‘도민을 지킨 그들은 누가 지키나?’ 경기 소방 심신회복시설 첫 설계도 나왔다 [국회의정저널] 경기도의회 의원연구단체인 ‘경기 소방공무원 치유정책 연구회’ 가 21일 ‘경기도 소방공무원 심신안정 지원제도 개선방안 연구’ 최종보고서를 공식 발간했다. 이번 연구는 도내 소방공무원의 정신건강 실태를 바탕으로 한 심층 분석과 정책 실행 방안을 제시하며 ‘심신수련원’ 설치와 정신건강 지원체계의 대대적 전환 필요성을 강조했다. 경기도의회가 주관하고 용인대학교 박은하 교수가 책임연구를 맡아 수행한 이번 연구에서는, 경기도 소방공무원의 정신건강 실태를 바탕으로 한 실증적 분석과 함께 정책 실행 방안을 구체적으로 제시했다. 특히 경기도 소방공무원 대상 설문조사와 심층 인터뷰, 전문가 자문을 통해 PTSD, 우울증, 수면장애, 자살 위험 등 소방공무원들이 겪는 심리적 문제들이 다각도로 다뤄졌다. 보고서에 따르면, 경기도 소방공무원은 전국에서 가장 많은 출동 건수와 인구 부담률을 감당하고 있는 과중한 업무 환경에 처해 있으며 이로 인해 심각한 정신건강 문제를 복합적으로 경험하고 있는 것으로 나타났다. 최근 한 달 기준 응답자 중 45%가 PTSD로 인한 일상생활 어려움을 경험했으며 19.8%는 자살 시도 가능성이 있다고 답변해 구조적 심리위기의 심각성을 드러냈다. 보고서는 또한 현행 심신안정 지원제도는 고위험군 대상 사후 치료에 치우쳐 있고 일상적 정서 문제의 예방·조기 개입 체계는 부족하다고 지적했다. 상담 접근성 저하, 외부 상담사의 현장 이해 부족, 예산·인력 불안정 등 제도적 한계도 반복 지적됐다. 아울러 신입·중간·고경력자 간 직무별, 경력별로도 심리 부담과 위험 요인이 상이하게 나타났으며 화재진압·구조·구급·행정 등 업무 유형마다 서로 다른 스트레스 구조가 발견됐다. 이에 연구진은 예방-조기개입-치료-회복-복귀를 포괄하는 ‘경기도 소방공무원 심신안정 종합계획’을 5년마다 수립할 것을 제안하고 핵심 인프라로 ‘경기 소방공무원 심신수련원’의 설치를 구체화했다. 심신수련원은 단순 휴식공간이 아니라 정서적 치유, 가족 재결합, 회복 프로그램 등 통합 힐링공간으로 설계되어야 하며 제도적 기반 마련이 필요하다고 밝혔다. 또한, 유휴 공공시설 리모델링 또는 민간 힐링시설 협약 등 단계별 시범운영 논의, 향후 경기 남·북부 권역별 전문 치유시설 확대 등 중장기 로드맵도 제시했다. 연구단체 회장 안계일 의원은 “소방공무원들은 도민의 생명과 안전을 위해 극한의 현장에 반복적으로 노출되지만, 그들의 마음을 돌볼 제도적 장치는 심각하게 부족하다”며 “이번 연구는 실태 분석과 실행 가능한 정책 설계를 최초로 담아낸 성과물로 앞으로 정책화와 예산 반영 등 실질적 조치로 이어가야 한다”고 강조했다. 안 의원은 올해 하반기 ‘ 경기도 소방공무원 심신수련원 설치 및 운영에 관한 조례안’을 발의, 심신수련원의 법적 근거와 함께 공공성·운영효율성 모두를 확보하는 방안을 마련할 계획이다. 한편 ‘경기도 소방공무원 심신안정 지원제도 개선방안 연구’ 최종보고서는 경기도의회 누리집에서 확인할 수 있다.
