‘도민을 지킨 그들은 누가 지키나?’ 경기 소방 심신회복시설 첫 설계도 나왔다 [국회의정저널] 경기도의회 의원연구단체인 ‘경기 소방공무원 치유정책 연구회’ 가 21일 ‘경기도 소방공무원 심신안정 지원제도 개선방안 연구’ 최종보고서를 공식 발간했다. 이번 연구는 도내 소방공무원의 정신건강 실태를 바탕으로 한 심층 분석과 정책 실행 방안을 제시하며 ‘심신수련원’ 설치와 정신건강 지원체계의 대대적 전환 필요성을 강조했다. 경기도의회가 주관하고 용인대학교 박은하 교수가 책임연구를 맡아 수행한 이번 연구에서는, 경기도 소방공무원의 정신건강 실태를 바탕으로 한 실증적 분석과 함께 정책 실행 방안을 구체적으로 제시했다. 특히 경기도 소방공무원 대상 설문조사와 심층 인터뷰, 전문가 자문을 통해 PTSD, 우울증, 수면장애, 자살 위험 등 소방공무원들이 겪는 심리적 문제들이 다각도로 다뤄졌다. 보고서에 따르면, 경기도 소방공무원은 전국에서 가장 많은 출동 건수와 인구 부담률을 감당하고 있는 과중한 업무 환경에 처해 있으며 이로 인해 심각한 정신건강 문제를 복합적으로 경험하고 있는 것으로 나타났다. 최근 한 달 기준 응답자 중 45%가 PTSD로 인한 일상생활 어려움을 경험했으며 19.8%는 자살 시도 가능성이 있다고 답변해 구조적 심리위기의 심각성을 드러냈다. 보고서는 또한 현행 심신안정 지원제도는 고위험군 대상 사후 치료에 치우쳐 있고 일상적 정서 문제의 예방·조기 개입 체계는 부족하다고 지적했다. 상담 접근성 저하, 외부 상담사의 현장 이해 부족, 예산·인력 불안정 등 제도적 한계도 반복 지적됐다. 아울러 신입·중간·고경력자 간 직무별, 경력별로도 심리 부담과 위험 요인이 상이하게 나타났으며 화재진압·구조·구급·행정 등 업무 유형마다 서로 다른 스트레스 구조가 발견됐다. 이에 연구진은 예방-조기개입-치료-회복-복귀를 포괄하는 ‘경기도 소방공무원 심신안정 종합계획’을 5년마다 수립할 것을 제안하고 핵심 인프라로 ‘경기 소방공무원 심신수련원’의 설치를 구체화했다. 심신수련원은 단순 휴식공간이 아니라 정서적 치유, 가족 재결합, 회복 프로그램 등 통합 힐링공간으로 설계되어야 하며 제도적 기반 마련이 필요하다고 밝혔다. 또한, 유휴 공공시설 리모델링 또는 민간 힐링시설 협약 등 단계별 시범운영 논의, 향후 경기 남·북부 권역별 전문 치유시설 확대 등 중장기 로드맵도 제시했다. 연구단체 회장 안계일 의원은 “소방공무원들은 도민의 생명과 안전을 위해 극한의 현장에 반복적으로 노출되지만, 그들의 마음을 돌볼 제도적 장치는 심각하게 부족하다”며 “이번 연구는 실태 분석과 실행 가능한 정책 설계를 최초로 담아낸 성과물로 앞으로 정책화와 예산 반영 등 실질적 조치로 이어가야 한다”고 강조했다. 안 의원은 올해 하반기 ‘ 경기도 소방공무원 심신수련원 설치 및 운영에 관한 조례안’을 발의, 심신수련원의 법적 근거와 함께 공공성·운영효율성 모두를 확보하는 방안을 마련할 계획이다. 한편 ‘경기도 소방공무원 심신안정 지원제도 개선방안 연구’ 최종보고서는 경기도의회 누리집에서 확인할 수 있다.
