세종시청사전경(사진=세종시) [국회의정저널] 세종시가 19일 국정기획위원회에 행정수도 세종시 지위 확립과 기능 강화 등을 중심으로 ‘국정과제 정책제안서’를 전달했다. 이는 새 정부 출범 이후 국정과제 반영을 위해 시 간부회의에서 논의한 전략 방향을 토대로 지난 17일 최종 확정된 것이다. 시는 대한민국의 미래와 행정수도의 백년대계를 위한 정책적 비전과 실현 전략을 담아 총 7대 분야, 44개 과제를 마련했다. 먼저 국회 세종의사당과 대통령 세종집무실을 임기 내 건립한다는 대선공약의 이행을 중심으로 ‘국가균형발전을 위한 행정수도 완성’ 분야 과제를 발굴했다. 세종시의 행정수도 지위를 법적으로 명문화하고 국정효율에 기반한 중앙행정기관과 공공기관 이전 확대, 이전기관 종사자들의 정주 여건 개선 등의 내용을 골자로 한다. 또한, 지방분권 종합타운 조성 등 행정수도에 필수적인 기반시설 확충 등 9개 세부 과제를 담아 행정수도 완성 방안을 구체화했다. 이어 ‘5극 3특을 연결하는 행정수도 교통망 완비’ 분야로 세종 도심지 통과 광역급행철도의 조속한 추진을 촉구했다. 제2외곽순환도로 건설, 첫마을 IC 신설, 국지도 96호선 지하차도 건설 등도 주요 과제로 제안했다. 아울러 간선급행버스체계 중심의 저탄소 교통체계와 지역화폐와 연계된 통합 교통패스 도입 등 친환경 대중교통 도시로의 전환을 위한 전략이 포함됐다. 세 번째 제안 분야는 ‘지속가능한 행정수도 완성을 위한 공공 인프라 조성’ 이다. 시는 중부권 의료서비스 기반을 강화하기 위해 중입자가속기 암치료센터, 중증응급 중심의 국립의과대학·종합병원 설립 추진 필요성을 강조했다. 이와 함께 국가 사이버보안 인재양성기관과 언론 미디어 단지, 정원도시 조성을 통해 도시 기능을 다변화하겠다는 계획을 담았다. 네 번째 ‘케이-이니셔티브 기반의 경제강국 실현을 위한 성장 기반 조성’은 국가 전략기술을 선도할 인재 양성 등 과제를 중심으로 구성됐다. 주요 과제는 국가 메가 싱크탱크 설립, AI+X 융합형 미래 대학단지, AI·로봇 특화단지 조성 등이다. 또 글로벌 산업인재 양성과 이들의 국내 정착을 위한 폴리텍대학 국제캠퍼스 설립과 ODA 연계 프로젝트도 포함됐다. 다섯 번째 ‘세계문명을 선도하는 지역문화강국 실현’에는 한글문화의 국제화, 산업화를 위한 국립한글문화단지 조성을 비롯해 청년 창작 활성화를 위한 공연·영상복합 실험공간 조성, 국립체육영재학교 설립 등 지역문화 역량을 강화하기 위한 사업들이 담겼다. 여섯 번째 ‘인공지능 시대 테스트베드 조성’에는 AI가 융합된 국가시범도시 스마트시티 2.0으로 고도화하고 조기 완성하는 국가 선도사업을 제시했다. 마지막 분야는 ‘지방을 살리는 제도 개선’ 으로 지역 주도 행정체계 개편, 지방교부세 개편, 예비타당성조사 기준 완화, 국세-지방세 구조 개선 등 지방의 안정성과 자율성을 높이는 방안이 담겼다. 시는 이번 제안서가 특정 지역의 이익을 넘어 국가의 미래를 위한 통합적 비전이라는 점을 강조해 새 정부의 국정과제에 반영될 수 있도록 노력할 계획이다. 최민호 시장은 “이 제안은 세종시만을 위한 것이 아니라 전 국민의 삶의질 향상과 국가경쟁력 강화를 위한 정책”이라며 “행정수도의 완성이 곧 대한민국 백년대계를 여는 출발점인 만큼 새 정부와 국정기획위원회가 본 제안서를 적극적으로 검토해주길 기대한다”고 말했다. 한편 시는 국정과제 반영 TF를 운영하며 정부 국정과제에 본 제안이 반영될 수 있도록 지속 협의하고 건의해 나간다는 방침이다.
