최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회 방한일 의원은 18일 제334회 임시회 제1차 본회의 5분발언을 통해 어린이보호구역 주정차 전면금지에 따른 충남도의 사전 대책 부족을 지적하며 이에 따른 주민 불편 해소방안을 마련하라고 주장했다. 지난 2020년 3월 일명 ‘민식이법’ 시행을 계기로 어린이보호구역에 대한 법적 규정이 한층 강화됐다. 도로교통법 개정을 통해 어린이보호구역 과속단속카메라 설치를 의무화하고 ‘특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률’을 개정해 어린이보호구역 내 부주의로 인한 사망·상해 사고시 가중처벌하도록 했다. 방 의원은 “이에 따라 지난 2021년 7월부터 어린이보호구역 내 노상주차장이 폐지되고 지난 10월 어린이보호구역 내 주정차가 전면 금지됐다”며 “아이들을 지키기 위한 조치로 충분히 이해된다”고 밝혔다. 그러면서 “하지만 법 시행이 되기 전 대체주차장을 확보해 주민의 불편함을 미리 해소했어야 하는데도 아직까지 이에 대한 민원이 전국에서 끊이질 않는다”며 “아무런 대책도 없이 어린이보호구역 내 노상주차장을 폐지시키면 그 지역에서 몇십 년을 살던 주민들은 매우 황당할 것”이라고 비판했다. 이어 “충남도에 총 352면의 노상주차장을 폐지해야 되는데, 다들 폐지계획 수립 및 행정예고만 하고 아직도 대체주차장을 확보 못해 주민 민원이 계속되고 있다”며 “충남도는 시·군의 업무로 치부하지 말고 각 시·군과 협의해 어린이 보호구역 노상주차장 폐지에 따른 대체주차장 조성을 지원해야 한다”고 강조했다. 한편 방 의원은 어린이보호구역 내 불법 주정차 전면금지에 따라 원거리 통학을 하는 아이들이 ‘안심승하차 구역’에서 안심하고 학부모차량을 이용할 수 있도록 충남교육청 및 각 지원청, 학교 등의 다양한 지원을 요청했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회가 대표적인 도농복합도시인 충남의 현실을 감안해 식량주권을 지키기 위한 적극적인 행정이 필요하다며 관련 대책을 주문했다. 18일 열린 제334회 충남도의회 임시회 제1차 본회의 5분발언을 통해 안장헌 의원은 관공서 불용품 가운데 노후농기계의 통합관리방안이 필요하다고 제안했다. 안 의원은 “코로나19의 장기화로 인력수급이 어려운 현 상황을 극복하고 농업인들의 경영비 절감에 많은 도움이 될 것이라 믿었던 불용농기계 매각이 일부 농기계 매매상의 주머니만 불리고 있는 상황”이라고 설명했다. 안 의원은 “관공서 불용장비는 실질적인 사용 시간이 짧아 농업현장에서 사용된 기계보다 내구도가 우위에 있어 비싼 가격으로 팔린다”며 “농기계 매매상이 이를 대량 구입 후 농번기에 프리미엄을 붙여 되파는 상황으로 실 수요자가 수혜를 보지 못하고 있다”고 지적했다. 이어 “이를 해결하기 위해 도와 기초자치단체 간 협약을 통한 자산의 관리 전환 및 종합관리 시스템 구축 등이 이뤄질 필요가 있다”며 “충남은 대표적 도농복합도시인 만큼 농민의, 농민을 위한, 농민에 대한 농업정책이 필요하다”고 적극적인 관련 정책 도입 검토를 주문했다. 한편 안 의원은 “도내 농인들의 인권 보장 및 복지 증진을 위해서도 많은 노력이 필요하다”며 “‘충남수어통역센터지원본부’의 인력 증원을 통한 24시간 맞춤형 농인 통역 서비스의 제공이 이뤄져야 한다”고 덧붙였다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 지자체·교육청·학교 간 갈등으로 충남도 내 학생들의 등하굣길이 위험에 처했다는 비판의 목소리가 나왔다. 충남도의회 홍기후 의원은 18일 제334회 임시회 1차 본회의에서 5분발언을 통해 아이들의 안전을 위한 통학로 확보사업이 여전히 지지부진하다고 지적했다. 홍 의원은 “지난해 7월 제329회 5분발언을 통해 ‘관계기관 간 이견이 지속되며 도내 유치원생을 비롯한 초·중·고 26만여명의 학생 안전이 위협받고 있다’고 성토했지만, 관계기관이 계속 수수방관한 사이 꿈도 펴지 못한 어린 학생들이 등하굣길 교통사고로 죽음에 이른 사고가 또 발생했다”고 말했다. 