충남도의회, 광복 80주년 맞아 최대 공법학술대회 공동 주최 [국회의정저널] 충청남도의회가 21일 고려대학교에서 한국공법학회와 공동으로 ‘광복 80주년 공법학의 발전과 전개’ 학술대회를 개최했다. 새 정부 출범 이후 처음 열린 이번 대회는 한국 공법학 68년 발전사를 조망하고 공법학의 다양한 미래 과제를 논의하는 자리로 마련됐다. 지방의회가 전국 최대 규모 공법학술대회를 공동주최하는 것은 이번이 최초다. 이날 대회에는 한국공법학회를 비롯해 헌법학회, 행정법학회, 환경법학회 등 총 42개 학회·기관에서 교수, 연구자, 실무진 500여명이 참석했다. 주요 프로그램으로는 △국무총리제도의 재조명 △행정절차법의 쟁점과 과제 등 4개 전체 세션과 개헌, 지방자치, 지방의회, 디지털법제, 인공지능법 등 10개 분과의 40여 세션이 진행됐다. 특히 충남도의회는 서울대 입법연구센터와 공동으로 ‘입법평가와 지방자치권의 현대적 이해가능성’ 특별 세션을 마련했다. 이 세션에서는 한국적 입법평가의 의미를 살피고 중앙집권국가에서 분권 국가로의 패러다임 전환을 위한 지방자치의 새로운 규범적 가치 기준을 중점적으로 논의됐다. 또한 헌법 제118조에 명시된 지방의회의 규범적 의미를 재조명하고 국가와 지역공동체가 공존가능한 미래지향적 법질서의 필요성을 강조했다. 이를 위한 선결제 과제로는 ‘지방의회법’ 제정과 자치분권개헌 공론화의 필요성이 역설됐다. 홍성현 의장은 “지방자치 부활 30년을 넘어선 현시점에서 지방의회의 자치입법권 강화는 진정한 민주주의 실현을 위한 필수 과제”며 “이번 대회의 학문적 통찰이 자치분권 제도 개선에 이바지하길 기대한다”고 밝혔다. 한편 충남도의회는 지난 2022년부터 약 1년간 이번 대회를 준비해 왔으며 ‘지방의회법안’ 초안을 국회에 전달하는 등 지방의회 자율성 확보에 노력해왔다. 앞으로도 이번 학술대회 성과를 바탕으로 자치입법권 확대, 지방의회 조직권 확보 등 제도 개선에 지속 노력할 방침이다.
대전시의회 [국회의정저널] 대전광역시 의정비심의위원회는 18일 2023년부터 2026년까지 4년간 시의원 월정수당을 공무원 보수인상률 만큼 인상하기로 결정했다. 시의원 의정비는 의정활동비와 월정수당으로 구성되어 있다. 이번에 결정된 2023년도 의정비는 총 5,996만원으로 의정활동비 1,800만원과 월정수당 4,196만원이 합쳐진 금액으로 월정수당은 금년도 공무원 보수인상률인 1.4%를 적용해 인상했다. 또한 의정비심의위원회는 2024년부터 2026년까지 3년간도 매년 공무원 보수인상률 100%를 반영하기로 의결했다. 이날 회의에서는 어려운 경제여건 등을 감안해 월정수당 인상여부에 대한 찬반의견이 나뉘었으나, 의원들이 의정활동을 더욱 열심히 할 수 있도록 적절한 대우에 대한 필요성과 물가상승률 인상에 따른 실질임금 하락에 따른 인상의견에 힘이 실렸다. 한편 이번에 의결된 의정비 결정금액은 향후 시의회에서 ‘대전광역시의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례’개정을 거쳐 최종 확정된다.
by 편집국김성수 의원, 하남시의원·풍산동 유관 단체장과 정담회 실시 [국회의정저널] 경기도의회 김성수 의원과 하남시의회 박진희 부의장, 임희도 의원이 풍산동 주민대표와의 정담회를 통해 동 현안 사항에 대한 주민 의견 청취에 나섰다. 17일 오전 하남시의회 상임위 회의실에서 개최된 이날 정담회는 경기도의회 김성수 의원, 하남시의회 박진희 부의장, 임희도 의원과 풍산동 주민자치회 현교태 회장 등 6명의 유관 단체장, 하남시 관련 부서장이 참석한 가운데 진행됐다. 특히 경기도의회 김성수 의원은 이달 3일 개의한 경기도의회 제364회 임시회 예산결산특별위원회 부위원장으로서 도 예산심의 중임에도 불구하고 지역구 주민 의견 수렴에 적극적으로 나서는 소통 행보가 돋보였다. 이날 풍산동 유관단체장으로 구성된 주민대표들은 풍산동 공공복합청사 신축 등 풍산동 주요 현안 사항에 대해 주민대표로서 의견을 피력했다. 김성수 의원은 공공복합청사 신축과 관련해 “공공청사는 한 번 건축되면 50년 이상 이용할 수 있는 시설이므로 설계 전부터 주민 의견을 수렴해 신중하게 진행해 풍산동 주민은 물론 하남시민이 만족하며 편안한 행정서비스를 이용할 수 있는 공공 복합청사를 건립해달라”고 집행부에 주문했다. 이와 더불어 김 의원은 “공공시설 신축 외에도 모든 행정절차 진행 시에는 이를 직접적으로 이용하는 시민의 편의를 최우선순위로 고려해 주민 의견 수렴 절차를 철저히 진행해 시민이 만족하는 행정서비스를 제공해 달라”고 하남시 관계자에게 당부했다.