충남도의회, 광복 80주년 맞아 최대 공법학술대회 공동 주최 [국회의정저널] 충청남도의회가 21일 고려대학교에서 한국공법학회와 공동으로 ‘광복 80주년 공법학의 발전과 전개’ 학술대회를 개최했다. 새 정부 출범 이후 처음 열린 이번 대회는 한국 공법학 68년 발전사를 조망하고 공법학의 다양한 미래 과제를 논의하는 자리로 마련됐다. 지방의회가 전국 최대 규모 공법학술대회를 공동주최하는 것은 이번이 최초다. 이날 대회에는 한국공법학회를 비롯해 헌법학회, 행정법학회, 환경법학회 등 총 42개 학회·기관에서 교수, 연구자, 실무진 500여명이 참석했다. 주요 프로그램으로는 △국무총리제도의 재조명 △행정절차법의 쟁점과 과제 등 4개 전체 세션과 개헌, 지방자치, 지방의회, 디지털법제, 인공지능법 등 10개 분과의 40여 세션이 진행됐다. 특히 충남도의회는 서울대 입법연구센터와 공동으로 ‘입법평가와 지방자치권의 현대적 이해가능성’ 특별 세션을 마련했다. 이 세션에서는 한국적 입법평가의 의미를 살피고 중앙집권국가에서 분권 국가로의 패러다임 전환을 위한 지방자치의 새로운 규범적 가치 기준을 중점적으로 논의됐다. 또한 헌법 제118조에 명시된 지방의회의 규범적 의미를 재조명하고 국가와 지역공동체가 공존가능한 미래지향적 법질서의 필요성을 강조했다. 이를 위한 선결제 과제로는 ‘지방의회법’ 제정과 자치분권개헌 공론화의 필요성이 역설됐다. 홍성현 의장은 “지방자치 부활 30년을 넘어선 현시점에서 지방의회의 자치입법권 강화는 진정한 민주주의 실현을 위한 필수 과제”며 “이번 대회의 학문적 통찰이 자치분권 제도 개선에 이바지하길 기대한다”고 밝혔다. 한편 충남도의회는 지난 2022년부터 약 1년간 이번 대회를 준비해 왔으며 ‘지방의회법안’ 초안을 국회에 전달하는 등 지방의회 자율성 확보에 노력해왔다. 앞으로도 이번 학술대회 성과를 바탕으로 자치입법권 확대, 지방의회 조직권 확보 등 제도 개선에 지속 노력할 방침이다.
김완규 의원, 고양시 덕이동 ‘뻥 뚫린 대중교통 사업’ 정담회 개최 [국회의정저널] 경기도의회 경제노동위원회 김완규 위원장이 20일 오전 경기도의회 고양상담소에서 ‘덕이동 뻥 뚫린 대중교통 사업’ 실무 담당자와 정담회를 가졌다. 이번 정담회는 김완규 도의원을 비롯해 박경태 고양특례시 버스정책과장과 정현석 고양특례시 버스노선팀장, 송이섭 고양상담소장이 배석한 가운데 88-A·B 노선과 명성운수 66번 계통분리에 관한 내용을 점검하고 추진방향에 대해 심도 있게 논의하는 자리로 마련됐다. ‘뻥 뚫린 대중교통 사업’은 지난 18일 열린 덕이동 주민총회에서 높은 찬성률로 가결된 만큼 덕이동 마을주민들의 관심이 뜨거운 사업이다. 김완규 도의원은 “이번 실무 담당자 정담회를 시작으로 덕이동 주민들의 숙원 교통사업이 빈틈없이 추진될 수 있도록 현장에서 꼼꼼히 점검하며 진행하겠다”고 말하며 “앞으로도 주민의 숙원을 적극 해결하고 고양시 교통환경 개선을 위해 힘쓰겠다”고 밝혔다.
