최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
박성훈 의원, 6.1 지방선거 불출마 선언 [국회의정저널] 경기도의회 박성훈 의원이 20일 6.1 지방선거에 출마하지 않겠다고 선언했다. 이날 박성훈 의원은 “지역발전을 이끌고자 했던 제 열정은 뜨거웠지만, 도의원이라는 한계는 언제나 큰 아쉬움으로 남았다”며 “좀 더 큰 정치로 지역발전을 위해 제대로 뛰어보고 싶다”고 불출마 이유를 설명했다. 그러면서 “임기 중 중도사퇴 후 출마는 주민 여러분께 도리가 아니라고 생각한다”며 “이번 지방선거는 다른 훌륭한 분께 맡기고 저는 시간을 가지고 주민들과 지역을 위한 것이 무엇인지 고민하고 꼼꼼하게 준비하겠다”고 밝혔다. 박성훈 의원은 지난 4년 동안 의정활동을 통해 지역구인 진접·오남 지역 발전을 위해 큰 역할을 했다. 특히 경기도 특조금 104억8천만원을 확보해 청소년문화센터, 오남시가지 통과도로 오남역 보도정비, 왕숙천 경관광장 조성 등에 도움을 주기도 했다. 벼락소징검다리, 진접역 환승주차장, 진접행복마을관리소, 마을정원 등을 위해 백방으로 뛰어 결과를 만들어내기도 했다. 후반기에는 교섭단체 더불어민주당 정책수석을 맡아 전도민재난지원금, 지역화폐를 이용한 소비지원금, 학교실내체육관 확충, 교육재난지원금 등 더불어민주당표 민생정책들을 이끌기도 했다. 박성훈 의원은 마지막으로 “그동안 저를 믿어주시고 지지해주신 주민 여러분께 머리 숙여 진심으로 감사의 말씀을 드린다”며 지역주민들에게 고마움을 표시했다.
by경기도의회 [국회의정저널] 경기도의회는 20일 ‘지방의회 조직권 부여’ 등의 건의 사항을 담은 ‘지방의회 인사제도 개선방안’을 행정안전부에 제출하고 적극 검토해 줄 것을 촉구했다. 이번 조치는 지방의회 인사권 독립 이후 임용·인사교류·조직·교육 등 다방면에 걸쳐 문제점이 발생함에 따라 중앙부처에 상황의 심각성을 공유하고 해결책을 조속히 마련하기 위해 추진됐다. 이날 경기도의회에 따르면 이번 개선방안은 의회와 도내 31개 시·군의회에서 공통으로 제기된 의견을 취합해 정리한 것으로 승진, 조직, 교류, 직제, 감사권, 교육 등 총 5개 분야에서 도출한 11개 문제점과 건의 사항을 담고 있다. 핵심 내용은 지방의회 조직권 부여 및 직제개편 요구 소수직렬 승진자 통합명부 의무화 동일 지자체 간 기관 전출제한 폐지 감사권 확보 광역 지방의회 교육훈련기관 설치 등이다. 이와 관련, 의회는 문제 해결책으로 관련 법률 및 대통령령 등 현행법령 개정방안을 구체적으로 제시했다. 먼저, 의회는 ‘지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정’을 개정해 지방의회의 실질적 인사권을 보장해야 한다고 제언했다. 해당 규정 개정 시 지방의회 의장이 기구와 정원에 대한 운영 권한을 부여받게 돼 인사권을 보다 효율적이고 탄력적으로 행사할 수 있게 된다. 특히 자율적 직제개편이 가능해짐에 따라 현재 2~3급인 광역의회 사무처장 직급에 대한 단일화를 비롯해 국장 직제 신설, 지방의원 증가에 따른 전문위원 정수 현실화, 정책지원관 관리인력 확보 등 집행부와 의회 간 수평적 관계를 형성하는 데 필요한 조치가 이뤄질 전망이다. 소수직렬 공무원과 신규 및 전입 직원에 대한 세부 대책도 제시됐다. 의회는 ‘지방공무원법’을 개정해 지방의회와 집행기관 간 소수직렬 공무원 통합인사제도를 의무화하고 승진자 명부를 통합해 운영하면 승진기회 박탈 등의 우려로 의회 근무를 기피하는 현상이 해소되고 기술직 공무원들에게 지방의회에 근무할 동기가 부여될 것으로 내다봤다. 