by 편집국학교 밖 청소년들에게 꿈과 희망을 줄 정책 추진 의지 밝혀 [국회의정저널] 대전시의회 김진오 부의장은 18일 오후 2시 청소년 위캔센터에서 개최된 2022년 대전 연합 꿈드림 축제에 참석했다. 이 날 김 부의장은 축제 준비에 노고를 아끼지 않은 대전시학교밖청소년지원센터 강만식 센터장을 비롯한 관계자들을 격려하는 가운데, 축사를 통해 “학교 밖 청소년들이 꿈과 희망을 잃지 않도록 사회 전반에 걸친 지원과 보호가 필요하다 의회 차원에서도 관련 정책을 적극 발굴하고 추진해 나가도록 하겠다”고 말했다.
by 편집국세종시의회 예결특위, 시청 제2회 추경예산 심사 [국회의정저널] 세종특별자치시의회는 14일과 17일 양일간 예산결산특별위원회를 열어 세종시장이 제출한 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운영계획 변경안을 심사하고 수정 가결했다. 세종시장이 제출한 2022년도 세종특별자치시 제2회 추가경정예산안은 기정 예산 대비 1,427억원 증가한 2조 1,263억원 규모이다. 특히 예산결산특위는 이번 추경 예산안에서 지역 경제를 활성화하고 시민 삶의 질을 개선할 수 있는 시정 4기 현안 관련 사업에 주력한 부분과 중장기 재정 건전성 확보를 위해 지방채 상환에 집중한 것이 눈길을 끌었다고 밝혔다. 예산결산특별위원회는 제2회 추경 예산안 심사 및 계수 조정을 거쳐 정책기획관 소관 대전세종연구원 운영 등 9개 사업에서 54억 5,600만원을 감액하고 교통과 소관 택시카드 수수료 및 모뎀 통신료 등 16개 사업에서 54억 5,600만원을 증액했다. 그리고 2022년도 기금운용계획 변경안은 기정 예산액 대비 9,300만원 증가한 3,998억 3,300만원 규모로 시장이 제출한 원안대로 가결됐다. 안신일 예산결산특별위원장은 “시정 4기 기반 조성과 지역경제 활성화 및 시민 편의 향상, 재정 건전성 확보에 주안점을 두고 심사했다”며 “심사 과정에서 예산편성 사전 절차 미이행 사항 등 지적된 사항들을 개선하고 소중한 재원을 적재적소에 집행할 수 있도록 노력해달라”고 당부했다. 예결위를 통과한 세종시 제2회 추경 예산안과 기금운용계획 변경안은 오는 19일 열리는 제78회 정례회 제2차 본회의 의결을 통해 최종 확정된다.
by 편집국이채명 의원, 도와 공공기관 정책연구용역 종합적 관리 추진 [국회의정저널] 경기도의회 기획재정위원회 이채명 의원은 경기도와 도 공공기관이 추진하는 정책연구용역을 종합적으로 관리하기 위해 현재 이원화되어 있는 관련 조례의 통합을 추진한다고 밝혔다. 현재 도의 정책연구용역 관리는 ‘경기도 정책연구용역심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례’에 근거하며 공공기관의 정책연구용역결과물 공개에 대해서는 ‘경기도 공공기관 정책연구용역 공개 조례’를 근거해 관리하고 있다. 이채명 의원은 “유사한 성격을 지닌 두 조례를 ‘경기도 정책연구용역 관리 및 운영에 관한 조례’로 통합해 정책연구용역의 관리체계를 확립함으로써 용역 결과의 품질과 활용도를 제고시킬 수 있다”며 “중복·유사 연구수행의 사전 예방을 통해 예산이 효율적으로 사용되고 도 재정의 건전성 확보에도 기여할 수 있을 것이라”고 추진 배경을 설명했다. 한편 이의원이 대표발의하는 ‘경기도 정책연구용역심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안’은 다음 달부터 열리는 정례회에서 심의될 예정이다.
