최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
경기도의회 인사권 독립, 사무처 직원 전문역량 강화해야 [국회의정저널] 지방의회 공무원에 대한 인사권이 금년 1월 13일부터 지방의회 의장에게 넘어왔다. 이것으로 진정한 풀뿌리 민주주의의 첫발을 내딛게 됐다. 이와 발맞추어 지방의회의 견제와 감시 활동을 지원 할 의회사무처 직원들에 대한 전문역량교육이 시급하다는 목소리가 흘러나오고 있다. 지방분권화가 강화되면서 가장 중요한 역할을 해야 할 기관은 지방의회이다. 주민이 직접 뽑은 대표기관으로 제대로 역할과 기능을 다하지 못하면 지방자치는 약해질 수 밖에 없다. 급변하는 지방행정과 자치분권 2.0이라는 지방의회 강화의 시대적 흐름에 따라 지방의회의 특수성을 반영한 맞춤형 특화교육이 필수적인 것이다. 이에 전국 최대 지방의회인 경기도의회는 금년 3월 17일 개최 예정인 대한민국시도의회의장협의회 임시회 안건으로 지방의회에 특화된 중·장기교육훈련과정 신설 건의안을 제출했다. 지방자치인재개발원의 지방의정연수센터 등에서 자치입법, 예·결산, 행정사무감·조사 절차 및 기법 등을 교육내용으로 하는 6개월 ~ 1년 이내의 4~5급 관리자과정, 6급 이하 실무자 과정 등 지방의회 맞춤형 중·장기교육과정을 신설하는 것이 주요 내용이다. 현재 지방의회의 소속 직원들은 대부분 집행부 출신 공무원들로 구성되어 있다. 정책 집행에 대한 경험은 풍부하지만 의원들의 주요 의정활동인 입법, 예산심의, 행정사무감사 등에 대한 경험과 노하우는 아직 부족하다. 중앙부처 및 지방자치단체 교육기관에서 1~5일 단기 의회 실무 교육과정을 운영 중에 있지만 점점 전문적이고 고도화 되고있는 행정을 따라가기에는 역부족이라는 의견이 많다. 경기도의회 관계자는 “지금까지는 집행부와 업무 관련 정보교류가 활발하게 이루어졌으나 인사권 독립으로 힘들게 됐다. 집행부는 국내외 장기교육, 학위취득, 직무훈련 등으로 직원들의 전문성을 높여 왔다. 이러한 집행부를 효율적으로 견제하고 감시하기 위해서는 지방의회도 소속 직원들에 대한 전문역량교육을 확대해야 한다”고 말했다. 전문 교육훈련은 소속 직원들에 대한 사기와도 직결된다. 집행부에 비교해 국내외 전문역량교육을 통해 자기 계발 기회가 적어지는 등 근무환경이 열악해지면 지방의회 지원을 준비하고 있는 우수인재는 물론 기존 직원들도 집행부나 타 기관으로 이탈할 가능성이 높기 때문이다. 경기도의회 장현국 의장은 “17개 시도 지방의회 및 226개 기초의회와 힘을 합쳐 국내 중앙부처 및 교육기관에 지방의회에 특화된 1년 이내 장기교육훈련과정 신설을 촉구할 것이다. 이와 함께 국외 정부기관, 연구소 등을 통한 직무훈련 확대와 함께, 전문성 제고를 위해 업무관련 학위 취득 교육과정도 강화할 계획이라고 전했다”고 말했다. 경기도의회에서는 사무처 직원들의 의정지원 역량 강화를 위해 해외 교류파견을 추진했으나 현재는 신종 코로나바이러스 감염증으로 인해 중단된 상태이다. 한편 지방자치법 개정으로 그동안 지방자치단체장이 갖고 있던 지방의회 공무원에 대한 임면·교육훈련·복무·징계 등 모든 인사권을 2022년 1월 13일부터 지방의회의 의장이 관장하게 됐다.