이어 3~5년으로 규정된 타기관 전출제한을 동일 지자체 내 인사교류 시 적용하지 않는 내용의 예외 규정을 신설해 인사권 독립 전 의회사무처로 인사 발령된 신규 임용자의 피해를 방지해야 한다는 의견이 제안됐다. 이 외에도 ‘공공감사법’ 개정을 통한 지방의회 감사권 확보, 광역의회별 의정연수기관 별도 설치, 지방의회 맞춤형 중장기 교육과정 신설 등의 직원 역량 제고 방안이 추가로 제기됐다. 장현국 의장은 실질적 권한 부족으로 집행부 감시·견제기능 강화 등 인사권 독립에 따른 기대효과를 거둘 수 없는 점을 지적하며 의회가 마련한 개선책이 조속히 시행돼야 한다고 주장했다. 장 의장은 “인사권 독립 후 지방의회 인사권자로서 할 수 있는 것은 사실상 임용장 교부가 전부인 셈으로 ‘준비되지 못한 법 개정’이라는 비판 마저 나온다”며 “행안부는 인사권 독립의 실효성을 확보할 수 있도록 ‘지방의회 조직권 부여’ 등 필요한 조처를 조속히 단행해 주길 바란다”고 요청했다. 한편 ‘지방자치법’은 지방자치의 기본을 정한 법률로 민선 지방자치 실시 이후 32년 만인 지난 2020년 12월 전면 개정됐다. 지방의회와 관련해 ‘인사권 독립’, ‘정책지원관 도입’ 등의 내용을 담고 있으며 지난 1월 13일 본격 시행됐다. 의회는 이번 안을 통해 지방의회 인사권 독립의 실제 효과를 확대하는 한편 지방의회 인사제도의 미비점을 지속적으로 발굴·보완할 방침이다.
by서울시의회 [국회의정저널] 서울시의회 이성배 의원은 지난 18일에 서울시가 발표한 ‘서울형 고품질 임대주택 실현을 위한 3대 혁신방안’에 대해 환영의 뜻을 밝히고 서울시의회 도시계획관리위원회 위원으로서 오세훈 시장의 임대주택 혁신정책을 적극 지원하겠다고 말했다. ‘서울형 고품질 임대주택 실현을 위한 3대 혁신방안’이란 임대주택 면적을 기존 대비 1.5배 늘리고 향후 5년간 신규 주택 중 30%를 중형 평형으로 공급하며 아일랜드 주방, 스마트시스템, 커뮤니티 시설, 헬스장, 펫파크 같은 최신 트렌드를 반영하는 등 임대주택의 질을 끌어올려 일반분양주택과 구별되지 않게 하겠다는 내용을 담고 있다. 이성배 시의원은 “서울시의회 의정활동을 통해 많은 현장을 다녀보면서 느낀 점은 임대주택의 주거환경이 매우 열악하다는 것이었다”며 “이것은 정부와 서울시가 임대주택 공급물량 목표 달성에만 급급해 정책을 추진한 결과이며 지금까지 임대주택은 임대라는 이유와 지으면 지을수록 적자라는 인식 때문에 홀대받아왔던 것이 사실이다”며 그간의 임대주택 공급정책의 문제점을 지적했다. 이 의원은 시의회 도시계획관리위원회에서 활동하면서 반지하매입임대주택에 거주하는 주민들의 열악한 주거환경에 대해 지적해 이들을 지상으로 이주하는 사업을 추진시켰으며 임대주택에 지능형 홈네트워크를 설치를 의무화하는 조례안을 통과시켜 임대주택 거주민들의 고독사 예방책을 마련한 바 있다. 또한 이 의원은 기존의 물량공급 위주의 평가로만 이루어지던 임대주택 성과평가체계에 대해 문제를 제기하고 시의회 연구용역을 통해 주택의 질은 물론 입주민에게 적절한 시설과 환경이 제공되는지 여부 등을 다면적으로 평가하는 새로운 성과평가체계를 마련하는 등 임대주택의 품질 향상을 위해 꾸준히 노력해왔다. 제306회 임시회 도시계획관리위원회 소관 기관 질의 중에 이 의원은 SH공사에 임대주택 입주민들에 대한 정확한 파악 및 면밀한 수요조사를 통해 노약자·장애인 등에게 유형에 맞는 시설을 제공할 것을 주문했다. 