최만식 경기도의원, 전국 최초 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 시동 [국회의정저널] 경기도의회 보건복지위원회 최만식 의원은 지난 12일 경기도의회 성남상담소에서 경기도발달장애인지원센터 김민영 센터장, 경기복지재단 황미경 지역복지실장과 함께 ‘장애아동 지원 조례’ 제정 필요성에 대해 논의했다. 이번 정담회는 지난달 해피유자립생활센터와의 만남에 이어 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원의 의견을 직접 청취하고 조례 추진 방향을 구체화하기 위해 마련된 자리다. 올해 12월 21일부터 시행되는 ‘장애아동 복지지원법 개정안’은 전국 광역지자체에 지역장애아동지원센터를 의무 설치·운영하도록 규정하고 있다. 그러나 현재까지 장애아동 지원을 위한 체계적인 자치법규를 갖춘 지방자치단체는 전무한 실정이다. 최만식 의원은 “이번 법률 개정을 계기로 전국 최초의 장애아동 지원 조례를 제정해 체계적이고 지속 가능한 복지 지원 기반을 마련하겠다”고 강한 의지를 밝혔다. 이날 경기복지거버넌스 장애인복지분과장 김미경 센터장은 “장애아동뿐 아니라 발달지연 아동과 장애위험 영유아까지 지원 대상을 폭넓게 포함하는 조례가 필요하다”고 강조했다. 이는 2022년 제정된 ‘아이발달지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’에 발달지연 아동과 장애위험 영유아 지원 규정이 포함돼 있음에도 센터 설치가 아직 이뤄지지 않은 현실을 지적한 것이다. 아울러 ‘경기도 영유아 발달 지원 조례’ 와의 유사·중복 문제를 해소하기 위해서도 이번 기회에 관련 조례를 전면적으로 재정비해야 한다고 덧붙였다. 최 의원은 경기복지거버넌스 장애인복지분과 위원들과 함께 조례 제정 TF를 구성해 구체적인 조문과 운영 방안을 마련할 계획이다. 이번 논의 결과를 바탕으로 오는 10월 15일 경기도의회 대회의실에서 조례 축조 심사 형태의 공청회를 열어, 다양한 현장 의견을 수렴하고 조례안을 완성할 예정이다. 최 의원은 “장애아동과 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지정책을 만들겠다”며 “현장의 목소리를 담아 전국에 모범이 될 제도를 마련하겠다”고 강조했다.
김재훈 의원, “고립·은둔 청년 조기 발굴, 비대면 정신건강 서비스 확대 필요” [국회의정저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김재훈 의원은 8월 14일 안산시 청년센터 상상스테이션을 방문해 ‘마음건강 키오스크’ 우수사례를 둘러보고 운영 현황을 점검했다. 김재훈 의원은 “디지털전환 시대에 청년들이 부담 없이 접근할 수 있는 비대면 방식의 ‘마음건강 키오스크’는 정신건강 문제를 조기에 발견하고 지원할 수 있는 효과적인 모델”이라며 “특히 고립·은둔 청년에게도 심리적 문턱을 낮추는 유용한 수단이 될 수 있다”고 말했다. 이어 김 의원은 “인공지능 시대에 자칫 간과되기 쉬운 정신건강 문제를 디지털 방식을 통해 접근성을 높인 것은 매우 의미 있는 시도”며 “안산시의 선제적 도입 사례를 바탕으로 경기도 전역에 확대해 더 많은 청년과 도민이 조기에 도움을 받을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 마음건강 키오스는 우울·불안·불면·스트레스 등 정신건강 항목을 비대면으로 자가검진할 수 있는 장비로 유동 인구가 많은 공공장소에 설치돼 연중 상시 운영되고 있다. 2023년 안산시청과 단원보건소에 2대를 처음 설치한 이후, 2024년 중앙도서관, 2025년 청년센터 ‘상상스테이션’까지 확대해 현재 총 4대가 운영 중이다.
