명, 2021년엔 3만6081명으로 해마다 감소하는 것으로 나타났다. 또한 도내 시·군별 녹색어머니회 운영 현황도 크게 차이가 난다. 천안·금산·서산 등은 전체 초등학교 대비 녹색어머니회 운영학교 수가 35%에서 40%로 비교적 원활하게 이뤄지고 있지만, 예산·청양·서천·부여 등은 8%에서 14%로 저조하며 홍성 같은 경우 녹색어머니회의 운영이 아예 이루어지지 않아 적극적인 녹색어머니회 운영 지원을 통해 아이들의 등굣길 안전을 확보해야 한다는 것이 한 의원의 주장이다. 한 의원은 “스쿨존 사고 예방을 위해 정부와 지자체는 처벌 강화를 위한 법 개정과 노란 발자국 설치사업, 어린이보호구역 포인트마킹 설치 등 지속적인 노력을 하고 있지만, 현장에 인원이 배치돼 직접 관리하는 것이 가장 효과적인 방안”이라고 강조했다. 이어 “도는 ‘충청남도 녹색어머니연합회 지원에 관한 조례’에 따라 지원을 하고 있지만 안전물품, 홍보용품 구입지원 정도”며 “도와 도교육청의 적극적인 지원을 통해 보다 활성화된 녹색어머니회 활동이 이루어져야 할 것”이라고 촉구했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 고령사회에 따른 노인 인구 증가로 경로당의 역할이 커짐에 따라 노인회의 읍·면 분회장과 경로당 회장에 대한 활동비 지원이 필요하다는 목소리가 나왔다. 충남도의회 이영우 의원은 27일 열린 제334회 임시회 2차 본회의에서 5분 발언을 통해 “노인회 읍면 분회장과 경로당 회장에 대한 활동비를 도에서 지원해 달라”고 말했다. 이 의원에 따르면 인근 충북은 초고령사회에 대비, 2019년부터 도비 30%, 시·군비 70%의 예산을 부담해 읍면동 책임관리자에게는 월 10만원, 경로당 책임관리자는 월 5만원을 지급하고 있다. 이 의원은 “충남은 천안시를 비롯해 8개 시·군만 노인회 분회장과 경로당 회장의 활동비를 지원하고 있고 시·군마다 지원 금액도 다르다”며 “도에서 형평성에 맞춰 일률적으로 지급할 수 있는 방안을 마련해야 한다”고 주장했다. 이 의원은 또 “충남의 10개 시·군이 65세 이상 인구수가 20%가 넘는 초고령 지역으로 이처럼 우리 도의 노인 인구수는 빠르게 증가하고 있다”며 “15개 시·군의 분회장과 경로당 회장 활동비가 형평성 있게 지원될 수 있도록 도비 지원을 긍정적으로 검토해 달라”고 주문했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회에서 세계자연유산으로 등재된 서천 갯벌의 관광자원화를 위해 ‘갯벌생태엑스포’를 제안하는 의견이 나왔다. 충남도의회 전익현 의원은 27일 열린 충남도의회 제334회 임시회 2차 본회의에서 5분 발언을 통해 서천 갯벌을 활용한 ‘갯벌생태엑스포’를 제안했다. 유네스코에서 생물 다양성 보전 가치를 인정받아 세계자연유산으로 등재된 서천 갯벌을 활용해 생태교육은 물론 관광 자원화함으로써 지역경제에 이바지하기 위한 것이다. 전 의원은 “각종 생태자원이 풍부해 세계관광기구가 선정한 세계 8대 생태관광지로 뽑히는 서천 갯벌을 활용한 갯벌생태엑스포는 충남관광과 생태체험, 세계적인 생태계 보존 교육의 메카로 육성해 나가는 중요한 기회가 될 것”이라고 주장했다. 우리나라 갯벌의 83%가 몰려있는 서해 갯벌은 세계 5대 갯벌 중 하나로 세계자연유산에 등재됐다. 해양수산부 발표에 의하면 각종 수산물을 포함해 오염물질 정화, 관광자원 등 우리나라 갯벌 생태계 서비스 가치는 2020년 기준 연간 17조 8121억원에 달한다. 특히 금강하구 유부도에는 많은 철새들을 품어주는 천혜의 자연 갯벌이 펼쳐져 있으며 전세계 300쌍만 생존하는 것으로 알려진 멸종위기종 넓적부리도요의 국내 최대 서식지이자 물떼새의 중간 기착지이다. 전 의원은 “충남도는 올해 계룡세계군문화엑스포와 보령해양머드박람회 개회 이후 관광 활성화를 위한 추가적인 방안이 필요한 실정으로 서천 갯벌생태엑스포 개최는 충남관광의 지속적인 성장세를 유지하는 원동력이 될 것”이라며 “서천 갯벌을 활용해 세계자연유산과 연계한 가족휴양·체험관광 활성화 사업을 추진한다면 위축된 충남관광의 전화위복의 기회”가 될 것이라고 강조했다.
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