또한 일명 ‘혼합형 단지’에서 분양주택의 입주자 대표가 가지고 있는 관리비 통장의 관리 권한을 임대주택의 임차인 대표에게도 동등하게 부여하는 등 내부운영체계 및 관리시스템도 개선되어야 무늬만 혼합이 아닌 진정한 소셜믹스가 이루어질 것임을 강조했다. 마지막으로 이 의원은 “이번 오세훈 시장의 임대주택 혁신정책에 대해 건설비용의 증가와 같은 우려의 목소리가 있을 수도 있지만, 비좁은 주거공간, 저가의 마감재, 곳곳의 차별적 시선으로 외면받아온 임대주택을 획기적으로 개선할 수 있는 대책이라는 점에서 10년 후에는 바람직한 정책이었다는 평가가 나올 것이다”며 정책에 대한 지지와 의회 차원의 협조를 다할 것이라고 말했다.
by방재율 보건복지위원장, 경기도사회복지관협회장 이·취임식 참석 [국회의정저널] “도민 복지증진을 위한 사회복지관 역할의 중요성이 높아지고 있다”방재율 경기도의회 보건복지위원장은 19일 의정부시청소년수련관에서 열린 경기도사회복지관협회장 이·취임식에 참석해, 사회복지관 관계자들의 노고에 감사를 전했다. 방재율 위원장은 “그동안 1,390만 경기도민 복지향상을 위해 애써 오신 정성기 회장님과 경기도사회복지관협회 회원 복지관 모든 종사자 분들의 노고에 감사드리며 경기도사회복지관협회 제16대 회장으로 취임하시는 윤연희 회장님께도 축하의 말씀을 드린다”고 말했다. 이어“우리 사회의 복지 수요는 지속적으로 증가하고 있다 특히 코로나19 장기화로 영세 자영업자, 임시직, 일용직 노동자 등 많은 분들이 힘든 생활을 하고 있으며 장애인 · 노인 · 저소득층 등 취약계층은 더욱 고통스러운 상황에 놓여 있다”며“앞으로도 경기도사회복지관협회가 취약계층 보호와 도민 복지 증진을 위해 활발한 활동을 펼쳐 주시리라 믿는다”고 말했다. 아울러“위드 코로나 시대에 대응하는 복지서비스 개발과 실천에도 적극 나서 주실 것을 당부드린다”며 “경기도의회 보건복지위원회도 도민 삶의 질 향상과 사회복지관 발전을 위한 제도적 · 재정적 지원을 아끼지 않겠다”고 덧붙였다.
by세종시의회 예산분석 및 결산검사 전문성 높인다 [국회의정저널] 세종특별자치시의회는 지난 1월 13일 지방의회 인사권 독립 이후 첫 승진 인사를 단행했다고 밝혔다. 이번 인사는 20일자 조직 개편에 따라 예산결산특별전문위원이 신설된 데 따른 것이다. 예산결산특별위원회 상설화로 예산·결산 분석 및 평가의 전문성이 한층 강화될 것으로 보인다. 또한 재정 건전성과 투명성을 확보하고 재정 운용의 불확실성을 적기에 개선해야 한다는 요구도 함께 반영됐다. 세종시 올해 예산은 세종시청 1조 9836억원, 교육청 8,728억원 등 약 3조원 규모로 매년 지속적인 예산 증가와 정부 추경에 발빠르게 대응하기 위한 예결특위 상설화의 필요성이 꾸준히 제기돼왔다. 한편 시의회는 이번 조직 개편에 맞춰 인사권 독립 이후 처음으로 승진 인사를 단행했다. 의회 운영의 독립성을 보장하고 기관 간 균형을 맞추기 위해 김덕중 사무처장을 2급으로 승진 발령했다. 또한 홍순제 운영지원담당을 예산결산특별전문위원으로 안영옥 주무관을 홍보기획담당으로 각각 승진 발령했다. 이태환 의장은 “지방의회 인사권 독립 이후 첫 자체 승진 인사는 의회 독립성 및 전문성 강화를 통한 집행부 감시와 견제라는 본연의 역할 수행을 위한 귀중한 첫걸음이라고 생각한다” 면서 “의회사무처 구성원 모두 사명감과 자부심을 갖고 시민 삶의 질 향상을 최우선으로 여기며 노력하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.