송도호 시의원,“신림선 개통 환영하며 시민 안전을 최우선으로 철저한 운영관리 필요” [국회의정저널] 오는 28일 아침 5시 30분 도시철도 신림선 이 첫 운행을 시작한다. 신림선은 서울 서남권 지역인 관악산역에서 여의도 샛강역까지 환승정거장 4개소를 포함한 11개 정거장을 연결하는 총 7.8km 노선으로 관악산역에서 시작해 2호선 신림선, 7호선 보라매역, 1호선 대방역, 9호선 샛강역까지 연결된다. 이번 개통으로 관악산역에서 여의도 샛강역까지 출퇴근시간이 약 40분대에서 16분으로 단축될 것으로 예상한다. 서울시의회 교통위원회 송도호 시의원은 “2017년 2월 공사 착공 이후 5년 3개월만에 개통하는 것으로 관악구민들은 누구보다도 신림선 개통을 기다렸다”며 “관악구민을 비롯한 서남권 주민들의 교통편의가 크게 증진될 것으로 기대한다”고 말했다. 또한, 송의원은 “신림선에 도입되는 철도신호시스템이 국내 최초로 도입되는 국산 철도신호시스템이라는 점과 완전 무인시스템으로 운행되는 만큼 시민안전을 최우선으로 운영될 수 있도록 만전을 기해야 한다”고 밝혔다.
by 편집국서울시의회 [국회의정저널] 관악산역에서 신림역, 보라매역, 대방역을 거쳐 여의도 샛강역을 연결하는 신림선이 5월 28일 오전 5시 30분부터 운행을 시작할 예정이다. 서울특별시의회 우형찬 교통위원회 위원장은 신림선 개통을 크게 환영하는 한편 큰 사고 없이 공사를 추진한 도시기반시설본부와 민간사업자 관계자분들께 감사의 뜻을 전달한다고 밝혔다. 신림선 연장은 7.8㎞로 11개 정거장 설치됐고 각 정거장마다 내외부에 엘리베이터를 설치해 교통약자가 편리하게 이용할 수 있도록 ‘1역 1동선’을 확보했다. 또한 서울시 최초로 고무바퀴를 장착한 차량이 운행하며 국내 최초의 국산신호시스템이 도입됐다. 신림선 개통으로 서울 서남권 지역의 교통편의가 크게 개선될 것으로 기대되며 특히 여의도 샛강역에서 관악산역까지 출퇴근 시간대 통행시간이 기존 버스로 35분이상 소요되었던 시간이 약 16분으로 단축될 것으로 예상된다. 요금은 교통카드 기준으로 기존 지하철같이 동일하며 수도권 통합환승할인제를 적용한다. 우형찬 위원장은 “신림선은 민간사업자가 건설하고 준공과 동시에 소유권을 서울시에 양도, 30년 동안 민간사업시행자가 직접 운영하는 BTO사업으로 서울시와 민간사업자간의 조화와 협력이 중요하다”고 말하는 한편 “서울시의회에서는 신림선이 원활히 운영될 수 있도록 모니터링해 지역주민의 교통편의 증진에 이바지하겠다”고 밝혔다.
by 편집국인천시의회 문화다양성 연구용역 최종보고 [국회의정저널] 인천광역시의회 문화다양성 연구회(대표의원 김준식)는 26일 문화복지위원회 세미나실에서 ‘인천시 이주배경청소년 실태조사 및 지원방안’이란 주제로 수행한 연구회 정책연구 용역에 대한 최종 보고회를 개최했다. 연구회 대표인 김준식 의원이 사회를 맡은 이날 보고회에서는 용역을 수행한 디아스포라연구소 임지혜 박사가 주제발표를 했으며 인천시교육청 마을지원단 김윤희 장학사가 발표에 대한 자문을, 그 밖의 참석자들은 질의응답을 각각 맡아 논의가 이뤄졌다 . 이번 정책과제의 연구는 인천지역 내 중앙아시아 및 아랍중동국가 이주배경청소년에 대한 사회적응 및 생활 실태조사를 통해 이주배경청소년들의 건강한 성장을 위한 지원방안을 모색하는 데 초점을 뒀다. 이날 연구배경 및 목적과 연구방법, 이주배경청소년 관련 지원정책, 국내 다문화학생 현황, 인천시 이주배경청소년 현황 등을 각각 설명한 임지혜 박사는 이주배경청소년 설문조사에 따른 결과로서 인천시의 정기적 실태조사 필요성과 안정적인 학습 환경, 실질적 진로교육 기회 제공, 이주배경청소년의 사회 참여 확대 지원의 필요성 등을 제시했다. 김준식 의원은“이번 연구결과가 인천시 이주배경청소년에 대한 실효성 있는 정책 수립과 효율적인 지원을 위해서 청소년 유형과 출신국가 등의 특성을 고려한 맞춤형 정책을 수립할 필요가 있고 더불어 한국어 교육, 심리·정서적 상담, 기초학력 보장, 학부모 교육 등의 지원을 통해 인천시가 적극적으로 지원 방안을 모색해야 함을 확인해 줬다”고 말했다.