by 편집국이은주 도의원, 화성 동부권 고등학교 과밀화 문제 해결 위해 교육지원청 찾아 대책 논의 [국회의정저널] 경기도의회 농정해양위원회 이은주 의원이 18일 동부권 지역의 고등학교 과밀화 문제를 해결하기 위해 화성오산교육지원청을 직접 찾아 대책 마련에 나섰다. 교육청이 제출한 자료에 따르면 현재 화성 동부권 고등학교의 한 학급당 인원은 30.4명으로 교육부의 과밀화 기준인 28명을 이미 넘어선 것으로 나타났다. 더 큰 문제는 내년 중학교 졸업예정자는 6,991명으로 이를 현재 기준 학급당 인원수로 계산하면 38.8명에 달해 문제가 심각한 수준이다. 이 사실을 안 학부모들이 적절한 배치를 요구하는 민원을 제기했고 교육청은 지난 6일에서야 화성 동부지역 7개 고등학교의 학급을 한 학급씩 늘리기로 한 것으로 나타났다. 하지만, 한 학급이 늘어나도 학급당 인원은 35.6명에 달해 교육부 기준을 한참 넘어서 근본적인 대책 마련이 필요한 시점이다. 이은주 의원은 “교육은 백년지대계로 일컬어질 정도로 매우 중요한 사안”이라며 “학급당 인원이 38명을 넘어설 것이 명확하게 예측됨에도 불구하고 학부모들께서 민원을 제기하기 전까지 아무런 대책이 없다가 이제 와서 급하게 학급 조정을 하고 있다”고 지적했다. 또한, 이은주 의원은 “교육청, 화성오산교육지원청은 이 문제를 심각하게 받아들이고 중장기 계획을 정확하게 세울 필요가 있다”며 “특히 무작정 학급수만 늘릴 것이 아니라 학교 증설 등을 통해 학생들의 학습권을 보장할 수 있는 방안을 마련해야 할 것”이라고 밝혔다.
by 편집국이은주 도의원, 지역 최대 민원사항인 수원 하수처리장 악취 문제 해결 위해 발 벗고 나서 [국회의정저널] 경기도의회 농정해양위원회 이은주 의원이 17일 수원 하수처리장 악취 문제 관련 회의를 가지면서 지역주민의 민원 해결을 위해 발 벗고 나섰다. 화성시 송산동에 위치한 수원 하수처리장은 몇 년 전부터 극심해진 악취로 인해 인근 주민이 창문을 열지도 못할뿐더러, 악취가 극심한 여름에는 어지럼증까지 느끼는 등 지역주민의 삶의 질을 저하시키고 있다. 이에 이은주 의원은 악취 문제를 근본적으로 해결하기 위해 해당 지역 시의원뿐만 아니라 하수처리장 관련 기관인 화성시, 수원시, 보건환경연구원과 회의를 가졌다. 이은주 의원은 “수원시는 2020년 2월부터 올해 3월까지 약 2년이라는 짧은 시간 동안 무려 세 번이나 악취로 인한 개선명령을 받았음에도 문제가 해결되지 않았다”며 “심지어 한 번은 개선명령 불이행으로 과징금까지 부과할 정도인데, 수원시가 악취 문제를 해결할 의지가 있는지 의문”이라고 말했다. 또한, 수원시의 개선 계획을 보고받은 이은주 의원은 시민분들의 답답함을 공감하며 현재까지 진행 상황, 측정 결과 등의 자료를 추가로 제출함과 동시에 화성시에 공식적인 경로로 공유할 것을 요구했다. 이은주 의원은 “화성시와 수원시, 서로 다른 행정기관으로 인해 정보 공유는 되지 않고 매년 문제는 반복되고 있으며 그로 인해 주민들만 피해를 입고 있다”며 “추가적인 자료 확인, 화성시의회, 화성시와의 긴밀한 협조를 통해 악취 문제를 하루라도 빨리 해결할 수 있도록 노력할 것”이라고 밝혔다. 한편 이날 회의에는 이은주 도의원뿐만 아니라 화성시의회 위영란, 장철규 의원, 화성시 환경지도과장, 수원시 하수관리과장, 경기도보건환경연구원 대기환경연구부장 등이 참석했다.