by 편집국경기도의회 교육기획위원장 정윤경 의원, 교육 현안 논의를 위한 광주하남교육지원청 방문 실시 [국회의정저널] 경기도의회 교육기획위원회 정윤경 의원은 18일 광주하남교육지원청을 방문했다. 이번 방문은 2022년 3월 1일자로 새로 부임한 김성미 교육장과의 상견례를 진행하고 광주·하남 지역의 교육 현안을 살피기 위해 마련된 자리로 정윤경 위원장을 비롯해 박덕동 의원과 광주하남교육지원청 교육장 및 국·과장이 참석했다. 정윤경 의원은 6. 1 지방선거를 앞두고 예비후보자 등록 전까지 ‘경기도의회와 교육지원청 간의 소통 활성화’를 위한 지역 현안 협의를 진행하고 있으며 이번 방문은 부천교육지원청과 성남교육지원청에 이어 세 번째 방문이었다. 정윤경 위원장은 다문화가정 학생을 대상으로 하는 ‘온라인 한국어 콘텐츠 지원 사업’의 중요성을 강조하며 “경기도에 있는 다문화가정의 학생, 학부모가 빠른 시일 내에 체계적인 한국어교육을 지원받을 수 있도록 교육지원청 차원에서 조속한 사업 추진을 위해 적극적으로 노력해 줄 것”을 당부했다. 교육기획위원회는 2022년도 본예산에 25개 교육지원청을 대상으로 ‘온라인 한국어 콘텐츠 지원 사업’ 예산 5억원을 편성한 바 있다. 박덕동 의원은 코로나19 사회적 거리두기 해제로 인한 일상 회복과 관련해 확진자 격리 의무 해제에 따른 코로나19 확진 학생 관리 및 지필고사 응시 등과 관련해 선제적 준비의 필요성을 강조하며 학교 현장에 혼란이 없도록 교육지원청 차원의 충분한 준비와 철저한 선행 조치를 요청했다. 또한 이날 광주하남교육지원청 청사 내 ‘이음카페’가 리모델링 후 재오픈해 정윤경 위원장과 박덕동 의원이 축하의 말을 전달하기 위해 방문했다. 정윤경 위원장은 “교육지원청 내 카페 공간 등 시설이 지역 주민에게 개방되어 마을과 지역사회와 함께 소통하는 공간으로 거듭나길 바란다”며 교육지원청뿐만 아니라 학교 시설 개방을 위해 적극적으로 노력해 줄 것을 당부하면서 일정을 마무리했다. 한편 정윤경 위원장은 지방선거 등록 전까지 교육지원청을 방문해 교육 현안 논의 및 현장의 목소리 청취를 통해 현장을 꼼꼼히 챙기는 현장 행보를 계속할 예정이다.
by충남도의회 교육위, 서산 산불피해 학생 위로 [국회의정저널] 충남도의회 교육위원회는 지난 18일 김찬배 의회사무처장 및 직원들과 함께 최근 발생한 서산 산불로 어려움을 겪고 있는 학생을 찾아 위로하고 위문금과 생필품을 전달했다. 지난 9일 서산 운산면 고풍리 야산에서 불이 나 산림 40㏊가 소실되고 주택과 창고 7동이 불에 타 두 가구의 이재민이 발생했다. 이번 산불로 운산초등학교 5학년 A학생의 집이 전소해 이재민 대피소인 고산리 마을회관에 임시로 머물고 있다. 이날 교육위는 임시거처에서 생활하고 있는 학생에게 위문금과 생필품 등을 마련해 전달했다. 김영수 위원은 “갑작스러운 산불로 어려움을 겪고 계신 학생과 학부모님께 작은 위로가 되길 바란다”며 “신속하고 충분한 지원이 이뤄질 수 있도록 충남 교육가족 모두의 관심이 필요하다”고 강조했다.