by충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 14일부터 25일까지 도의회 1층 ‘다움아트홀’에서 홍성문화원 아트그룹 ‘아리’의 회원 작품을 선보인다. 이번 전시회는 다움아트홀 개관 후 아홉 번째 전시회로 홍성문화원 서양화 아트그룹 아리의 회원들이 ‘아리의 봄날’을 주제로 작품을 선보인다. 김현숙 작가의 ‘엄마집 가는 길’을 포함한 서양화 27개 작품을 2주 동안 전시할 예정이다. 김명선 의장은 “충남도의회 다움아트홀은 도민 누구가 전시가 가능한 곳으로 생활문화동아리 회원은 물론, 수준 높은 전문 작가들의 참여로 고품격의 작품들을 다양하게 선보이고 있다”며 “도민들께서 우리 지역의 다양한 문화예술 작품을 즐기며 편하게 휴식할 수 있는 공간이 되길 바란다”고 밝혔다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회가 사회기반시설 조성 및 개발사업 등 추진 시 경관 관리의 효율성을 높이기 위해 조례를 정비한다. 도의회는 최훈 의원이 대표발의한 ‘충청남도 경관 조례 일부개정조례안’을 예고했다고 14일 밝혔다. 이번 개정안은 국토교통부 ‘경관계획수립지침’에 따라 경관계획의 내용을 경관유형별로 정비했다. 특히 기존 공공디자인 진흥위원회가 경관위원회의 기능을 대신한다는 규정을 삭제하고 경관위원회를 구성할 수 있도록 했다. 개정조례안은 공공디자인 진흥위원회와 경관위원회의 기능을 분리해, 새로 조성되는 사회기반시설, 개발사업, 건축물 등이 주변과 조화를 이루는지를 심의하고 경관의 형성·보전·관리에 필요한 사항 등을 자문하는 경관위원회 기능과 역할을 명확하게 할 것으로 기대된다. 최 의원은 “현재 경관위원회의 기능을 공공디자인 진흥위원회가 대신하고 있었다”며 “경관 심의 또는 자문 수행의 기능을 강화하고 위원회 운영의 적절성과 실효성 향상에 이바지하기 위해 개정조례안을 제안했다”고 밝혔다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 농업 생산과정에서 발생하는 온실가스 감축 지원을 위해 ‘충청남도 농업·농촌 온실가스 감축 지원에 관한 조례안’ 제정을 추진한다고 14일 밝혔다. 장승재 의원이 대표발의한 이 조례안은 농업 분야에서 발생하는 온실가스 감축에 필요한 사항을 규정함으로써, 지구온난화 방지와 기후변화 완화에 기여하기 위해 마련됐다. 조례안은 농업·농촌의 온실가스 감축을 위한 종합계획의 수립·시행 및 사업에 필요한 지원 근거를 담고 있으며 온실가스 감축 촉진을 위한 홍보와 교육을 통해 온실가스 감축 사업을 효율적으로 추진할 수 있도록 했다. 장 의원은 “농업은 기후변화에 가장 민감한 분야 중 하나로 현재 추세대로 농업생산 활동을 지속한다면 농업 분야 온실가스 배출량은 앞으로도 계속 증가할 것”이라며 “이번 조례 제정을 통해 적극적인 온실가스 감축 지원 계기를 마련하고 지속가능한 농업·농촌에 기여할 수 있게 되기를 바란다”고 말했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남의 섬에 거주하는 만 18세 미만 어린이·청소년은 여객선을 무료로 이용할 수 있게 될 전망이다. 충남도의회는 김득응 의원이 대표발의한 ‘충청남도 도서민 해상 교통 편의 증진 지원에 관한 조례 일부개정조례안’을 예고했다고 14일 밝혔다. 충남도는 지난해 12월 ‘충청남도 노인 등 대중교통 이용지원 조례’ 개정에 따라, 오는 4월부터 도내 18세 이하 어린이·청소년의 대중교통 무료 이용을 추진하고 있지만, 도서 지역 여객선 운임에는 적용되지 않았다. 이번 개정안이 통과되면 도서지역에 거주하는 만 18세 이하 어린이 청소년도 여객선 및 도선 운임 무료 혜택을 받을 수 있게 된다. 김 의원은 “이 조례는 도서 지역 어린이·청소년의 교통비 부담을 해소하고 육지와의 이동권 격차를 줄여 형평성 문제를 해소하는데 도움이 될 것”이라며 “앞으로도 도민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국충남도의회 [국회의정저널] 충남도의회는 15일부터 29일까지 15일간 제335회 임시회를 열고 도정과 교육행정에 관한 안건 49건을 심의한다고 밝혔다. 도의회는 이번 회기에서 ‘충청남도 산업구조 전환에 따른 노동전환 및 훈련센터 지원에 관한 조례안’ 등 조례안 34건과 예산안 3건, 동의안 8건, 건의안 4건을 심의한다. 또한 1·3차 본회의에선 8명의 의원이 5분발언을, 제2차 본회의에선 4명의 의원이 도정 및 교육행정 질문에 나서 현안에 대한 실태를 지적하고 대안을 촉구할 예정이다. 예결특위에서는 기정예산 대비 3,598억원과 2,162억원이 각각 증액된 2022년 제1회 추경예산안을 심사할 계획이라고 전했다. 특히 도의회는 지난 제325회 정례회에서 회의규칙 개정을 통해 감염병 확산 등 필요시 원격 출석·표결·발언이 가능해진 만큼, 코로나19의 급격한 확산에 따라 확진 및 자가격리된 의원이 발생할 경우 원격 영상회의를 운영할 방침이다. 김명선 의장은 “새봄을 맞아 어김없이 새 생명을 틔우는 초목처럼 충남의 더 큰 발전을 이뤄내자”며 “3월은 각종 사업들이 본격적으로 시작하는 시기만큼 도민들께 더 큰 희망과 감동을 안겨드릴 수 있도록 함께 노력하자”고 말했다.