도시자족기능 강화 중심 세종시법 전면 개정 필요 [국회의정저널] 행정수도 세종시의 법적 지위를 명확히 하고 새로운 단계로 도약하기 위해선 도시 자족기능 강화를 위한 행·재정 특례를 담은 ‘세종시법’ 전면 개정이 필수적이라는 전문가 의견이 나왔다. 행정수도 세종시가 국가 균형발전과 지방분권 실현의 중심이 될 수 있도록 전방위적 특례를 적극적으로 추진해야 한다는 것이다. 지난 18일 세종공동캠퍼스에서 개최된 ‘국가 균형발전과 행정수도의 미래, 세종시법 개정 토론회’에서 발제자로 나선 최민호 시장과 토론자들은 세종시법 개정 당위성에 한목소리를 냈다. 최민호 시장은 발제를 통해 가장 먼저 행정수도 완성은 세종시만의 과제가 아닌 청년세대와 지역균형발전 등 국가의 백년대계를 위한 것임을 강조했다. 이어 우리나라가 처한 저출생, 지역소멸, 양극화 등 삼각파도 위기를 극복하기 위한 해법으로 행정수도 완성, 수도권 명문대 이전, 대기업 유치, 중부권 메가싱크탱크 조성 등 단계적 전략을 제시했다. 특히 실질적인 행정수도로서 기능을 하기 위한 세종시법 전면 개정 필요성을 강조했다. 그는 “세종시는 현재 인구 40만에 달하는 도시로 성장했으나 세종시법은 인구 7만 기준으로 한다”며 “특별법 조문 수만 보더라도 제주 481개, 전북 131개, 강원 84개인데 세종시는 30개뿐”이라고 말했다. 그러면서 “단층제라는 구조적 한계 때문에 기초자치단체분의 보통교부세가 누락되면서 재정상 어려움도 겪고 있다”며 “기초·광역사무를 동시에 처리하면서도 이에 대한 행정·재정적 지원에선 멀어져 있는 현실적인 문제를 해결하려면 이 모든 것을 포함한 세종시법 개정이 이뤄져야 한다”고 설명했다. 이어진 패널 토론에는 임승빈 명지대 교수를 좌장으로 최진혁 대전시지방시대위원장, 라휘문 성결대학교 교수, 이승동 충청투데이 기자가 참여했다. 패널들은 세종시가 행정수도 완성을 위한 법체계 정립과 행정수도 도약을 위한 세종시법 전면 개정 필요성 둥 다양한 정책·실무적 관점에서 심도 있는 논의를 펼쳤다. 라휘문 성결대 교수는 “최민호 시장님의 발제에 공감하며 특히 세종시법 개정 내용 중 재정에 대한 부분을 강조하고 싶다”며 “중앙에서 내려오는 교부세, 이전재원은 세종시가 단층제로서 가진 한계로 분명 덜 받는 부분이 있는 만큼 이를 제대로 산정해 반영할 필요가 있다”고 조언했다. 이어 “다만 교부세 문제는 타 지자체에서도 예민하게 받아들일 수 있어 시도지사협의회 등 단체와 적극적으로 협력해 지역의 공감을 얻는 등 현명하게 대응해야 한다”고 덧붙였다. 이승동 충청투데이 기자도 “세종시는 내국세의 0.1%에도 미치지 못하는 교부세를 받는 중”이라며 “기초단체가 없는 것을 감안해 국고보조금 매칭사업 비율은 정부 75, 지방 25로 조정하는 등의 새로운 특례 개발로 재정난을 돌파해야 한다”고 강조했다. 최진혁 대전시지방시대위원장은 “행정수도를 정치적 진영의 논리로 받아들여선 안된다”며 세종시법 전면 개정과 행정수도 완성 필요성은 국가적 위기 돌파와 미래에서 찾아야 한다고 제언했다. 시는 이번 토론회에서 제시된 전문가 의견을 적극 수렴해, 행정수도 지위 확보를 위한 공론화와 행정수도 기능 수행을 위한 세종시법 전면 개정을 지속적으로 추진해 나갈 계획이다. 최민호 시장은 “행정수도 세종 완성은 수도권과 비수도권이 함께 사는 길”이라며 “먼저 이미 관련 근거가 마련돼 있는 대통령집무실과 국회의사당의 세종 이전이 차질없이 추진될 수 있도록 하면서 세종시법과 헌법개정 등으로 행정수도 세종의 법적인 지위를 확보하도록 노력하겠다”고 말했다.
