세종시청사전경(사진=세종시) [국회의정저널] 세종시가 19일 국정기획위원회에 행정수도 세종시 지위 확립과 기능 강화 등을 중심으로 ‘국정과제 정책제안서’를 전달했다. 이는 새 정부 출범 이후 국정과제 반영을 위해 시 간부회의에서 논의한 전략 방향을 토대로 지난 17일 최종 확정된 것이다. 시는 대한민국의 미래와 행정수도의 백년대계를 위한 정책적 비전과 실현 전략을 담아 총 7대 분야, 44개 과제를 마련했다. 먼저 국회 세종의사당과 대통령 세종집무실을 임기 내 건립한다는 대선공약의 이행을 중심으로 ‘국가균형발전을 위한 행정수도 완성’ 분야 과제를 발굴했다. 세종시의 행정수도 지위를 법적으로 명문화하고 국정효율에 기반한 중앙행정기관과 공공기관 이전 확대, 이전기관 종사자들의 정주 여건 개선 등의 내용을 골자로 한다. 또한, 지방분권 종합타운 조성 등 행정수도에 필수적인 기반시설 확충 등 9개 세부 과제를 담아 행정수도 완성 방안을 구체화했다. 이어 ‘5극 3특을 연결하는 행정수도 교통망 완비’ 분야로 세종 도심지 통과 광역급행철도의 조속한 추진을 촉구했다. 제2외곽순환도로 건설, 첫마을 IC 신설, 국지도 96호선 지하차도 건설 등도 주요 과제로 제안했다. 아울러 간선급행버스체계 중심의 저탄소 교통체계와 지역화폐와 연계된 통합 교통패스 도입 등 친환경 대중교통 도시로의 전환을 위한 전략이 포함됐다. 세 번째 제안 분야는 ‘지속가능한 행정수도 완성을 위한 공공 인프라 조성’ 이다. 시는 중부권 의료서비스 기반을 강화하기 위해 중입자가속기 암치료센터, 중증응급 중심의 국립의과대학·종합병원 설립 추진 필요성을 강조했다. 이와 함께 국가 사이버보안 인재양성기관과 언론 미디어 단지, 정원도시 조성을 통해 도시 기능을 다변화하겠다는 계획을 담았다. 네 번째 ‘케이-이니셔티브 기반의 경제강국 실현을 위한 성장 기반 조성’은 국가 전략기술을 선도할 인재 양성 등 과제를 중심으로 구성됐다. 주요 과제는 국가 메가 싱크탱크 설립, AI+X 융합형 미래 대학단지, AI·로봇 특화단지 조성 등이다. 또 글로벌 산업인재 양성과 이들의 국내 정착을 위한 폴리텍대학 국제캠퍼스 설립과 ODA 연계 프로젝트도 포함됐다. 다섯 번째 ‘세계문명을 선도하는 지역문화강국 실현’에는 한글문화의 국제화, 산업화를 위한 국립한글문화단지 조성을 비롯해 청년 창작 활성화를 위한 공연·영상복합 실험공간 조성, 국립체육영재학교 설립 등 지역문화 역량을 강화하기 위한 사업들이 담겼다. 여섯 번째 ‘인공지능 시대 테스트베드 조성’에는 AI가 융합된 국가시범도시 스마트시티 2.0으로 고도화하고 조기 완성하는 국가 선도사업을 제시했다. 마지막 분야는 ‘지방을 살리는 제도 개선’ 으로 지역 주도 행정체계 개편, 지방교부세 개편, 예비타당성조사 기준 완화, 국세-지방세 구조 개선 등 지방의 안정성과 자율성을 높이는 방안이 담겼다. 시는 이번 제안서가 특정 지역의 이익을 넘어 국가의 미래를 위한 통합적 비전이라는 점을 강조해 새 정부의 국정과제에 반영될 수 있도록 노력할 계획이다. 최민호 시장은 “이 제안은 세종시만을 위한 것이 아니라 전 국민의 삶의질 향상과 국가경쟁력 강화를 위한 정책”이라며 “행정수도의 완성이 곧 대한민국 백년대계를 여는 출발점인 만큼 새 정부와 국정기획위원회가 본 제안서를 적극적으로 검토해주길 기대한다”고 말했다. 한편 시는 국정과제 반영 TF를 운영하며 정부 국정과제에 본 제안이 반영될 수 있도록 지속 협의하고 건의해 나간다는 방침이다.