by 편집국천영미 경기도의원, 재안산강원도민회 여성위원회 발대식 참석 [국회의정저널] 경기도의회 안전행정위원회 천영미 의원이 지난 12일 재안산강원도민회 여성위원회 발대식에 참석했다. 재안산강원도민회 여성위원회는 여성회원들의 봉사 등 활동이 활발해지면서 기존 여성부에서 위원회로 확장되어 50여명이 참석한 가운데 발대식을 개최했다. 천영미 의원은 영월 출신으로 재안산강원도민회 여성위원으로서 안산과 강원도의 교류와 발전, 공동체 의식 향상을 위해 적극적인 활동을 했다. 이 자리에서 천영미 의원은 “재안산강원도민회 여성 최초 회장인 김귀자 회장님께서 조직을 잘 이끌어주셔서 여성부가 여성위원회로 확장되는 성과도 이룰 수 있었다”며 “지역사회에 여성들의 참여와 역할이 커지고 있는 만큼 여성 정치인이자 도민회 여성위원으로서 안산 발전과 공동체 화합을 위해 힘쓰겠다”고 했다. 이어 “도민회가 봉사단체를 만들어 다양한 봉사활동을 하며 지역 내 최고의 단체로 찬사를 받는 만큼 앞으로도 회원들이 한마음 한뜻으로 안산과 강원도를 위해 역할을 다 하길 바란다”고 했다. 한편 천영미 의원은 제8,9,10대 3선 경기도의원이자 대통령소속 자치분권위원회 자문위원으로 안산시장 출마를 준비하고 있다.
by경기도의회 문경희 부의장, “한국국토정보공사 경기북부지역본부 개청식” 참석 [국회의정저널] 경기도의회 문경희 부의장은 11일 한국국토정보공사 경기북부지역본부 개청식에 참석했다. 문경희 부의장은 “오늘 LX 경기북부지역본부 개청은 경기남부에 비해 소외되었던 경기북부 지역에 활력이 되어 줄 것이라는 점에서 매우 기쁘고 의미 있는 일이다”며 “한국국토정보공사 경기북부지역본부 신설로 경기북부 도민에 대한 보다 나은 양질의 지적측량 서비스가 가능해지면서 경기 동북부 지역의 민원인들에게도 큰 도움이 될 것이고 나아가 국토정보를 다루는 전문 플랫폼으로서 우리 모두의 새로운 미래를 만들고 이끌어 나갈 것으로 기대된다”고 말했다. 한국국토정보공사 경기북부지역본부 개청식에는 조응천 국회의원, 안도걸 기획재정부 2차관, 강주엽 국토교통부 국토정보정책관, 홍지선 경기도 도시주택실장, 김정희 서울지방국토관리청장, 김정렬 한국국토정보공사 사장, 권경현 LX 경기북부지역본부장 등이 참석했다.
by서울시의회 [국회의정저널] 서울시의회 예산결산특별위원회 김호평 위원장은 서울시의 스마트솔루션앵커 사업이 당초 계획대로 추진되지 않아 실제 사업을 추진하는 자치구에 혼란을 야기하고 있다고 지적했다. 광진구는 지난 ’20년 8월, 봉제산업을 활성화 하고자 추진되는 서울시의 의류제조업 집적지 스마트공정화 사업에 선정되어 시비 5억원을 교부 받았으나 집행하지 못하고 서울시로 반납한 사례가 있다. 광진구는 당초 사업대상지였던 중곡동 626-16번지가 건물노후화 및 엘리베이터의 부재로 이용에 불편함이 있다고 판단해 다른 사업장을 찾아보았으나 100여평의 사업부지 확보가 쉽지 않은 상황이었다. 그러던 중 구의동 광진경제허브센터로의 이전을 검토했으나 협의과정에서 서울시는 집적지가 아닌 곳은 사업대상이 아니기 때문에 사업추진이 불가하다는 입장을 밝혔고 대안으로 규모가 더 큰 스마트솔루션앵커 사업으로 추진하는 방향을 제시했다. 다만, 서울시 공모대상지 선정기준은 스마트공정화사업과 스마트솔루션앵커 사업을 동시에 추진할 경우에는 전체 평가점수의 30%에 해당되는 입지조건 중 ‘사업 및 시설 중복성 / 형평성’ 평가항목에서 감점이 되기 때문에 검토 끝에 기존에 교부받은 스마트공정화사업 관련 보조금을 반납한 것이다. 실제로 김호평 위원장이 서울시에 요구한 자료에 따르면 대상지 선정은 입지조건, 발전 가능성 등을 종합적으로 판단하지만, 한 개의 자치구에 스마트공정화사업과 스마트솔루션앵커 사업을 지원한 사례는 없었다. 서울시 경제정책실은 지난 ’21년 9월,‘스마트솔루션앵커 조성 및 운영개선계획’을 수립하며 자치구 공모과정을 통해 스마트솔루션앵커를 추가 지정하려 했으나, 2022년도 예산을 편성·제출할 당시 신규 스마트솔루션앵커 설치와 관련된 예산을 포함시키지 않았고 예산이 편성되지 않았기 때문에 관련 공모 또한 실시되지 않았다. 김호평 위원장은 “코로나19 생존지원금 편성 등으로 재원이 충분하지 않았겠지만 방침이 수립되고 자치구와 협의가 된 사업에 대해 예산 편성이 수반되지 않으면 자치구의 행정에 혼란이 야기될 수 밖에 없다”며 서울시에 관련 예산은 추경을 통해서라도 편성할 수 있도록 요청했다.