세종테크노파크, 기업지원사업 및 지역정보 한눈에 볼 수 있는 어플‘세종TP 알리미’서비스 제공 [국회의정저널] 재단법인 세종테크노파크은 세종 지역기업이 지원사업 및 시정정보를 손쉽게 알 수 있도록 모바일 어플 ‘세종TP 알리미’ 서비스를 제공하고 있다. 해당 어플은 세종테크노파크 사업공고와 금융, 기술, 인력, 수출 등 다양한 기업지원 정보를 한눈에 볼 수 있도록 구성됐으며 기업의 애로 상담 신청 등 중소기업에게 필요한 정보를 제공한다. 특히 푸시알림을 통해 신규로 공고되는 사업을 알려주는 기능도 제공하고 있다. 세종TP 알리미는 안드로이용 구글플레이나 애플 앱스토어에서 세종TP 알리미를 검색해 무료로 받을 수 있다. 김현태 세종테크노파크원장은 “세종TP 알리미 모바일 앱 서비스가 세종 기업인의 정보제공할 수 있는 플랫폼으로 기업지원사업 및 시정 정보 손쉽게 제공할 수 있는 수단으로 기여하길 바란다”고 말했다.
by 편집국당신의 투표, 반곡동의 미래를 바꿉니다 [국회의정저널] 세종특별자치시 반곡동 주민자치회가 오는 8월 5일 반곡동 복합커뮤니티센터 4층 다목적 강당에서 ‘2022년 반곡동 주민총회’를 개최한다. 주민총회는 주민이 발굴·제안한 사업의 우선순위를 투표로써 직접 결정하는 행사로 이번 투표에서 마을계획사업 3가지와 주민제안사업 13가지 사업이 안건으로 다뤄진다. 현장투표는 8월 5일 오후 2시부터 오후 5시까지 반곡동 복합커뮤니티센터 1층 야외 ‘바람결 마당’에서 진행되며 부대행사로 농산물 직거래장터가 운영된다. 만 16세 이상 주민 또는 반곡동 및 집현동 내 사업장·학교에 재직·재학 중인 사람이라면 누구나 마을계획 및 주민제안 사업 선정 투표에 참여할 수 있다. 마을계획사업과 주민제안사업 선정 투표 결과는 당일 개표 후, 이어 진행되는 주민총회에서 발표 및 반곡동 누리집에서 공개 예정이다. 서동혁 반곡동 주민자치회장은 “우리의 소중한 한 표로 우리 마을을 바꾸게 되는 귀중한 시간이 될 것”이라며 “반곡동·집현동 주민들의 많은 관심과 참여를 부탁드린다”이라고 말했다.