by 편집국대전시의회 [국회의정저널] 대전시의회는 올해 1분기 시의회로 접수된 총 43건의 시민의견 및 진정민원의 처리결과를 발표했다. 상임위원회별 민원내용을 살펴보면 산업건설위원회가 가장 많았고 다음으로 교육위원회와 예산결산위원회이었으며 민원발생지역으로는 유성구, 동구 및 중구 순으로 나타났다. 민원별 주요키워드는 트램역, 불법주정차단속, 중학교배정건의 등이었으며 접수유형을 보면 인터넷을 활용한 민원이 34건이며 우편 및 방문민원이 9건이다. 시의회로 접수된 의견과 민원에 대해는 단순답변이 아닌 현장 확인 등에 근거한 사실적이고 구체적인 답변을 제공해 시민의 갈증을 해소할 수 있도록 해당 상임위원회 및 처리부서에 지속적으로 민원처리 중요성을 강조하고 있으며 분기별 분석자료 제공을 통해 반복적이고 예측가능한 민원에 대한 사전 처리방안을 강구할 계획이라고 전했다. 권중순 의장은 “민원분석자료는 시민과 소통하는 의회를 만들기 위해 시의원 모두가 참고해야 할 아주 중요한 자료”며 “민원접수사항을 세심하게 살펴 현장소통을 강화하고 불편사항을 개선해 시민이 만족하는 의정활동으로 발전시켜 나가겠다”고 밝혔다.
by 편집국경기도의회 오명근 의원, 대한건설협회 경기도회 감사패 및 감사장 전달받아 [국회의정저널] 경기도의회 건설교통위원회 오명근 의원은 18일 경기도의회 평택상담소에서 대한건설협회 경기도회, 대한걸설협회 경기도회 평택시협의회로부터 감사패 및 감사장을 전달받았다. 이번 감사패 수여는 평소 건설산업에 남다른 애정과 관심을 갖고 건설교통위원회 위원으로 활동하면서 지역 건설산업의 건전한 발전과 도내 중소건설업계 육성·발전에 기여한 공로를 인정받아 수상하게 됐다. 감사패를 받은 오명근 도의원은 “뜻깊은 감사패를 수여해 준 대한건설협회 경기도회 및 평택시협의회”에 진심으로 감사를 드리며 앞으로도 이 감사패가 부끄럽지 않게 더욱더 건설산업의 발전을 위해 최선을 다하겠다”고 수상 소감을 밝혔다.
by충남도의회, 의정홍보 및 정치적 중립 위한 역량강화 교육 [국회의정저널] 충남도의회는 효과적인 도의회 홍보와 도민 소통 강화를 위해 18일 충남내포혁신플랫폼 다목적회의실에서 사무처 직원을 대상으로 언론홍보 역량 강화 및 공직선거법 교육을 실시했다. 이번 교육은 다양한 홍보기법과 공직자의 선거법 준수에 대한 교육이 이뤄졌으며 의정홍보 교육은 연합뉴스 대전·충남취재본부 조성민 선임기자가, 공직선거법 분야는 충남선거관리위원회 김기두 지도담당관이 강사로 참여했다. 홍보 등 의정 지원 업무를 수행하는 도의회 직원들은 보도자료 작성과 취재 대응 요령 등 홍보기법과 공직자의 정치적 중립에 관한 사례 중심 강의를 청취하고 질의응답을 통해 궁금증을 해소했다. 김찬배 의회사무처장은 “이번 교육은 의회의 홍보 전문성을 강화하고 공무원의 정치적 중립 의무를 다시 한번 각인하는 계기가 될 것”이라며 “앞으로도 의회는 원활한 의정 지원 활동과 도민 소통 강화를 통해 지방자치를 한 단계 더 도약시키도록 노력할 것”이라고 말했다.
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