by 편집국경기도의회 공공택지 기본주택 연구회, 정책연구용역 중간보고회 진행 [국회의정저널] 경기도의회 의원연구단체인 ‘공공택지 기본주택 연구회’는 26일 ‘경기도 공공택지 조성 과정의 개발이익 환수 방안 연구’에 대한 정책연구용역 중간보고회를 서면으로 진행했다고 밝혔다 당초 대면보고로 진행할 예정이었으나 코로나19 예방 관련 단계적 일상회복 지속을 위한 방역강화 조치를 준수하고자 서면보고로 추진하게 됐다. 이번 중간보고에는 전국에서 가장 많은 공공택지가 조성됐고 향후에도 많은 조성 사업이 진행될 가능성이 높은 경기도가 공공택지조성 개발이익 환수에 대한 보다 구체적이고 현실적인 정책적 방안을 마련하고자 울산과 제주에서 시행되고 있는 환수 관련 조례를 분석했으며 더불어 관련된 전문가 및 경기도의원, 시민단체 관계자들에 대한 심층면접조사를 실시해 실효성 있고 현실적인 개발이익 환수 대안 마련의 내용이 담겨있다. 회장인 황대호 의원은 “경기도는 1~2기 신도시와 택지개발사업, 보금자리주택 사업과 공공주택 지구 등이 대규모로 조성된 지역이며 앞으로도 3시 신도시가 다수 건설되는 등 공공택지가 지속적으로 조성될 예정이다”고 제언하며 “이는 곧 막대한 개발이익이 발생할 것이기에 타 지자체의 사례를 면밀히 분석하는 것은 물론 전문가 및 관계자들의 활발한 논의가 진행된다면 개발사업이 진행되기 전에 실효성 있는 정책 대안을 마련할 수 있는 매우 좋은 기회이다”고 강조했다. 더불어 “이를 바탕으로 입안된 정책과 조례 등이 도민의 삶을 보다 풍성하게 한다는 것을 유념해 보다 면밀하고 세심한 연구가 진행될 수 있도록 노력해주기”를 당부했다.
by 편집국인천시의회, 정책지원관 9명 채용 [국회의정저널] 인천광역시의회는 정책지원 역량과 의정지원 직무에 전문성을 강화하기 위해 ‘정책지원 전문인력’을 채용한다. 25일 인천시의회에 따르면 지난 1월 13일 지방자치법 전부개정안이 시행되면서 지방의회가 정책지원관을 채용할 수 있게 됐다. 이에 따라 인천시의회는 인사위원회 심의·의결을 통해 ‘정책지원관 채용계획’을 승인받은 후 ‘제2회 인천광역시의회 임기제공무원 채용시험 시행계획’ 지난 20일 공고했으며 채용절차를 거쳐 최종 9명을 모집한다. 이번에 채용되는 정책지원관은 지방의회 의원의 조례 제·개정, 예산 및 결산 분석, 행정사무감사 지원, 의정자료 수집과 분석 등 다양한 의정활동을 지원하는 역할을 하게 된다. 응시자격은 주소·성별·연령에 제한 없이 학사학위 취득 후 3년 이상 관련 분야 실무경력이 있거나 5년 이상 관련 분야 실무경력 보유자 7급 또는 7급 상당 이상의 공무원으로 2년 이상 관련 분야 실무경력 보유 중 하나 이상을 충족하면 지원 가능하다. 응시 희망자는 다음 달 7일부터 9일까지 3일간 방문 또는 등기 접수로 응시원서를 접수하면 된다. 최종 합격자는 서류전형과 면접시험을 거쳐 오는 7월 중에 발표할 예정이다. 최종 합격자는 일반임기제 6급으로서 1년간 근무하게 되며 근무실적 등에 따라 5년 범위 내에서 근무기간을 연장할 수 있다.