by 편집국세종특별자치시 [국회의정저널] 세종특별자치시가 건전한 부동산시장 조성을 위해 거래내역 정밀조사, 공공주택지구 보상투기 조사를 실시해 불법행위를 벌인 618명을 적발했다. 주요 위반사항은 부모 등으로부터 편법증여 의심 등 세무 관련 위반이 317명으로 가장 많았고 뒤를 이어 부동산 거래 지연신고 52명 계약체결일 거짓 신고 45명 실거래가격 업·다운 거래 신고 11명 등 순으로 나타났다. 이 밖에 분양권 등 불법 전매로 주택법·택지개발촉진법 위반 제3자에게 명의신탁, 3년간 장기미등기 등 부동산실명법 위반 공인중개사 초과보수 수수 등 공인중개사법 위반 11명 등기해태 등 부동산등기특별조치법 위반 133명 등 기타법률 위반도 적발했다. 시는 지난해 8월 ‘부동산조사전담팀’을 신설하고 같은해 12월부터 본격적으로 운영, 부동산 거래조사, 공공택지 내 보상투기 조사, 중개업소 단속 등을 추진해왔다. 아파트 가격 급등 시기인 2020~2021년 상반기 신고분의 총 1,984명을 대상으로 조사를 벌여 618명을 적발, 이 중 224명에게 6억원의 과태료 등을 부과하거나 수사기관에 고발 등 조치했다. 현재도 법령 위반 사실이 적발됐지만 절차상 아직 과태료, 업무정지 등 행정처분을 하지 않은 대상도 상당수 존재해 추가 조사 등을 조속히 추진해 관련법에 따라 조치할 계획이라고 전했다. 하반기에는 투기성 자금 유입, 지분쪼개기 등으로 법령 위반 개연성이 높은 토지기획조사를 집중적으로 추진할 계획이라고 전했다. 전담팀은 또한 지난해 조치원지구, 연기지구 등 신규 택지공급에 따른 보상 투기행위를 차단하기 위해 보상투기 현장점검반을 구성·운영해 불법 묘목식재 23필지, 무단 가설건축물 설치 2필지 총 25필지를 적발해 원상복구 조치 예고 자진철거 등 시정명령을 조치했다. 적발된 불법행위를 원상복구 하지않을 경우 시는 고발 등 조치를 취할 계획이며 관련법에 따라 1년 이하 징역 또는 1,000만원 이하 벌금에 처할 수 있다. 정희상 토지정보과장은 “다음달부터 토지보상법 개정에 따라 공공주택지구안에서 허가를 받지 않고 불법행위를 한 자는 대토보상 및 이주자택지 공급 제외 등 보상방식에서 불이익을 받을 수 있다”며 “향후에도 신규 택지지구 투기행위에 대해 강력히 대처할 계획”이라고 말했다. 시는 장기간 부동산 경기 침체가 이어지고 있지만, 세종시를 부동산 투기 불가지역으로 조성하기 위해 불법·위반행위에 대한 사전차단 등 강경대응을 지속 시행할 방침이다. 조수창 시민안전실장은 “우리시는 지속적으로 부동산 질서를 혼탁하게 하는 사례를 조사하고 있으며 적발시 단호하고 엄정한 조치를 취할 계획”이라며 “우리 시가 부동산 거래질서 확립을 위해 총력을 다하고 있는 만큼 불법적인 부동산 거래와 보상을 노린 투기 근절에 시민들의 적극적인 협조를 부탁드린다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시 [국회의정저널] 세종특별자치시가 최근 증가하고 있는 신종 코로나바이러스 감염증 확산을 차단하기 위해 8월 1일부터 세종시청 임시선별검사소 운영을 재개한다. 이는 지난 5월 31일 시청 임시 선별검사소가 문을 닫은 이후 2개월 만의 재개다. 임시선별검사소는 세종 시청과 시의회 사이에 설치되며 운영 시간은 연중, 오전 9시부터 12시까지, 오후 1시 30분부터 5시 30분까지다. 검사 대상은 PCR검사 우선순위에 해당하는 사람으로 만 60세 이상 고령자 역학적 연관성이 있는자 감염취약시설 선제검사 신속항원 및 응급선별검사 양성자 등이다. 조치원에 위치한 보건소 선별진료소도 동일하게 운영되며 스마트포털 ‘세종엔’ 또는 시청 코로나19 누리집을 이용하면 선별검사소 혼잡도 정보를 실시간으로 확인할 수 있다. 최민호 시장은 “급격한 코로나19 확산추세에 선제적으로 대응하기 위해 보건소 선별진료소와 함께 시청 임시선별검사소를 운영한다”며 “시민의 건강과 안전을 최우선으로 감염병 확산 방지를 위해 총력을 기울이겠다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시청 [국회의정저널] 세종특별자치시 해밀동이 지난 28일 해밀동 복합커뮤니티센터 다목적회의실에서 지역자율방재단 창립총회를 개최했다. 이날 창립총회는 세종시 지역자율방재단 연합회 주관으로 각 읍면동 자율방재단 대표, 세종시청 및 해밀동 주민센터 관계자 등 40여명이 참석했다. 