by김성원 경기도당 위원장, 경기도당 선거대책위원회 해단식 통해 “윤석열 대통령과 함께 희망이 가득 찬 경기도 만들 것” 포부 밝혀 [국회의정저널] 국민의힘 경기도당 위원장 김성원 국회의원은 11일 경기도당에서 선대위 해단식을 가지며 윤석열 대통령이 대한민국을 바로 세울 것이라는 기대와 함께 오는 6월 지방선거에서의 필승을 다짐했다. 김 위원장은 이 자리에서 ”정권교체 하나만 바라보며 달려온 경기도당 동지들께 감사드린다“라며 ”기쁜 마음과 함께 더 잘해야 한다는 책임감과 다짐을 되새기게 된다. 이번 대선 승리 원동력을 지방선거까지 이어가 윤석열 정부의 성공을 뒷받침하겠다“라고 말했다. 아울러 경기도의 심장 수원 장안문 앞에서 경기도 당협위원장 및 당직자들과 함께 경기도민의 열띤 성원에 대한 감사 큰절을 올리며 주신 사랑을 경기도 발전으로 반드시 보답할 것이라는 각오를 밝혔다. 선거운동 기간 동안 경기도 31개 시군·59개 당협을 총괄하며 경기도 선거를 진두지휘해왔던 김 위원장은 “22일간의 선거운동을 진행하며 이번 대선에서 가짜 공정을 몰아내고 상식의 가치를 바로 세우는 대통령, 국민이 국가를 믿고 생활할 수 있도록 버팀목을 될 수 있는 대통령을 뽑아달라고 연일 호소 드렸는데 국민들께서 현명한 선택을 해주셔서 참 고맙고 감사하다”고 전했다. 김 위원장은 “이번에 윤석열 후보가 대통령의 된 것은 크게 2가지 측면에서 큰 의미가 있다”며 “첫째, 그간 권력을 사유화해 자신의 사리사욕을 채웠던 부패한 정권에 대한 국민의 심판이라는 의미, 둘째로 경제·안보·외교·부동산·일자리 등 내놓는 정책마다 실패를 거듭하며 국민을 고통 속에 빠뜨렸던 무능한 정권과의 결별”이라며 이번 정권 교체의 의미를 밝혔다. 8일 대통령 선거를 하루 앞두고 경기도 내 59개 당협위원장 명의의 결의문을 발표하기도 했던 김 위원장은 “결의문에서 우리 국민의힘 경기도당이 한마음 한뜻으로 외쳤던 것처럼 새로운 윤석열 정부는 공정과 상식을 토대로 역동적이고 자유와 창의가 넘치는 나라, 국제사회와 가치를 공유하고 책임을 다하는 나라를 만들 것”이라며 “우리 국민의힘 경기도당도 앞으로 윤석열 대통령과 함께 세계 속에 우뚝 서는 경기도, 그리고 3대가 행복한 경기도와 대한민국을 만드는 데 앞장서겠다”라는 포부를 밝혔다. 한편 김성원 경기도당 위원장은 선거운동 기간 시작 이후 총 78차례에 걸쳐 경기도 31개 시군 곳곳을 종횡무진 누비며 이재명 전 경기도 지사의 정치적 근거지였던 경기도에서의 윤석열 지지율을 크게 끌어올렸다는 평가를 받고 있다. 아울러 국민의힘 경기도당을 적극 쇄신하며 젊은 경기도당, 능력 있는 경기도당으로 탈바꿈시킨 데 대해 경기도뿐 아니라 전국에서도 출중한 능력을 인정받는 등 현재보다 앞으로가 더 기대되는 정치인으로 각광받고 있다.
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