홍 의원에 따르면 도내 등하굣길 학생 교통사고 사망은 2019년 2건, 2020년 4건, 2021년 6건으로 해마다 증가한 것으로 조사됐다. 홍 의원은 “지난 2021년 11월 25일 당진 탑동초 6학년 어린이의 하굣길 대형 덤프트럭 추돌에 의한 사망사고는 수년간 지속적으로 교육청과 지자체에 안전한 등하굣길 확보를 요청해 왔음에도, 관계기관 간 이견으로 차일피일 미루다 일어나 예고된 참사였다”며 개탄했다. 홍 의원은 해결책으로 “지자체 공유부지가 절대적으로 부족한 상황인 만큼 지자체는 공사비를, 교육청과 학교는 지자체가 담장으로 막힌 학교부지를 사용할 수 있게 승낙을 허가함으로써 통학로가 없거나 비좁아 위험한 등하굣길에 내몰린 학생들을 구해야 한다”고 주장했다. 이어 “공유재산은 국민의 세금으로 이뤄진 것이고 기관 간의 자산일 뿐 국민의 복지와 안전을 위한다면 네것 내것 없이 기꺼이 공유해야 한다”며 조속한 대책 마련을 촉구했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회 김연 의원은 18일 제334회 임시회 1차 본회의에서 5분 발언을 통해 미래교육을 위한 학교 인터넷망 고도화의 필요성을 지적했다. 김 의원은 “코로나19 사태 장기화로 교육현장에 학습결손, 기초학력 저하 등 교육문제가 심화되고 있다”며 교육기회의 평등과 교육격차 해소를 위한 디지털 교육환경 조성에 노력해 줄 것을 당부했다. 교육부는 미래교육환경 조성의 일환으로 2월까지 전국 학교에 ‘기가급 무선망’을 설치한다고 발표했다. 그러나 IT전문가들은 학교 인터넷망 대부분이 저속장비와 UTP케이블을 사용하고 있어 물리적으로 불가능하다는 의견이다. 전문가에 따르면 전국 초중고의 약 70%가 100Mbps급 인터넷망을 갖추고 있고 이러한 2G급 환경에서는 기가급 장비가 도입돼도 활용이 어렵다. 기가급 무선망을 구축하기 위해 우선 기존 인터넷망 고도화가 필요하며 규격에 맞는 광케이블과 10G급 장비가 필요하다는 것이 전문가들의 조언이다. 김 의원은 “도내 25개 학교를 표본 조사한 결과 학내망 장비속도가 10Gbps인 학교는 한 곳이었고 24개 학교에서 장비지원 속도가 1Gbps 이하인 것으로 나타났다”며 “학내망, 교실AP, 스쿨넷, 그리고 케이블 용량이 천차만별이라 이를 개선하지 않고는 기가급 무선장비를 도입해도 활용이 어려운 실정”이라고 지적했다. 이어 “접속이 어렵고 느린 인터넷망에서는 쌍방향 수업도 어려워 학업에 대한 학생들의 흥미가 떨어질 수 있다”며 “교육기회의 평등과 교육격차 해소를 위해 학교 디지털 환경의 전수조사와 체계적인 망 고도화 사업을 민간협력을 통해 추진해야 한다”고 당부했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회 김명숙 의원은 18일 제334회 임시회 1차 본회의 5분발언에서 구기자를 전국 대표 특산물로 키우기 위한 충남구기자산업의 다방면 육성정책의 필요성을 제기했다. 김 의원은 “구기자는 하수오, 인삼과 함께 우리나라 3대 명약으로 여겨진 한약재이자 건강식품 시장의 다크호스”며 “전국생산량 70%를 책임져온 충남구기자 100년의 역사와 고령농가도 재배 가능한 종목이라는 점을 고려해 충남구기자 산업을 다방면으로 집중 육성할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 “도내 38개 작목 555곳의 농가를 대상으로 하는 2020년산 농산물 소득조사 분석 결과, 구기자가 농지면적 10㏊당 1522만 9000원으로 가장 높은 소득을 기록하고 있다”며 “서양에서는 구기자를 ‘고지베리’라고 해 마돈나와 미란다커 등 유명인들이 건강식품으로 애용한다”고 설명했다. 김 의원은 “2022년 예산으로 인삼가격 하락에 따른 인삼소비촉진을 위해 5억원의 상품권 발행비용 지원사업을 편성했는데 구기자에는 가격하락에 대한 예산 편성이 안돼 있다”며 “소비자들이 구기자를 접할 기회가 늘어나 충남특산물인 구기자 홍보에 큰 도움이 될 수 있도록 예산편성을 지원해 달라”고 말했다. 또한 “구기자 재배시설 지원과 가공상품 개발, 온라인 유통방안 마련이 시급하다”며 “충남구기자산업 발전을 위해 다방면의 정책발굴과 집중육성 정책이 필요하다”고 제안했다.