by 편집국경기도의회 교섭단체 국민의힘, 민생정책 발굴을 위한 ‘경기도 시·군 현장 정책 투어’ 시작 [국회의정저널] 경기도의회 교섭단체 국민의힘은 18일 민생정책 발굴을 위한 ‘경기도 시·군 현장 정책 투어’를 시작했다. ‘경기도 시·군 현장 정책 투어’는 지역경제 활성화, 복지체계 정비 등 민생 현안에 대해 경기도의회와 기초지자체가 공동 대응하기 위해 계획됐다. 이날 오전 의정부시 가족센터에서 의정부시와 정책협약식 및 정책협의회를 개최한 것을 시작으로 도내 시·군을 순방하며 추진할 예정이다. 이날 회의에는 경기도의회 국민의힘 대표 곽미숙의원을 비롯해 김정영 수석부대표, 고준호 정책위원장, 김민호 법제수석, 최병선 부대표, 김현석 부대변인과 김동근 의정부시장, 안동광 부시장 등 의정부시 담당 공무원 등이 참석했다. 이날 행사는 경기도의회 국민의힘 대표의원과 의정부시장의 협약서 서명 및 교환을 시작으로 의정부시 현안사업에 대한 보고를 바탕으로 한 정책협의회 순으로 진행됐다. 곽미숙 대표의원은 인사말을 통해 “이번 상생교류 정책협약을 통해 경기도의회는 의정부시와 협력관계를 더욱 강화하고 교류의 폭을 확대해 의정부시의 지역 성장과 경기도의 동반 성장의 기회가 되기 바란다”고 강조했다. 김동근 의정부시장은 “경기도의회 국민의힘에서 선제적으로 지역 민생정책 발굴을 위한 첫 출발점으로 우리 의정부시를 먼저 방문해주신 점을 특히 감사드리며 양 기관의 상생발전을 위해서 앞으로 정기적인 정책간담회를 활성화하고 서로 적극적으로 지원하자”고 밝혔다. 끝으로 곽미숙 대표의원은 “경기도 내 정책의 사각지대에 있는 도민들의 애로사항을 청취하고 대안을 찾기 위해 경기도 시·군 현장 정책투어를 순차적으로 추진해 나갈 것”이라고 밝혔다.
by 편집국인천시의회 신충식 교육위원장, 아동 폭력 근절에 앞장 [국회의정저널] 인천광역시의회 신충식 교육위원장이 아동 폭력 근절에 적극 동참하기로 약속했다. 신충식 위원장은 최근 교육위원장실에서 유니세프 한국위원회와 외교부가 공동 주최하는 ‘아동 폭력 근절 릴레이 캠페인’에 동참했다고 18일 밝혔다. 이번 아동 폭력 근절 릴레이 캠페인은 유니세프가 아동·청소년을 향한 모든 폭력을 근절시키기 위해 지난 2013년도부터 전 세계에서 펼치고 있는 인식 개선 캠페인으로 ‘Take action, stop violence’를 슬로건으로 내세우고 있다. 특히 이날 신 위원장은 ‘아동 폭력 근절을 위한 발걸음, 인천광역시의회 교육위원회가 함께한다’라는 메시지를 SNS에 게시해 폭력 근절에 대한 굳은 의지를 다졌다. 신충식 위원장은 “아이들은 우리의 꽃이며 아동 폭력으로 우리의 꽃이 꺾이지 않고 아이들이 행복한 인천을 만들기 위해 항상 작은 노력이라도 보태겠다”고 캠페인 참여 소회를 전했다. 한편 이번 신충식 위원장의 릴레이 캠페인 참여는 도성훈 인천시교육감의 지목을 받아 참여했으며 다음 참여자로 인천시 이행숙 문화복지정무부시장을 지목했다.
by 편집국김옥순 의원, 의왕시 여성단체와 정담회 [국회의정저널] 경기도의회 교육행정위원회 김옥순 의원은 18일 의회 사무실에서 의왕시 여성단체 활동 활성화를 위한 정담회를 개최했다. 이날 정담회에는 경기도여성단체협의회 의왕시지회 손문정 회장을 비롯해 의왕시 여성단체 대표들이 참석한 가운데 함께 여성단체 현안을 살펴보고 김장철 봉사 계획 수립 등 다양한 의견을 교환했다. 이 자리에서 손문정 회장은 “의왕시에서 오랫동안 저소득층 어르신, 장애인, 취약계층 청소년들을 위한 봉사활동을 해 온 김옥순 의원이 도의원이 된 것에 대해 여성단체들은 자부심을 가지고 있다”며 “의왕시민, 경기도민을 위한 의정활동이 기대되고 나아가 우리 여성단체의 위상 강화에 기여해 주길 바란다”고 말했다. 이어서 김옥순 의원은 “매달 김치 봉사와 해마다 사랑의 김장나눔, 쌀 기부는 물론 평소에도 도움을 필요로 하는 분들에게 적극적인 봉사활동을 함께 해주시는 단체와 봉사자 분들이 계셔서 의왕시가 따뜻한 것 같다”고 말하며 “지역사회 발전과 여성 인권 및 복지향상, 여성이 당당하게 사회의 일원으로 활동할 수 있는 경기도를 만들기 위해 노력을 아끼지 않겠다”고 말했다.
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