by 편집국충남도의회 및 시·군의회 입법담당공무원 연찬회 개최 [국회의정저널] 충남도의회는 26일 충청남도보훈관에서 충남도의회 및 시·군의회 입법담당 공무원 약 80여명을 대상으로 ‘2022년 입법담당공무원 역량강화 연찬회’를 개최했다. 이번 연찬회는 6·1 지방선거 이후를 대비해 의회 입법담당공무원으로서 전문성을 높이고 역량을 강화하며 도의회와 시·군의회의 입법담당공무원간 정보 공유 및 화합을 도모하고자 마련됐다. 연찬회에서는 법제처의 서장원 서기관이 ‘법제처 의견제시 사례’를 토대로 조례 제정을 위한 다양한 사례들을 설명했다. 이어 제윤의정 지방의정연구소 최민수 소장이 양질의 조례 제정 지원을 위한 ‘자치법규 입안 및 심사 실무’를 주제로 강연을 진행했다. 김찬배 사무처장은 “이번 연찬회는 자치입법 입안 및 심사에 있어 입법담당공무원의 역량을 강화하고 전문성을 높여 의정활동 지원 능력을 강화하는 데 중점을 두었다”며 “코로나19 이후 오랜만에 마련된 소통의 자리로 입법 역량 증대를 위해 정보를 공유하고 화합하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.
by 편집국충남도의회, 공주신월초 ‘찾아가는 청소년 의회교실’ 운영 [국회의정저널] 충남도의회는 25일 공주신월초등학교 학생 24명과 지도교사 1명이 참여한 가운데 ‘찾아가는 청소년 의회교실’을 운영했다. 이날 공주신월초 학생들은 의장 선거에 출마한 학생들의 정견 발표를 들은 후 투표를 통해 의장을 선출하고 도의원 역할을 경험하며 주민대표의 중요성을 체험했다. 또한 ‘책을 깨끗이 쓰자’, ‘쉬는 시간을 늘리자’라는 주제로 2분 발언을 진행하고 ‘교내 인터넷 사용에 관한 조례안’, ‘초등학생 교복입기에 관한 조례안’ 2건을 처리했다. 충남도의회 관계자는 “청소년 의회교실의 의장선거, 2분발언, 조례안 처리 등 다양한 프로그램들이 민주적인 회의 진행 절차를 배울 수 있는 계기가 될 것”이라며 “청소년들이 풀뿌리 민주주의 근간인 지방자치의 원리와 지방의회의 역할을 배울 수 있도록, 의정 체험학습의 장을 지속적으로 운영해 나가겠다”고 밝혔다.