by 편집국인천광역시의회 [국회의정저널] 인천광역시의회는 1월 18일 세종특별자치시에서 열린 대한민국시도의회의장협의회 2022년 제1차 임시회에서 신은호 인천광역시의회 의장이 제출한 ‘의회운영업무추진비 예산 지방의원 확대 편성 건의안’이 전국 17개 시도의회의장단의 의결로 원안 채택됐다고 밝혔다. 현재 지방자치단체 예산편성 운영기준에 따르면 의회운영업무추진비의 경우 지방의회 의장·부의장·상임위원장에 대해서만 예산을 편성할 수 있도록 되어 있으나,의회운영업무추진비는 지방의회 운영 및 업무의 유대를 위한 제경비로 지역 주민들을 위한 의정활동이나 직무수행은 모든 지방의원들이 개별적으로 진행되는 경우가 대부분이어서 이러한 의정활동을 지원하고 예산의 본래 취지를 살리기 위해서는 모든 지방의원들의 의회운영업무추진비 사용이 필요한 실정이다. 이에 신은호 의장은 “현재 의장·부의장·상임위원장에 대해서만 편성할 수 있는 예산 편성 기준을 전체 지방의원으로 확대해 편성할 수 있도록 관련규정을 개정하도록 건의하게 됐다”고 말했다.
by 편집국홍종원 대전광역시의원 5분 자유발언 통해 원도심 중앙로의 도시환경 개선 조치 촉구 [국회의정저널] 홍종원 대전광역시의원은 18일 대전광역시의회 제263회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 원도심 중앙로의 도시환경 개선을 위해 목척교 조형물에 대한 철거 등 적극적인 조치를 대전시에 요청했다. 홍종원 의원은 5분 자유발언에서 “대전시가 2010년 길이 73미터, 높이 약 13미터 규모의 나무줄기 세포를 상징하는 조형물을 목척교에 설치해 랜드마크의 역할을 해 줄 것을 기대했으나, 지역상인과 주민들은 대전천 조망과 중앙로 가로경관의 개방감·연속성을 방해하고 있어 오히려 도시환경에 걸림돌이 되고 있다고 주장하고 있다”고 말했다. 이어 “지역상인들과 주민들의 의견을 적극 수렴하고 반영해서 중앙로 가로 경관의 단절을 해소하고 개방감을 확보해 원도심 중앙로의 도시환경을 개선할 수 있도록 대전시가 목척교 조형물에 대한 철거 등 적극적인 조치를 해 줄 것”을 주문했다.