by 편집국경기도의회 오석규 도의원, 한·중 수교 30주년 기념 한·중 우호 공헌 대상 수상 영예 [국회의정저널] 경기도의회 건설교통위원회 오석규 도의원은 19일 국회의원회관에서 한·중 주요 내빈들이 참석한 가운데 양국의 미래 성장 발전을 도모하고 지속적인 공동발전을 위해 한·중우호공헌대상조직위원회 주관으로 개최된 ‘2022년 한·중 수교 30주년 기념 한중 우호 공헌 대상 시상식’에서 ‘문화’ 분야 대상을 수상하는 영예를 안았다. 오석규 도의원은 관광학 전공 후 관광기업에 재직한 경력과 대학에서 관광학 교수로 재직하면서 관광 분야 후학을 양성하는 등 관광산업 발전에 기여하고 관광학계에서 전문가로 활동하며 한국·중국의 문화·관광 교류에 공헌을 한 점을 인정받아 이 상을 수상했다. 오 도의원은 “한국·중국의 문화·관광산업 발전을 위해 더욱 열심히 하라고 주어진 영광스럽고 의미있는 상이라 생각한다”며 “코로나19의 종식으로 다시 한·중 양국 간 활발한 문화관광 교류가 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 수상소감을 밝혔다. 오석규 도의원은 중국 국영 관광기업의 한국지사법인에서 상무이사를 역임하고 현재 경기도의회 건설교통위원회, 예산결산특별위원회 위원으로 활동하면서 1,390만 도민을 위한 왕성한 의정활동을 펼치고 있다. 한편 이날 시상식은 한·중 수교 30주년을 축하하고 지난 30년간 한·중 우호관계를 회고함으로써 향후 양국 관계를 더욱 돈독히 하며 정치·경제·교육·문화·사회·체육 등 각종 분야에서 지대한 공로가 있는 인사들의 헌신과 열정을 기념하고자 개최됐다.
by 편집국이자형 의원, 학교 시설미화원과의 정담회 개최 [국회의정저널] 경기도의회 교육행정위원회 이자형 의원은 19일 경기도의회 교육행정위원회 회의실에서 학교 시설미화원의 근로환경 개선과 합리적인 근무시간 기준 마련을 위한 정담회를 개최했다. 이날 정담회에는 전국교육공무직본부 경기지부 한상섭 조직국장, 초·중·고 시설미화원, 도교육청 노사협력과 관계공무원 등이 참석한 가운데 열악한 근무조건 및 환경, 강도 높은 노동 등을 포함한 학교 현장의 목소리를 청취하고 이에 따라 방안을 탐색하기 위해 마련됐다. 전국교육공무직본부 경기지부 한상섭 조직국장은 “학교의 청결과 위생을 책임지고 있는 시설미화원의 근무시간을 대변기·소변기 세척시간으로 계산하다보니, 학교 현장에서는 높은 노동강도와 저임금의 결과를 초래했다”며 “학교면적 뿐만 아니라 학생 수까지 고려한 합리적인 근무시간의 조정이 필요하다”고 개선을 요구했다. 이어 참석자들은 학교마다 상이한 추가 청소구역 설정, 휴게실 환경 개선 등 다양한 문제를 제시하고 재계약을 위해 실시하는 체력검증이 강화되어 고용단절에 대한 불안감을 크게 느낀다고 전달했다. 이자형 의원은 “경기도교육청이 시설미화원의 처우개선을 위해 학교에서 직접 고용하는 채용방식으로 변경하고 1일 기준 평균 청소량을 조정해 최대 8시간까지 근로시간을 늘리는 방식으로 취업규칙을 개선한 것은 바람직하다”며도, “이 자리에 함께 참석해주신 교육청 노사협력과에서는 방학 중 근로시간과 임금, 시설미화원 실질적인 배치기준, 합리적인 근무시간 기준 마련을 위해 개진된 의견을 충분히 검토해 구체적으로 실현될 수 있는 방안을 고민해주길 바란다”고 말했다. 끝으로 이자형 의원은 “시설미화원도 경기학생을 위한 소중한 교육공동체인만큼, 맡은 직무에 전념할 수 있도록 제도개선 및 사기진작을 위한 방안마련에 도교육청과 소통하고 협의해 나가겠다”고 밝히고 이날 정담회를 마무리했다.