by 편집국인천시의회 인천 섬 생태 및 지질연구회, 자월·승봉 현장 답사 및 자월권 섬 연구용역 결과보고회 개최 [국회의정저널] 인천광역시의회 ‘인천 섬 생태 및 지질연구회’는 최근 산업경제위원회 세미나실에서 지난 3월 4일부터 90일간 인천섬유산연구회가 수행한 ‘자월권 섬 관광활성화를 위한 정책 연구’용역 결과보고회를 가졌다고 25일 밝혔다. 용역 결과보고회에 앞서 섬연구회와 인천시 해양환경과에서는 섬 고유의 생태·지질학적 가치 분석을 통해 인천 섬을 체계적으로 관리하고 보존할 수 있는 방안 모색 및 인천의 섬 관광활성화 사업 정책 제언의 일환으로 자월도와 승봉도의 현장답사를 진행했다. 인천 섬 유산 연구소’의 주관으로 진행된 이번 현장방문 및 연구용역 결과보고회에서는 자월·승봉도 일대 답사를 토대로 각 섬의 생태·지질·역사가 담긴 자연유산에 대한 연구와 섬 관광 활성화에 대한 심층적인 논의가 있었다. 섬연구회 대표의원인 김병기 의원은 “기존에 있던 명소들은 지역 내에서 유래되거나 특별한 공간을 관광지로서의 역할을 하도록 했지만, 섬에 대한 지식이 없는 사람들에게는 그 섬에 가야하는 특별한 목적성을 띄지는 못해왔다”며 “각 섬만의 특색있는 관광을 위해서는 갯팃길과 같이 다르게 내포하고 있는 역사·문화·자연유산들을 발굴하고 체험할 수 있어야 관광지로서의 진가를 발휘할 것”이라고 강조했다. 이어 결과보고회 참석한 섬연구회 김준식 의원은 “섬연구회에서는 단순히 연구용역만 진행하는 것이 아니라 직접 현장에 가서 소중한 문화유산의 가치를 직접 체험해왔기 때문에 보다 많은 사람들에게 알리기 위한 연구용역의 필요성을 공감하고 있다”며 “앞으로도 섬에 대한 많은 관심을 갖고 개선해서 수도권 전체가 사랑받는 인천 섬으로 자리 잡기를 바란다”고 말했다.
by 편집국장현국 의장 “경기혈액원에 생명 살리는 발걸음 이어지길 소망” [국회의정저널] 장현국 경기도의회 의장은 24일 ‘대한적십자사 경기혈액원 신축이전 개원식’에서 헌혈 활성화의 중요성을 강조했다. 장 의장은 이날 오후 경기혈액원 4층 강당에서 열린 행사에 참석해 ‘생명을 살리는 고귀한 실천, 더 많은 사랑의 발걸음이 이어지기를’이라는 내용의 방명록을 작성하고 축사를 통해 경기혈액원 신축이전을 축하했다. 장 의장은 “기존 경기혈액원을 찾은 이용객들은 건물 노후화, 공간 협소 등으로 어려움을 겪어왔다”며 “이제 도민들이 광교 신사옥의 깨끗하고 쾌적한 환경에서 편리하게 헌혈할 수 있게 됐다”고 설명했다. 이어 그는 “코로나19 확진자 폭증으로 헌혈이 줄어 혈액 수급에 어려움이 컸지만, 다행히 최근 거리두기 해제로 헌혈이 느는 추세”며 “신축 이전한 경기혈액원으로 생명을 살리는 발걸음이 이어지길 바란다”고 말했다.
by 편집국서울시의회 [국회의정저널] 경만선 서울시의원이 연일 계속되는 서울시의 미디어재단TBS 탄압이 논란을 낳고 있다고 밝혔다. 경만선 의원은 “오세훈 서울시장 후보자의 TBS 탄압 인터뷰 효과가 아닌가 싶다”며 비판의 날을 세웠다. 지난 2021년 서울시의회 문화체육관광위원회는 행정사무감사를 통해 서울시가 미디어재단TBS와 서명한 노사 합의를 깨고 내부 성과금 지급을 거부하며 출연금 일부를 지급하지 않은 사실을 적발했다. 서울시는 내부 성과급 자체가 예산지침 규정 위반이라며 항변했으나 문화체육관광위원회 위원들은 재단 출범 당시 노사 합의에 서울시가 참여했고 노사 합의가 법규정상 상위에 있는 점, 2021년 예산편성 당시에 서울시가 내부 성과금을 승인해 편성한 점, 120다산콜재단에 같은 명목의 상담사 프로모션은 출연금을 지급한 점을 들어 TBS에 대한 탄압의 의미가 있음을 주장했다. 