도시자족기능 강화 중심 세종시법 전면 개정 필요 [국회의정저널] 행정수도 세종시의 법적 지위를 명확히 하고 새로운 단계로 도약하기 위해선 도시 자족기능 강화를 위한 행·재정 특례를 담은 ‘세종시법’ 전면 개정이 필수적이라는 전문가 의견이 나왔다. 행정수도 세종시가 국가 균형발전과 지방분권 실현의 중심이 될 수 있도록 전방위적 특례를 적극적으로 추진해야 한다는 것이다. 지난 18일 세종공동캠퍼스에서 개최된 ‘국가 균형발전과 행정수도의 미래, 세종시법 개정 토론회’에서 발제자로 나선 최민호 시장과 토론자들은 세종시법 개정 당위성에 한목소리를 냈다. 최민호 시장은 발제를 통해 가장 먼저 행정수도 완성은 세종시만의 과제가 아닌 청년세대와 지역균형발전 등 국가의 백년대계를 위한 것임을 강조했다. 이어 우리나라가 처한 저출생, 지역소멸, 양극화 등 삼각파도 위기를 극복하기 위한 해법으로 행정수도 완성, 수도권 명문대 이전, 대기업 유치, 중부권 메가싱크탱크 조성 등 단계적 전략을 제시했다. 특히 실질적인 행정수도로서 기능을 하기 위한 세종시법 전면 개정 필요성을 강조했다. 그는 “세종시는 현재 인구 40만에 달하는 도시로 성장했으나 세종시법은 인구 7만 기준으로 한다”며 “특별법 조문 수만 보더라도 제주 481개, 전북 131개, 강원 84개인데 세종시는 30개뿐”이라고 말했다. 그러면서 “단층제라는 구조적 한계 때문에 기초자치단체분의 보통교부세가 누락되면서 재정상 어려움도 겪고 있다”며 “기초·광역사무를 동시에 처리하면서도 이에 대한 행정·재정적 지원에선 멀어져 있는 현실적인 문제를 해결하려면 이 모든 것을 포함한 세종시법 개정이 이뤄져야 한다”고 설명했다. 이어진 패널 토론에는 임승빈 명지대 교수를 좌장으로 최진혁 대전시지방시대위원장, 라휘문 성결대학교 교수, 이승동 충청투데이 기자가 참여했다. 패널들은 세종시가 행정수도 완성을 위한 법체계 정립과 행정수도 도약을 위한 세종시법 전면 개정 필요성 둥 다양한 정책·실무적 관점에서 심도 있는 논의를 펼쳤다. 라휘문 성결대 교수는 “최민호 시장님의 발제에 공감하며 특히 세종시법 개정 내용 중 재정에 대한 부분을 강조하고 싶다”며 “중앙에서 내려오는 교부세, 이전재원은 세종시가 단층제로서 가진 한계로 분명 덜 받는 부분이 있는 만큼 이를 제대로 산정해 반영할 필요가 있다”고 조언했다. 이어 “다만 교부세 문제는 타 지자체에서도 예민하게 받아들일 수 있어 시도지사협의회 등 단체와 적극적으로 협력해 지역의 공감을 얻는 등 현명하게 대응해야 한다”고 덧붙였다. 이승동 충청투데이 기자도 “세종시는 내국세의 0.1%에도 미치지 못하는 교부세를 받는 중”이라며 “기초단체가 없는 것을 감안해 국고보조금 매칭사업 비율은 정부 75, 지방 25로 조정하는 등의 새로운 특례 개발로 재정난을 돌파해야 한다”고 강조했다. 최진혁 대전시지방시대위원장은 “행정수도를 정치적 진영의 논리로 받아들여선 안된다”며 세종시법 전면 개정과 행정수도 완성 필요성은 국가적 위기 돌파와 미래에서 찾아야 한다고 제언했다. 시는 이번 토론회에서 제시된 전문가 의견을 적극 수렴해, 행정수도 지위 확보를 위한 공론화와 행정수도 기능 수행을 위한 세종시법 전면 개정을 지속적으로 추진해 나갈 계획이다. 최민호 시장은 “행정수도 세종 완성은 수도권과 비수도권이 함께 사는 길”이라며 “먼저 이미 관련 근거가 마련돼 있는 대통령집무실과 국회의사당의 세종 이전이 차질없이 추진될 수 있도록 하면서 세종시법과 헌법개정 등으로 행정수도 세종의 법적인 지위를 확보하도록 노력하겠다”고 말했다.