by 편집국경기도의회 안계일 안전행정위원장, 경기도 적십자 봉사원 격려 [국회의정저널] 경기도의회 안전행정위원회 안계일 위원장이 20일 의왕 부곡체육공원에서 진행된 ‘2022년 경기도 적십자 봉사원대회’에 참석해 봉사원들을 격려했다. 이번 행사에서 안계일 위원장은 꾸준히 이웃을 위해 따뜻한 손길을 건네준 적십자 봉사원들을 격려하고 감사 인사와 함께 경기도의회 의장 표창을 전수했다. 안계일 위원장은 “그동안 우리 주변 이웃에게 우리의 부족했던 손과 눈길을 대신 내준 적십자 여러분의 따뜻한 마음을 잊지 않겠다”며 “앞으로 이어질 적십자 여러분들의 따듯한 봉사 정신에 큰 기대와 앞선 감사의 말씀을 전한다”고 했다. 이어 “오늘은 경기도 대한적십자 봉사원분들의 화합의 날이다 즐겁게 즐기고 새롭게 단결해 휴식을 취하고 새로운 봉사의 나날을 이어가길 바란다”고 했다. 한편 오늘 행사에는 이소영 국회의원, 김성제 의왕시장, 김학기 의왕시의회 의장, 오병권 경기도행정1부지사, 윤성호 대한적십자사 부회장, 윤신일 대한적십자사 경기지사회장 등을 비롯해 경기도 적십자 봉사원 2천여명이 참석했다.
by 편집국도심항공교통이 미래 인천 혁신산업 동력으로 [국회의정저널] 인천광역시의회 건설교통위원회 소속 이용창 의원이 인천의 도심항공교통 상용화가 안전하고 빠르게 이뤄질 수 있도록 적극 나서기로 했다. 이용창 의원은 20일 항공우주산학융합원 대강당에서 경인방송 주최로 열린 ‘도심교통대혁명, UAM 상용화를 위한 인천의 전략’ 시민대토론회에 인천시의회를 대표해 패널로 참석했다. 이번 토론회는 인천의 도심항공교통 체계 구축 전략을 점검하고 전문가와 시민사회의 의견을 수렴하고자 마련됐다. 각계 전문가를 비롯해 관계 공무원, 일반시민 등 150여명이 참석한 이날 행사에서는 첨단항공우주기술연구소 문우춘 소장이 기조발제자로 나서 ‘인천도심항공모빌리티의 발전 전망’에 대한 발표가 있었다. 이어 이용창 시의원을 포함한 패널들이 세계 시장을 예측하고 인천의 교통·환경 문제와 UAM 선도도시로서 나아갈 방향에 대해 발언 및 토론을 펼쳤다. 이 자리에서 이용창 의원은 “인천만의 특성을 살린 UAM 실증도시 조성 인프라 구축 및 로드맵 제시, 사회적 수용성 및 시민 공감대 형성 등이 필요하다”고 강조한 후 “인천시와 함께 내년에 예정된 1차 실증사업과 2024년 실증도시 선정을 위한 2차 실증사업을 성공적으로 마무리할 수 있도록 UAM 상용화 정책 현황 및 쟁점 사항을 파악하고 필요한 정책을 개발해 이를 적극 추진해 나가겠다”고 말했다. 아울러 이 의원은 “이번 토론회를 계기로 UAM이 인천의 미래 혁신산업의 중심 동력으로 한발 더 나아가는 계기가 되기를 바란다”며 “시의회 의원으로서 인천의 UAM 상용화가 안전하고 빠르게 이뤄질 수 있도록 입법 활동을 비롯한 예·결산 심의 등 지속적으로 관심을 갖고 적극적인 노력을 기울이겠다”고 덧붙였다.