해밀동 지역자율방재단은 지난 8일까지 4주간의 공개 모집을 통해 총 20명이 신청했으며 해밀초등학교 학부모회 중심으로 구성됐다. 이들은 재난 예방·대응·복구 활동으로 해밀동 지역의 방재 역량 강화와 피해 최소화를 목적으로 활동할 예정이다. 양길수 지역자율방재단 연합회장은 “해밀동 지역자율방재단 출범을 축하드린다”며 “앞으로 안전한 세종시를 만들기 위해 사명감을 가지고 활약해 주시기를 기대한다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시청 [국회의정저널] 세종특별자치시 조치원읍주민자치회는 29일 조치원읍복합커뮤니티센터 대공연장에서 주민총회를 열고 ‘2023년도 마을계획사업 및 주민제안사업’에 대한 우선순위를 결정했다. 조치원읍 마을계획단은 지난달부터 5주간 총 10건의 사업을 발굴했으며 소관부서 검토 및 예산협의회를 거쳐 최종 9건의 사업을 주민총회 안건으로 상정했다. 특히 대동초등학교 학생들이 발굴한 마을계획사업인 ‘침산공원을 영웅공원으로’가 안건으로 채택되는 등 학생들의 참여도 돋보였다. 개표결과 2023년도 마을계획사업의 우선순위는 온라인 및 현장 투표 로 받은 486표 중 185표를 차지한 조치원읍 BI선정 및 랜드마크 설치 사업이 1위를 차지했으며 세종전통시장의 스마트한 변신 안전하고 안심되는 버스정류장 사업 등이 뒤를 이었다. 주민제안사업은 각 마을에서 제안된 소규모 주민숙원사업으로 번암1리 농로개설 공사 서창1리 소교량 확장 공사 죽림5거리 원형교차로 포장공사 등 총 31가지 사업의 우선순위를 확정했다. 이날 주민총회는 주민자치프로그램 수강생들로 구성된 풍물 공연팀의 신명나는 가락으로 시작해 우쿨렐레, 오카리나, 라인댄스, 노래교실 공연과 작품전시회, 명리학 상담, 한방꽃차소믈리에 시음행사 등 다양한 이벤트가 함께 개최돼 행사를 더욱 풍성하게 만들었다. 행사에는 이준배 경제부시장, 강준현 국회의원, 김광운, 김충식 세종시의회 의원, 박종권 주민자치연합회장 등이 참석했다. 김연오 조치원읍 주민자치회장은 “조치원읍 주민총회는 계속해서 발전하고 있다 지난 해 비해 더 많은 사업을 발굴하고 더 많은 주민이 참여했다”며 “내가 살고 있는 지역의 현안을 스스로 해결할 수 있는 공론의 장일 뿐만 아니라 축제의 장으로 자리 매김할 수 있도록 앞으로 더욱 노력하겠다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시 [국회의정저널] 세종특별자치시 조치원읍 지역사회보장협의체가 무더운 여름철을 맞아 저소득층 50가구에 여름 이불 풀세트를 전달했다. 이번 후원은 더위에 취약한 독거노인·장애인가구 등이 안전하고 건강한 여름을 보낼 수 있도록 폭염대비 예방법을 설명하며 안부를 살피고자 마련됐다. 조치원읍 지역사회보장협의체는 민관협력특화사업으로 매년 더운 여름을 맞이해 주변의 어려운 이웃들에게 선풍기, 썬크림, 양우산 등을 전달해왔다. 올해는 냉감소재의 이불, 패드, 베개까지 풀세트로 후원물품을 구성했다. 이재경 위원장은 “열대야 등 무더위가 지속되면서 숙면을 취하기 어려워져 여름이불이 더위를 조금이나 덜어줄 수 있을까 하는 생각에 여름이불 세트를 마련했다”며 “앞으로도 관내 취약계층 욕구를 파악해 후원물품을 시기적절하게 지원해줄 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
by 편집국급경사도 거뜬…산불 잡는 소방차 도입 [국회의정저널] 산불진화에 특화된 산불전문진화차가 세종시 산불 재난 현장을 누비게 될 전망이다. 세종소방본부은 최근 산불전문진화차 1대를 세종소방서에 배치했다고 29일 밝혔다. 산불전문진화차는 산악 등 험로 주행에 특화된 차량으로 일반 소방차가 진입하기 어려운 가파르고 험난한 산불 현장에 접근해 진화를 벌일 수 있다. 특히 노면으로부터 차체 밑바닥 높이인 지상고가 460㎜에 달해 최대 45도 급경사까지 안정적으로 오를 수 있고 최대 수심 1.2m에서도 주행이 가능하다. 또한 차량에는 물 2,700ℓ와 포 소화약제 200ℓ를 적재할 수 있고 고성능 고압 펌프와 고압 호스릴을 장착하고 있으며 이동 중 최대 거리 80m, 분당 2,800ℓ 이상 방수가 가능하다. 소방본부는 차량에 대한 운전 조작 능력을 향상하기 위해 다음 달 7일까지 현장 대원을 대상으로 교육을 실시하고 산불 등 재난 현장에 투입할 예정이다. 김영근 대응예방과장은 “산불전문진화차는 성능이 입증된 차량으로 각종 재난 현장에서 톡톡한 역할을 수행할 것으로 기대된다”고 말했다.