세종시설공단, 혁신우수 부문 행정안전부장관 표창 수상 [국회의정저널] 세종특별자치시시설관리공단은 지난 7월 7일 개최된 “제17회 지방공기업의 날 기념식”에서 혁신을 통한 지방공기업 발전에 기여한 공로를 인정받아 행정안전부장관 기관표창을 수상했다. 행정안전부가 주관하는 “지방공기업 발전 유공포상”은 전국 지방공기업을 대상으로 경영실적 개선, 지역경제 활성화 등 지방공기업 발전에 기여한 유공자 또는 단체를 포상하기 위해 매년 수여되고 있으며 이번에 공단은 경영 혁신 분야에서 표창을 받았다. 특히 공단은 2020년 ICT와 빅데이터를 활용한 은하수공원 화장장 대기방지시스템 구축, 2021년 국가중요시설물인 공동구에서 인공지능을 활용한 지하구조물 진동감시 기반 안전사고예방시스템 구축을 통해 2년 연속으로 지방공공기관 혁신우수 경진대회에서 최우수상을 수상했으며 이번 표창을 수상했다. 으로써 혁신경영에 모범적인 지방공기업으로 굳건히 자리매김하게 됐다. 계용준 이사장은 “시설물 관리에 첨단기술을 적용하는 등 지속적인 혁신 노력에 대한 성과를 인정받아 매우 기쁘다”며 “앞으로도 세종시민을 위한 혁신 성과 창출에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by 편집국세종특별자치시청 [국회의정저널] 세종특별자치시 아름동 지역사회보장협의체가 10일 저소득층에게 여민전 상품권카드를 지원하고 안부를 살피는 ‘사계절 포근애’ 3분기 사업을 추진했다. 사계절 포근애는 최훈내과에서 기탁한 모금액을 활용한 사회복지공동모금회 연합모금 사업으로 계절에 따라 취약계층 특성을 고려해 맞춤별 복지서비스를 제공하는 사업이다. 아름동 지역사회보장협의체는 지난 1분기 한부모 가구, 2분기 저소득 노인가구 등 총 30가구에 대해 여민전 300만원을 지원한 바 있다. 3분기 지원 대상자는 저소득 장애인 20가구로 선정했으며 1가구 당 10만원권으로 동일 지급할 예정이다. 황병순 아름동장은 “여민전 지원으로 저소득 장애인 가구에 경제적 지원 뿐만아니라 정서적 지원도 될 수 있도록 복지서비스 확대에 더욱 노력하겠다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시 [국회의정저널] 세종특별자치시가 이달부터 11월까지를 지방세 체납액 일제정리 기간으로 정하고 체납액 징수에 총력을 기울인다. 시는 이번 일제정리 기간 동안 고액·고질 체납자의 은닉재산을 조사하고 부동산·예금·급여 등 재산 압류·공매와 관허사업제한 등 행정제재를 강력히 실시한다. 특히 자동차세 체납을 징수하기 위해 주간에 실시하는 상시 번호판 영치 외에도 야간 영치 활동을 진행하며 매월 1회 ‘합동 영치일’을 운영해 관내 전 지역에서 지방세뿐만 아니라 과태료 체납 차량도 영치할 계획이라고 전했다. 체납된 세금은 전국 어디서나 은행 현금자동인출기를 이용해 고지서 없이 현금·신용카드 납부가 가능하며 납세자 가상계좌를 확인해 입금하거나 자동응답시스템 지방세 납부서비스를 이용해 신용카드로 납부하면 된다. 