서울시 시민소통기획관은 당시 행정사무감사에서 120다산콜재단과의 형평성을 고려해 해결방안을 마련하겠다고 했으나 이에 대한 이행이 현재까지도 이루어지지 않고 있다. 또한 언론을 통해서도 이슈화가 되었던 TBS 2022년도 출연금의 경우, 서울시가 직접 수립한 중기지방재정계획, 출연 동의안 등을 스스로 모두 무시하고 2021년 대비 123억원을 삭감해 1년 예산의 절반인 252억원만 편성해 다각적인 길들이기가 있음이 포착됐고 서울시의회의 노력으로 320억원으로 확정했으나 이는 여전히 TBS의 인건비, 청사 및 방송장비 유지비 등 고정비용 370억원에 한참 못미치는 수준이다. 새해가 들어서도 서울시의 지속적인 미디어재단TBS 길들이기는 계속됐다. 경만선 의원은 “서울시는 일상적으로 있는 감사계획이 마치 TBS에 특별한 비리가 있어 실시하는 것처럼 언론을 호도하는 것은 물론, 다른 서울시 출자출연기관은 분기별로 지급하는 출연금을 TBS만 월별로 지급하게 강제하고 있다”고 밝혔다. 실제로 서울시는 전 출자출연기관을 대상으로 연례적으로 시행해오던 기관감사 결과를 TBS만 특별히 이번 달에 공개한다고 언론에 계속적으로 노출하고 있으며 여타 출자출연기관에는 분기별로 지급하고 있는 출연금을 지난 4월부터 미디어재단TBS만 월별로 지급하고 있다. 경 의원은 “서울시의 행태는 TBS 출연금과 직원들의 급여, 성과금을 쥐는 동시에 감사 결과를 두고 엄포를 놓는 전형적인 노동탄압”이라며 “김어준 출연자 하나를 눈엣가시로 여기는 오세훈 시장후보의 입맛에 맞추기 위해 서울시가 다각적으로 열심히 노력하는 모습이 참으로 눈물겹다”며 꼬집었다. 그러면서 “오세훈 시장후보 본인이 임명한 기관장이 있는 기관에 대해서는 한없이 포용적인 것도 우스운 일”이라고 밝혔다. 서울시립교향악단은 최근 정부의 인사지침을 어긴 단원 채용계획을 강행하고자 서울시를 설득하고 있다. 서울시의회 문화체육관광위원회가 정부 인사지침 준용을 강조하자 이를 무력화하기 위한 시도로 판단된다. 이렇게 되면 서울시립교향악단은 객관적이고도 실력있는 단원의 채용은 고사하고 내부승진 혹은 현재 단원들의 코드인사로 신입단원을 채워질 가능성이 농후해진다. 120다산콜재단의 경우에도 TBS와 달리 내부 성과금이 지급되는 것과 동시에 최근 추가경정예산안을 통해 ‘민원수당’까지 신설했다. 이는 오세훈 시장이 임명한 신임 이사장의 계속적인 재단 내 공약사항이었다. 경 의원은 “서울시 모든 출자출연기관에 똑같이 적용되어야 하는 정부지침과 노사협약, 출연금 지급이 TBS만 유독 제한적인 것이 오세훈 서울시가 표방하는 ‘다시 뛰는 공정도시, 서울’이라고 할 수 있는가”고 반문하며 “정치적인 불공정을 공정행정이라고 말하지 말라”고 경고했다. 경만선 의원은 “오세훈 서울시장 후보의 ‘TBS 교육방송 전환’도 서울시 차원의 성명이 있어야 한다”고 목소리를 높였다. 실제로 방송통신위원회가 TBS에 전파를 허가한 ‘교통·기상을 중심으로 한 방송’ 조건에 ‘교육’을 추가하기 위해서는 상당 기간의 검토와 심사가 필요하다. 경 의원은 “시장 혼자서 공공재인 전파를 허가받은대로 사용하지 않고 손바닥 뒤집듯이 하겠다는 생각 자체가 국가 행정의 당위성을 부정하는 이적 행위”며 “서울시가 이에 대한 입장을 하루빨리 정리해야 시민들의 혼선이 없을 것”이라고 밝혔다. 또한 “현재 이루어지고 있는 TBS에 대한 서울시의 탄압에 대해서도 하루속히 중단하고 정상적인 관계를 정립할 것”을 요구하며 “타 출자출연기관에 대해서도 공정한 잣대를 들이대는 것이 서울시민이 생각하는 ‘공정’”이라고 일침했다.
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