by 편집국세종특별자치시 [국회의정저널] 세종특별자치시가 29일 시청에서 장애인단체장, 전문가, 학계 등 20명이 참석한 가운데 ‘2022년 제1회 장애인복지위원회’를 개최했다. 코로나19로 2년여 만에 열린 이번 회의는 부위원장 선출, 장애인복지발전 5개년 종합계획 추진실적 및 향후 추진계획 보고 질의응답 순으로 진행됐다. 특히 5개년 종합계획 중 복지·건강분야, 소득·고용분야 등 4개분야 70개과제를 집중 점검하는 시간을 가졌다. 시는 관내 장애인 인구가 지속 증가하면서 장애인복지에 대한 시민들의 다양한 수요, 욕구 충족을 위해 장애인과 비장애인의 의견수렴을 통해 2018년 제1차 장애인발전 5개년 종합계획을 수립, 2023년까지 추진 중이다. 시는 이번 회의를 통해 장애인복지발전 5개년 종합계획 실행과제 추진상황을 점검하고 미흡한 점을 보완해 발전 방향을 모색하는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 또한 장애인연금, 장애수당 등 지급으로 생활안정 도모, 장애유형을 고려한 맞춤형 일자리 지원, 경제·교육 등 장애인복지욕구 파악을 위한 실태조사 실시 등 올해 추진하고 있는 사업이 잘 마무리 될 수 있도록 적극적인 노력을 당부했다. 최민호 시장은 “어려운 여건 속에서도 장애인복지 증진을 위해 노력하고 있는 위원 모두에게 감사하다”며 앞으로도 “장애인 복지발전 및 장애인·비장애인 모두가 행복한 도시가 될 수 있도록 이끌어 주길 기대한다”고 말했다.
by 편집국안전한 행복도시 세종 마을안전공동체 발족 [국회의정저널] 세종특별자치시가 지속가능한 안전문화 조성을 위해 관내 안전 유관 단체와 마을안전공동체를 발족하고 안전한 행복도시 세종을 위한 방안 모색에 나섰다. 시는 29일 시청 여민실에서 ‘마을안전공동체 발족식’과 ‘재난·재해로부터 안전한 행복도시 세종을 위한 세미나’를 연계 진행했다. 행사에서는 관내 자율방범대, 자율방재단, 안전보안관 등 단체 3곳이 참석해 민·관 연계를 바탕으로 유기적 협력 체계를 마련하기 위한 마을안전공동체 발족식을 가졌다. 발족식에 참석한 안전유관단체 3곳 단체장은 실천 선언을 통해 안전위해요소를 개선하고 홍보, 교육, 캠페인 등 안전문화 확산 활동에 적극 동참하겠다고 다짐했다. 이어 대전세종연구원 도시안전연구센터 주관으로 열린 세미나에서는 재난안전 패러다임 변화에 따른 예방형 도시계획 수립, 재난 취약성 평가체계 마련, 재난안전 민간자율조직 활성화 등이 논의됐다. 이날 행사에는 최민호 세종시장을 비롯한 세종시 자율방범대, 자율방재단, 안전보안관 단체 등이 참석해 자리를 빛냈다. 최민호 세종시장은 “세종시의 지속가능한 안전을 위해서는 각계각층의 상호협력기반이 무엇보다도 중요하다”며 “발족식을 계기로 세 단체가 힘을 합해 보다 나은 세종시민의 안전한 일상을 만드는 데 노력해달라”고 말했다.
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