한편 시는 코로나19로 직간접 생계형·영세기업·소상공인 체납자 등에 대해 체납액 징수유예, 분할납부, 영치 유예 등 경제 회생을 지원할 예정이다. 황용연 세원관리과장은 “자동차 등록번호판이 영치되면 차량운행이 제한되는 만큼, 불편을 겪기 전에 체납액을 확인하고 빠른 시일 내에 납부해 주시기 바란다”며 “앞으로 코로나19 등으로 어려움을 겪고 있는 체납자에는 경제적 재기를 할 수 있도록 도움을 주는 반면 고액·고질 체납자에게는 강력한 징수로 건전한 납세풍토를 조성하고 자주재원 확보를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 편집국손장목 신임 세종경찰청장, 세종자치경찰위 방문 [국회의정저널] 세종자치경찰위원회가 신임 손장목 세종경찰청장 취임에 맞춰 시민중심 치안서비스 협력강화를 위해 8일 세종자치경찰위원회 쉼터에서 간담회를 가졌다. 이날 간담회에서는 세종자치경찰위원회 위원 전원이 참석해 세종자치경찰위원회 목표인 ‘시민과 함께 세종을 더 안전하게 세종자치경찰’을 보다 힘있게 추진하기 위한 논의를 가졌다. 또한, ‘국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률 제36조’에 규정한 세종시 특례조항을 삭제하고 세종자치경찰위원회의 상임위원과 사무국을 설치하는 경찰법 개정이 필요하다는데 의견을 같이했다. 손장목 세종경찰청장은 “경찰청 자치경찰협력정책관으로 근무한 경험을 토대로 안전한 세종시를 만들어가기 위해 세종시자치경찰위원회와 적극적으로 협력하겠다”고 밝혔다. 곽영길 직무대행은 “주민의 신뢰를 받는 자치경찰이 되고 지역 사회에 부합하는 치안서비스가 제공되도록 세종자치경찰위원회와 세종경찰청이 더욱 협력하겠다”고 말했다.
by 편집국경제흐름·사회현안 쉽게 이해한다 [국회의정저널] 경제와 사회 저변에 깔려 있는 지식과 교양을 세종시청에서 만날 수 있다. 세종특별자치시는 ‘2022년 정책아카데미’의 네 번째 주제로 ‘경제·사회 이해하기’를 선정하고 오는 16일부터 10월 4일까지 화요일 세종시청 여민실에서 대면·비대면 강의로 동시 진행한다. 시는 연초 운영계획 수립을 통해 미래·환경 도시 앎·삶 경제·사회 행정·혁신 등 5가지 강의 주제를 선정해 정책아카데미를 진행하고 있으며 이번 주제는 ‘경제·사회’이다. 세종인재평생교육진흥원이 운영하는 정책아카데미는 평생교육 문화조성을 위해 2015년부터 시민들에게 주요 정책과 정보를 전달하고 저명 인사 초청 강연을 제공하고 있다. 이번 강의는 세종시 청년 경제 경제발전 아동학대예방 한글날 기념 특강 등 경제흐름과 사회현안을 내용으로 각 분야 전문가 특강이 총 8회 진행된다. 첫 번째 강좌는 16일 우천식 한국개발연구원 선임연구위원의 ‘한국경제와 세종시의 발전방향과 전망’을 주제로 시작해 23일 성낙문 한국교통연구원 부원장의 ‘세종시 교통에 대한 이해와 향후 방향’, 30일 ‘도시와 경제, 삶의 질’을 주제로 김경환 서강대학교 교수가 강의한다. 