by 편집국대전광역시의회,‘2022년도 첫 임시회’개회 [국회의정저널] 대전광역시의회는 18일 오전 10시 제263회 임시회 개회식을 갖고 2022년도 첫 임시회를 열었다. 이번 임시회에서는 의원 발의안 13건을 포함해, 조례안 23건, 동의안 4건, 결의안 1건, 보고 34건 등 모두 62건의 안건을 처리할 예정이다. 이날 제1차 본회의에서는 시와 교육청의 금년도 주요업무 보고를 청취했고 오광영 의원이 대표발의한 ‘한국전쟁 종전선언 및 평화협정 체결 촉구 결의안’을 의결했다. 또한, 5분자유발언을 통해 홍종원 의원은‘원도심 중앙로 도시 환경 개선을 위한 목척교 조형물 조치 필요성’에 대해 발언하고 시정에 적극 반영해 줄 것을 촉구했다. 권중순 의장은 개회사를 통해“32년 만에 전부 개정된 지방자치법이 지난 1월 13일부터 본격 시행됨에 따라, 시민 중심의 진정한 자치분권이 새롭게 시작됐다”며“강화된 독립성을 바탕으로 전문성을 높이고 시민의 대의기관으로서 역할과 과제를 발전적으로 수행해 시민의 뜻이 지역사회에 제대로 반영될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회 정광섭 의원은 18일 제334회 임시회 1차 본회의 5분발언에서 농번기 일손부족 해소를 위한 외국인 계절근로자 지원제도 확대 필요성을 제안했다. 외국인 계절근로자 제도는 농번기 고질적인 일손부족 현상을 일시적으로 해결하기 위해 단기간 이주노동자를 합법적으로 허용하는 제도다. 법무부 지침에 따르면 90일 150일 계절근로자의 경우 75% 이상 농가가 최소 근무일수를 보장하지 못하면 향후 1년간 외국인 계절근로자를 배정받지 못한다. 정 의원은 “농촌의 현실은 인구감소와 고령화에 이어 코로나19 장기화로 일손이 부족해 외국인 근로자가 없으면 농사를 짓기 힘든 상황”이라며 “단기로 외국인 근로자를 고용할 수 있는 제도를 확대해 합법적인 고용방식이 정착되도록 대안을 마련해야 한다”고 말했다. 정 의원에 따르면 2017~2021년 5년간 전국 외국인 계절근로자 고용현황은 1만9129명으로 충남은 전국대비 2.7%를 차지한다. 정 의원은 “충남은 농촌인력이 턱없이 부족해 외국인 근로자 없이는 농사를 짓기 어렵고 인건비 상승으로 농가에서 많은 어려움을 겪고 있다”고 설명했다. 이어 “현재 우리 도에서 지원하는 사업 중 농촌고용인력 지원사업과 농작업지원단 육성지원 사업을 추진하고 있지만, 매년 반복되는 농번기 인력난 문제를 해결할 수 없다”고 지적했다. 정 의원은 “계절성을 띠는 노지작물 농가나 최저임금을 감당할 여력이 되지 않는 농가는 대부분 불법체류 외국인 근로자를 고용하고 있다”며 “우리 도가 선제적으로 농촌 외국인력 지원팀을 설치해 외국인 근로자 고용과 관련한 정보플랫폼을 구축할 필요가 있다”고 제안했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 18일부터 오는 27일까지 10일간 제334회 임시회를 열어 22개 안건을 심의하고 충남도와 충남도교육청의 2022년도 주요업무 추진 계획을 청취하며 도정과 교육행정 전반을 진단한다. 특히 이번 임시회부터 본회의 모든 의결안건을 전자투표에 의한 기명표결로 진행해 의정활동의 책임성을 강화한다. 또한 임시회 소집 요구를 4분의 1 이상으로 의안 발의를 5명 이상 찬성으로 완화함으로써 긴급현안에 대해 적극 대처하기로 했다. 아울러 산하기관장 임용후보자 인사청문회 특별위원회를 열고 공주의료원장 후보자에 대한 인사청문회를 18일과 27일 이틀 동안 회의를 열어 철저한 검증을 하기로 했다. 임시회 첫날에는 의원 6명이 발언대에 올라 ‘농번기 일손부족 해소를 위한 외국인 계절근로자 지원제도 확대 필요’ 등 다양한 주제로 5분 발언에 나섰다. 김명선 의장은 개회사에서 “2022년은 진정한 지방분권 시대를 열어갈 기점이 될 것으로 기대된다”며 “충남도의회는 올 한해 변화를 주도해 나가며 충남의 새로운 도약과 희망을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.
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