by 편집국아이 키우기 좋은 대전 만들기를 위한 정책 방향 모색 [국회의정저널] 대전광역시의회 송활섭 의원은 ‘아이 키우기 좋은 대전을 만들기 위한 정책간담회를 20일 오전 10시 대전광역시의회 3층 소통실에서 개최했다. 대전광역시는 2021년 합계출산율이 0.81명으로 17개 광역자치단체 중 13위로 저출산·고령화 문제가 심각한 수준이며 인접한 세종으로 인구 유출로 인구감소 문제를 더 이상 간과할 수 없는 현실이다. 이날 간담회는 대전광역시 인구감소 문제를 해소하기 위해 추진되어 온 보육과 육아 정책에 대해 되짚어 보고 아이 키우기 좋은 환경을 조성하기 위한 의견을 나누기 위해 마련됐다. 간담회에는 대전광역시의회 박종선 의원과 이한영이 함께 자리했고 대전광역시사립유치원연합회 권형례 회장, 대전광역시민간어린이집연합회 백순희 회장, 도시공감연구소 이준건 부소장, 홍현아 학부모, 이강명 청년시민을 비롯해, 대전광역시 아동보육과와 대전광역시교육청 유초등교육과에서도 참석했다. 이 날은 아이 키우기 좋은 환경을 만들기 위해서는 아이를 차별없는 환경에서 평등하게 키울 수 있는 보육의 공공성을 강화해 부모가 맘 편히 경제활동을 할 수 있어야 하며 다자녀 가구에 대한 폭넓은 지원책과 청년 일자리 정책 확대 등 특색있는 대전만의 정책이 필요하다는 데 의견을 모았다. 좌장을 맡은 송활섭 의원은 “저출산 문제 해결을 위해 아이돌봄의 사회적 책임 강화와 아동의 기본권을 보장하고 일과 가정을 양립할 수 있는 방향으로 국가 정책 패러다임이 전환됐다”며 “우리시도 아이를 낳고 키우기 좋은 환경을 만들기 위한 다양한 정책 영역에서 지혜를 모을 때라고 강조하면서 대전시의회도 함께 제도적·정책적 기반 마련을 위해 적극 지원하도록 노력하겠다”고 밝혔다.
by 편집국“조원휘⁃정명국 시의원, 당적 초월한 공동주관으로 대전시 대중문화예술인의 예술활동 확대 방안 모색” [국회의정저널] 코로나19 팬데믹이 3년 가까이 이어지고 있는 가운데 대중문화예술계에 종사하는 대전지역 연예예술인들의 연예활동 확대방안을 모색하는 정책간담회가 열려 시선을 끌었다. 10월 20일 오후 2시 대전광역시의회 조원휘 의원과 정명국 의원이 공동으로 주관한 ‘지역 연예예술인의 예술활동 확대방안 정책간담회’가 바로 그 현장이다. 이날 좌장을 맡은 조원휘 의원은 “코로나19의 장기화로 문화예술인계에 종사하는 시민들이 매우 어려운 형편에 처해 있다”고 말문을 열고 “그중에서도 대중문화예술계에 종사하는 연예 예술인들의 삶은 매우 열악한 상황이며 대중문화예술계에 종사하는 시민들의 고충을 개인의 일로만 치부하기에는 한계가 있어 공공의 지원이 필요하다”며 토론회 간담회 개최 취지를 밝혔다. 또한 이날 간담회를 공동주관 한 정명국 의원은 “대중문화예술 영역이 일반 대중들의 인지도에 따라 예술인 개인적으로 활동 영역에 차이가 생기고 인기와 소득도 달라질 수밖에 없는 것이 현실이지만, 코로나 팬데믹으로 활동무대가 완전 제로 상태가 됐다”고 진단하고 “지역 대중문화예술인들의 예술활동 참여 기회를 늘릴 수 있는 실질적인 방안을 마련해 이것이 예술인들의 소득 증대로 이어질 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 이날 간담회에는 대전문화예술인 상생협력 추진위원회 김태선 사무처장, 현직 가수로 활동하고 있는 박유, 대전 연예예술인 총연합회 이광영 부회장, 대전광역시 이병연 문화예술정책과장, IDAC문화예술단 이상덕 단장, 대한가수협회 대전지회 정철 지회장, 복지 TV 최병옥 대표가 참석해 대전시 대중문화예술인의 열악한 활동 환경 및 경제 상황을 여과 없이 전달했다. 이날 참석자 의견 중에는 대중문화예술인의 활동 기회를 늘리는 방안으로 대전시와 자치구가 주관하는 각종 행사나 축제 등의 무대공연에 지역 연예예술인들의 참여 비중을 정해 이들의 참여기회를 늘려줄 것을 건의하는 발언이 나오기도 했다. 이러한 의견에 대해 조원휘 의원과 정명국 의원은 “당적을 초월해 두 의원이 공동주관으로 간담회를 마련할 만큼 이 업종에 종사하는 시민들의 고충을 공감하고 있다”고 소회를 밝히며 “앞으로도 뜻을 같이하는 의원들이 머리를 맞대고 실효성 있는 지원 방안을 찾아 나가겠다”고 약속했다.