특히 오는 9월 6일은 이준배 세종시 경제부시장이 ‘미래전략수도 세종 “경제는 청년이 해결책”’를 주제로 강연을 진행하며 13일은 ‘전환의 시대, 한반도 읽기’를 주제로 김지영 국립통일교육원 교수의 강연이 준비돼 있다. 9월 20일은 황미영 세종시아동보호전문기관 관장이 ‘아동학대예방을 위한 부모교육’, 27일은 안병섭 고려대학교 세종국어문화원 교수의 ‘한글문화사 보따리 풀기’를 강연한다. 10월 4일은 다가올 한글날에 대한 기념 특강으로 서경덕 성신여자대학교 교수가 ‘한국 문화와 역사 홍보, 왜 중요한가’라는 강연으로 이번 강좌를 마친다. 수강신청은 8월 15일까지 ‘세종시민대학 집현전 학사관리시스템’에서 가능하며 대면·비대면 강의의 수강신청이 별도 진행된다. 최민호 시장은 “이번 강좌는 미래전략수도·한글문화수도 세종으로서의 가치를 모두 담은 강좌를 개설하려고 노력했다”며 “많은 시민들이 이번 정책아카데미를 통해 경제흐름과 사회현안을 함께 고민하는 소중한 시간이 되길 바란다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시청 [국회의정저널] 세종특별자치시 금남면이 9일 금남면사무소 3층 대회의실에서 복지사각지대를 발굴하고 방안 논의를 위해 사회서비스원의 노인맞춤 돌봄서비스 생활지원사와 간담회를 개최했다. 이번 간담회는 폭염, 장마 등 여름철 복지사각지대 집중 발굴과 연계해 진행됐으며 독거노인과 접점에 있는 생활지원사와 민간자원 연계 등에 대한 의견을 나눴다. 노인맞춤 돌봄서비스는 만 65세 이상 국민기초생활 수급자나 기초연금 수급자 중 독거·조손·고령부부가구 등 돌봄이 필요한 노인을 대상으로 제공하고 있으며 금남면은 15명의 생활지원사가 활동하고 있다. 진승기 금남면장은 “금남면은 노인인구가 상대적으로 많은데 돌봄이 필요한 어르신을 위해 애써주시는 생활지원사분들께 감사드린다”며 “고독사 등 사각지대가 발생하지 않도록 유관기관과의 협업을 통해 촘촘한 복지안전망을 구축해나가겠다”고 말했다.
by 편집국홍성찬, ITF 트빌리시 테니스대회 복식 우승 [국회의정저널] 세종시청 소속 홍성찬 선수가 송민규 KDB산업은행 선수와 조지아 트빌리시에서 열린 ‘ITF 트빌리시 테니스대회’에서 복식 우승을 차지했다. 홍성찬-송민규 선수는 지난 8일 복식 2번 시드를 받고 출전해 결승에서 톱시드의 이반 류타레비치-다비드 폴작 조를 7-5, 6-2로 물리쳤다. 지난 7월 31일 알리악산드 리아오넨카, 알렉산더 지르오프스키 조를 물리쳐 우승한 것에 이어 2주 연속 우승의 쾌거다. 이번 우승은 세종시청 테니스팀의 경기력이 국내대회뿐만 아니라 세계대회에서도 통한다는 것을 입증한 결과다. 홍성찬 선수는 “송민규 선수와 함께 호흡해 좋은 성과를 거둬 매우 기쁘게 생각한다”며 “앞으로 있을 대회에서도 더욱 노력해 값진 성과를 계속해서 이뤄나가겠다”고 소감을 전했다. 최민호 시장은 “그동안 노력해온 땀방울로 국내대회 뿐만 아니라 국제대회에서도 지속적인 성과를 보이는 우리 시 홍성찬 선수가 매우 자랑스럽다”며 “앞으로의 행보에도 응원의 박수를 보낸다”고 말했다.