by 편집국홍원길 경기도의회 의원, 사우회다지소리 보존에 나서 [국회의정저널] 홍원길 경기도의원이 사라져가는 김포 고유의 장례문화, ‘사우 회다지소리’ 지킴이로 나섰다. 홍원길 의원은 20일 김포지역의 대표적인 장례문화인 사우 회다지소리 보존회와 경기도의회 김포상담소에서 간담회를 갖고 지속적이고 현실적인 지원 방안을 약속했다. 사우 회다지소리는 죽음을 맞아 장례를 치루는 장엄한 의식을 다룬 것으로 김포지역 고유의 민속 장례 의식요와 그 제례를 말한다. 지난 1998년 제6회 경기도 민속예술경연대회 최우수 수상했으며 이용헌 회장을 비롯해 30여명의 사우회다지 소리 보존회 회원이 묵묵히 자리를 지켜오고 있다. 이용헌 회장은 “사우 회다지소리는 100여명이 참여하는 우리 고유의 장례문화 예식이다 마을에서 지원하는 장례문화였기에 아직까지는 유지되고 있다”고 밝혔다. 그러나 “아파트 문화, 장례식장 문화 등으로 인해 현재는 마을에서 지원하기 곤란한 부분이 많다 그렇기에 참여가 저조해 현재는 30여명 정도가 남아서 명맥을 지키고 있다 언제 사라질지 모른다”며 사라져 가는 장례문화에 대한 아쉬움을 표현했다. 보존회원으로 활동하는 이오택씨 역시 “예전에는 봉사의 개념으로 마을 행사에 참여했다 그러나 지금은 봉사는 싫어하고 명맥은 유지되기를 바란다”고 말하며 저조한 참여율을 만회할 수 있는 방안이 사우 회다지소리 보존의 가장 큰 문제라고 밝혔다. 홍원길 의원은 “현재 지원규모가 너무 작다 공연 시에는 100여명이 동원되어야 하는데, 현재 지원규모로는 연습 한 번 하기도 힘들다”며 “전통 장례문화가 사라지지 않도록 도의회 차원에서 최선을 다해서 돕겠다”고 말했다. 홍의원은 “원래 장지에 도착해 하관하고 난 뒤, 봉분을 다지는 과정에서 부르는 노래가 회다지소리이다. 선 소리꾼 한 사람이 소리를 메기면 나머지 사람들이 뒷소리를 받아 회를 다진다”며 “제가 보존의 선창을 메기고 시민들이 뒷소리를 받아 김포 유일의 장례문화가 보존되도록 하겠다”고 밝히면서 우선 도의회 차원의 예산 확보에 최선을 다하겠다고 밝혔다. 한편 이날 자리에는 김포문화재단 및 김포문화원 관계자도 참석해 사라져 가는 김포 장례문화 보존에 대한 시차원의 지원책을 마련하기로 의견을 모았다.
by 편집국이병숙 의원, 스마트한 교육환경 개선을 위한 간담회 참석 [국회의정저널] 경기도의회 이병숙 의원은 오늘 스마트한 교육환경 개선을 위한 간담회에 참석했다고 밝혔다. 영동초등학교 교육상담실에서 열린 이번 간담회에는 이병진 더불어민주당 무지역위원장 직무대행, 정완수 영동초등학교장, 영동초등학교 교직원, 유윤미 수원시 학교운영위원협회 영통지회장, 영동중학교 운영위원 등이 함께 했다. 이 자리에서 정완수 영동초등학교 교장은 “미래를 책임지는 인재를 교육하는 현장에 스마트한 환경 제공은 필수적이나 학교의 시설과 학습교구는 도리어 일반 기업이나 회사에 뒤쳐져 있다”며 개선을 요구했다. 이어 유윤미 수원시 학교운영위원협회 영통지회장은 “학생들의 학습 만족도 향상과 학습 능력 고취를 위해 스마트한 환경으로 시대적 흐름에 맞춰 개선해 나가야 한다”고 언급했다. 이에 이병숙 의원은 “기초지자체와 교육청, 경기도의 협력을 이끌어 스마트한 교육환경 제공과 개선을 위해 노력할 것”을 약속하며 “다양한 코딩수업과 on-off형 브랜드들 미래형 수업을 할 수 있는 교육환경 개선을 위해 노력하겠다”고 말했다. 한편 영동초등학교는 학생들을 위한 스마트한 교육환경 제공을 위해 일반교실 41실 중 20실 전자칠판 설치 확대를 추진할 예정이다.
by 편집국세종시 출범 이후 첫 상가 허용 용도 규제 완화 [국회의정저널] 그동안 지속적으로 제기돼 온 상가 공실 문제 해소를 위한 ‘해제지역 지구단위계획 결정 변경안’이 20일부터 본격 시행됨에 따라 상가 허용 용도 규제가 한층 완화된다. 이번 지구단위계획 변경은 지난 1월 17일 상병헌 의원의 5분 자유발언으로 본격화됐다. 당시 상병헌 의원은 상업용지 건축물 허용 용도 완화 생활권 특성에 맞도록 기존 상업시설 용도 제한 완화 등을 제안했다. 이후 세종시 건설교통국은 행복도시 해제지역 상가의 과도한 업종 규제 해소방안을 마련하기 위해 예산 1억원을 투입해 연구용역을 실시하고 상인회 및 전문가 등으로 이뤄진 시민협의체 구성 및 운영, 설문조사 실시, 공람, 주민 의견 청취 및 관련 기관과 협의를 순차적으로 진행했다. 지난 9월 30일 공동위 심의 결과에 따르면 상가 공실 완화를 위한 지구단위계획 변경은 조건부 의결됐다. 주요 내용을 보면 BRT 역세권 3층 이상 상가에는 당초 학원과 병원 및 업무시설만 허용했지만, 제1종 근린생활시설 중 소매점, 이·미용원, 목욕장을 비롯해 제2종 근린생활시설 중 볼링장과 당구장 등 체육시설도 추가로 허용된다. 또한 당초 소매점, 음식점, 음악당으로만 제한됐던 금강변 수변상가에도 제1종 근린생활시설 중 이·미용원, 세탁소, 지역자치센터 및 파출소·소방서 등 공공업무시설을 포함해 제2종 근린생활시설 중 독서실과 금융업소, 사무소, 부동산중개사무소 등으로 상가 허용 용도를 완화했다. 특히 공동위는 상가 공실 문제를 해결하기 위한 ‘숙박시설 입지 관련 종합 검토 필요’를 권고사항으로 제시해 눈길을 끌었다. 이현주 세종시 금강수변상가연합회 부회장은 “금강 수변상가 활성화를 위한 당초 요구사항이 전부 반영되지 않아 아쉬움이 없지 않지만, 이번 결정으로 일부 긍정적인 효과가 있을 것으로 보인다”며 “앞으로도 상가 활성화를 위해 시의회와 함께 적극 노력하겠다”고 말했다. 세종시의회 상병헌 의장은 “상가 공급 비율을 줄이는 것은 현실적으로 어려운 만큼 상가 허용 용도 규제 완화가 더욱 실효성 있는 방안으로 판단된다”며 “이번 지구단위계획 변경을 계기로 숙박시설 입지와 추가적인 허용 용도 완화 방안에 관한 논의 등이 더욱 활발하게 이뤄지길 기대한다”고 밝혔다. 세종시 출범 이후 첫 상가 허용 용도 규제 완화가 상가 공실 문제 해소와 나아가 상권 활성화를 위한 실질적인 변화의 발판이 될 것으로 기대를 모은다.
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