by 편집국세종시청 테니스팀, 여자단체전 최정상 올라 [국회의정저널] 세종특별자치시 테니스팀이 지난 8일 강원도 영월에서 열린 ‘제3차 한국실업테니스연맹전’에서 여자 단체전 우승을 차지하며 정상에 올랐다. 제3차 한국실업테니스연맹전은 지난 5일부터 8일까지 3일간 단체전을, 지난 8일에서 오는 14일까지 7일간 개인전을 개최한다. 이번 여자 단체전 결승에서 세종시청은 경산시청을 3대 0으로 꺾고 단체전 1위 자리를 차지했다. 임은지 선수는 “할 수 있다는 신념으로 끝까지 최선을 다해 경기에 임했는데 좋은 결과로 이뤄져 매우 뜻깊게 생각한다”며 “오늘의 이 영광은 감독님 이하 팀원들, 그리고 많은 분들의 도움이 있었기에 좋은 성적을 거둘 수 있었다”고 말했다. 최민호 시장은 “더운 날씨 속에서도 좋은 성과를 거둔 선수들과 이들을 잘 이끌어준 지도자들께 감사드린다”며 “선수들의 흘려준 땀방울이 좋은 결과로 이어질 수 있도록 남은 경기도 최선을 다해 뛰어주길 바란다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시 [국회의정저널] 세종특별자치시보건소가 시민의 건강생활을 파악하고 지역보건 의료서비스의 우선순위를 결정하기 위해 오는 16일부터 10월 31일까지 ‘2022년 지역사회건강조사’를 실시한다. 지역사회건강조사는 ‘지역보건법 제4조’에 근거한 지역단위 일제 건강조사로 매년 전국 보건소 258곳에서 동시 실시하고 있다. 올해는 표본가구로 선정된 읍·면·동 460가구에 거주하는 만 19세 이상 세종시민 900여명을 대상으로 진행한다. 조사대상 가구는 우편을 통해 조사 전 안내문, 선정통지서 소책자를 받게 되며 코로나19 사전검사·교육을 이수한 6명의 조사원이 조사대상가구를 직접 방문해 전자조사표를 이용한 일대일 면접조사방식으로 진행한다. 조사문항은 전국 공통 138개 문항으로 가구조사 흡연 음주 신체활동 비만 및 체중조절 구강건강 및 정신건강 보건기관 이용 등으로 구성됐다. 이 자료는 세종시민의 건강수준을 파악하고 보건사업을 기획 및 평가하는 근거자료로 활용될 예정이다. 강민구 보건소장은 “지역사회 건강조사는 지역보건의료 계획수립 등을 위해 중요하게 활용될 것”이라며 “조사대상으로 선정된 가구는 조사원 방문시 적극적으로 조사에 참여해 주시길 당부드린다”고 말했다.
by 편집국9~22일 세종시 청년사회경제실태조사 실시 [국회의정저널] 세종특별자치시가 오는 9일부터 22일까지 만 15~39세 청년 표본 1,500명을 대상으로 ‘2022년 세종특별자치시 청년사회경제실태조사’를 실시한다. 이 조사는 청년의 사회·경제적 삶 전반에 관한 관심사를 파악해 정책 개발 및 연구의 기초자료로 활용하기 위한 것으로 지난 2019년 조사에 이어 올해 두 번째다. 조사내용은 기본사항 주거와 교통 가족 교육 건강 문화와 여가 노동 희망일자리 등 12개 부문 52개 문항이다. 이번 조사를 통해 수집된 자료는 통계법 제33조 규정에 따라 비밀이 엄격히 보호되며 정책 수립과 연구에만 사용되며 올해 연말 조사 결과를 발표할 예정이다. 조사원이 직접 가구를 방문해 면접조사로 진행할 예정으로 마스크 착용, 응답자 안전거리 유지 등 코로나 등 감염병 방역 안전 수칙을 철저히 이행하도록 할 계획이라고 전했다. 최필순 정보통계담당관은 “이번 조사 결과는 청년을 위한 보다 더 나은 정책 수립에 기초 자료로 활용될 것”이라며 “조사원 방문 시 적극적인 참여와 협조를 바란다”고 말했다.
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